在生育率持續(xù)走低、老齡化加速的背景下,，青島以“全生命周期服務(wù)”為核心,，通過就業(yè)賦能、生育保障,、教育提質(zhì),、養(yǎng)老創(chuàng)新等多維度協(xié)同發(fā)力，探索出一條人口高質(zhì)量發(fā)展路徑,。

就業(yè)賦能：以“產(chǎn)業(yè)磁極”吸引人才集聚

2025年一季度,，青島城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.83萬人，同比增長12.34%,，全市城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3.05萬人,。青島將新興產(chǎn)業(yè)與人才需求精準匹配，聚焦“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展目標,，創(chuàng)新推出四大行動14條具體舉措,，全年計劃引聚青年人才15萬人以上，打出“企業(yè)人才保障行動”組合拳，高質(zhì)量舉辦“青雁歸巢”“藍洽會”等人才交流活動,，搭建全球人才“引得進,、留得住”的一站式服務(wù)平臺。

在促進高質(zhì)量就業(yè)的同時,，青島也著眼于更大力度和擴大就業(yè),，關(guān)注居民日益多元化的就業(yè)服務(wù)需求，把社區(qū)就業(yè)作為新的就業(yè)增長點,，深入推進“社區(qū)微業(yè)”,，打造“一刻鐘就業(yè)服務(wù)圈”，并依托各種服務(wù)站點,，持續(xù)開展線上線下招聘活動,，一季度已提供各類崗位需求超12萬個。

生育保障：政策紅利與社會支持并舉

構(gòu)建生育友好型社會,，青島各種“養(yǎng)娃”保障讓人安心省心,。截至2024年11月份，青島已為21.4萬人次發(fā)放產(chǎn)前檢查補助,、生育醫(yī)療費,、生育津貼等費用共計14.3億元，并且青島一孩,、二孩醫(yī)保補助標準比省定標準提高一倍,。此外，青島在全市53家生育定點醫(yī)院全面推行生育津貼“免申即享”,，讓更多育齡婦女享受到便民,、惠民的醫(yī)保服務(wù)，有效減輕孕產(chǎn)婦及其家屬的辦事負擔,。

為減輕多孩家庭的育兒負擔,，青島對備案托育機構(gòu)在托普惠性托位按照二孩500元、三孩600元每人每月補助（機構(gòu)和托育家庭各補助50%）,。而就在今年青島出臺的“樓市12條”中,，明確提高多子女家庭購房支持力度引發(fā)關(guān)注，分別為二孩,、三孩家庭發(fā)放5萬元,、10萬元購房補貼，購房補貼以貨幣形式發(fā)放,。

教育提質(zhì)：從“學有所教”到“學有優(yōu)教”

基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展,，2025年青島市中小學及幼兒園招生政策發(fā)布，其中幼兒園招生延續(xù)“長幼隨學”,、初中階段增加學位6800個等政策,，為建設(shè)“一條龍”升學保障體系打好基礎(chǔ),，暢通升學路。

在注重普通教育建設(shè)的同時,，青島不斷強化職業(yè)教育的類型定位,，提升職業(yè)教育吸引力。讓職業(yè)教育堅持專業(yè)跟著產(chǎn)業(yè)走,，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,，全市中職學校共設(shè)置19個大類、144個專業(yè),，為學生和家長提供更廣泛的成長路徑選擇。

今年已是強基計劃施行的第六年,，青島多所高中成為優(yōu)秀人才的成長沃土,，從招生到培養(yǎng)盡顯創(chuàng)新底色，為學生量身定制個性化發(fā)展方案,，全方位滿足學生未來的學習需求,。而就在今年的學校自招計劃中，青島五十八中強基計劃擴招兩個班,，為青島頂尖人才提供了充足的發(fā)展空間,。

養(yǎng)老創(chuàng)新：智慧養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)雙輪驅(qū)動

截至2024年年底，青島市常住老齡人口已達238萬,，老齡化率達到22.95%,，標志著青島已經(jīng)進入中度老齡社會，加快健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)成為發(fā)展的重要落腳點,。近日,，《青島市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2025—2027年）》中提出，未來三年,，青島將實施“七大行動”,，加快健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局,。

促進銀發(fā)經(jīng)濟人才的再開發(fā),，為給養(yǎng)老服務(wù)提供高質(zhì)量的人才隊伍，青島還將加強人才隊伍培養(yǎng),，除支持院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),，對符合條件的給予一次性獎補外，還將養(yǎng)老護理員培訓納入本地補貼性職業(yè)技能培訓項目指導目錄,，對符合條件的參訓人員給予職業(yè)培訓補貼,。

青島的實踐表明，人口高質(zhì)量發(fā)展不僅是“政策紅利”的疊加，更是“人才生態(tài)”的系統(tǒng)重構(gòu),。通過就業(yè)賦能吸引人才集聚,、教育提質(zhì)夯實人力資本、養(yǎng)老創(chuàng)新激活銀發(fā)經(jīng)濟,，青島正從“人口導入”轉(zhuǎn)向“人才共生”,。未來，如何將政策紅利轉(zhuǎn)化為生態(tài)內(nèi)生動力,，青島仍需在開放創(chuàng)新,、場景賦能、制度供給上持續(xù)突破,，讓人才真正成為驅(qū)動城市發(fā)展的“永動機”,。

信網(wǎng)評論員 王榮