近日,，青島市自然資源和規(guī)劃局對(duì)一塊僅5平方米的土地進(jìn)行公示認(rèn)領(lǐng)，引發(fā)關(guān)注和討論,。（詳見(jiàn)《青島地鐵口5平米“神秘土地”無(wú)人認(rèn)領(lǐng) 逾期將收歸國(guó)有》）,，雖這塊地的面積只有約5平方米，因權(quán)屬不明進(jìn)入法定確權(quán)程序,，但是相關(guān)部門嚴(yán)格依法辦理,，不因面積微小而簡(jiǎn)化流程?？此?ldquo;小題大做”的行政行為,，恰恰體現(xiàn)了法治社會(huì)程序正義，凸顯了城市治理的嚴(yán)謹(jǐn),。

據(jù)了解,，這一地塊位于青島市四川路的一處人行道上，旁邊是黃色盲道,，經(jīng)實(shí)地測(cè)量,，地塊面積約5平米，沒(méi)有任何建筑物或綠地花草,，附近有一所駕校,，但駕校方面也不清楚這塊地是誰(shuí)的。從常年生活附近的居民得知,，輪渡附近早年間都以住房大院為主,，當(dāng)年的幸福樓就在這里，后來(lái)隨著城市發(fā)展,，周圍都已經(jīng)拆遷了,，現(xiàn)在就留下輪渡這一個(gè)地方了。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定,，15個(gè)工作日內(nèi)無(wú)人主張將認(rèn)定為無(wú)主國(guó)有土地,。

輪渡附近處于老城區(qū)，青島老城區(qū)城市更新治理更需要嚴(yán)謹(jǐn)性,。歷史保護(hù)與現(xiàn)代化發(fā)展結(jié)合尤為重要,，自2022年青島啟動(dòng)城市更新三年攻堅(jiān)以來(lái)，青島以“繡花功夫”推進(jìn)系統(tǒng)改造：累計(jì)完成41萬(wàn)平方米歷史建筑修繕,，讓中山路兩側(cè)42處建筑重現(xiàn)“紅瓦綠樹”風(fēng)采,；嶗山區(qū)騰出了大量低效用地，盤活了近2000畝土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，吸引了大量重點(diǎn)企業(yè)入駐,，形成了高效的產(chǎn)業(yè)集群,，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。不僅如此,，青島通過(guò)出臺(tái)一系列地方性法規(guī)和技術(shù)文件,，形成了分類保護(hù)和要素保護(hù)相結(jié)合的特色保護(hù)體系，創(chuàng)新建立了針對(duì)歷史城區(qū),、街區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的評(píng)估體系和保護(hù)規(guī)劃體系，并在2024年獲評(píng)全國(guó)歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)城市,。

城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新性,，有溫度的法治和程序正義同樣不可缺少。近年,，青島印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治青島建設(shè)的意見(jiàn)》等文件,，指出，建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)協(xié)調(diào)機(jī)制,，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀不斷融入科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法各環(huán)節(jié),。翻閱案例還真不少……青島嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度,、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,，在全省首創(chuàng)輕微違法“免罰清單”制度，6年來(lái)辦理免罰案件5100余件,，輕微免罰一方面給予市場(chǎng)主體一次改過(guò)自新的機(jī)會(huì),，讓市場(chǎng)主體充分感受到監(jiān)管部門執(zhí)法的“溫度”，真切做到了處罰與教育相結(jié)合,；青島市中級(jí)法院堅(jiān)持小案不小辦,，對(duì)“小傷大治”行為不予鼓勵(lì)、不予支持,，倡導(dǎo)鄰里和睦相處,、友善共處；西海岸新區(qū)通過(guò)設(shè)立潮汐攤點(diǎn),，為菜農(nóng)等提供集中售賣點(diǎn),，既滿足農(nóng)民的售賣需求，又方便市民購(gòu)買,，為流動(dòng)攤販的城市治理難題提供了一個(gè)充滿智慧與溫情的解決方案,；青島創(chuàng)新推出的涉企行政復(fù)議審理模式，幫助企業(yè)及時(shí)糾正錯(cuò)誤,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，激發(fā)市場(chǎng)活力,。

自2022年以來(lái)青島累計(jì)開(kāi)展特色普法活動(dòng)2500余場(chǎng)次，惠及群眾200多萬(wàn)人次,。堅(jiān)持法治教育與道德教育相結(jié)合,，精心選樹先進(jìn)典型，綜合運(yùn)用宣講報(bào)告,、事跡報(bào)道,、文藝作品等形式，深入挖掘和宣傳闡釋守誠(chéng)信,、崇正義的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德理念,，以道德滋養(yǎng)法治精神。

5平方米的地雖小,，能在一個(gè)城市細(xì)微之處凸顯出銘刻在人們心中的法治意識(shí),，不斷在執(zhí)法中融入智慧與創(chuàng)新元素，才能讓執(zhí)法既有力度又有溫度,，為法治社會(huì)建設(shè)保駕護(hù)航,，推動(dòng)社會(huì)向著更加和諧、有序的方向發(fā)展,。

信網(wǎng)評(píng)論員 陸云琦