6月10日,，青島市住房公積金管理中心發(fā)布的新政策，將公積金使用場(chǎng)景拓寬：二手房首付,、住宅電梯更新均可提取公積金,。這項(xiàng)政策優(yōu)化，是地方公積金制度從“購房專用”向“居用多元”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變,。新政瞄準(zhǔn)的不僅是樓市去庫存,，深層價(jià)值在于，與消費(fèi)刺激政策形成“接力賽”,，通過觀察居住消費(fèi)的潛能,，探索政策杠桿撬動(dòng)的空間。

此次6月10日新政的最大亮點(diǎn),，在于明確將二手房首付納入公積金提取范圍,。這一突破性政策，將直接影響青島二手房市場(chǎng)格局,。長(zhǎng)期以來,，二手房公積金貸款面臨更嚴(yán)格限制。首套住房首付比例不低于30%的門檻讓不少購房者望而卻步,，新政的出臺(tái)將有效緩解這一困境,。允許提取公積金支付二手房首付，直接降低了購房者的資金壓力，也相當(dāng)于為存量房市場(chǎng)注入潤(rùn)滑劑,。

青島公積金新政的另一突破,，是將住宅電梯更新納入公積金使用范圍。這一政策看似小眾,，實(shí)則影響深遠(yuǎn),。隨著城市住宅老齡化加劇，電梯更新成為眾多老舊小區(qū)居民的“急難愁盼”,。以往居民需自籌資金,，常因協(xié)調(diào)困難導(dǎo)致工程擱置。如今允許使用公積金支付,，不僅解決資金來源問題,，更提升了居民改造意愿，讓“老舊小區(qū)”變“適居社區(qū)”,。此創(chuàng)新與青島推動(dòng)的“好房子”建設(shè)理念相呼應(yīng),，自2024年8月1日起，青島要求已出讓未開工和未出讓優(yōu)質(zhì)地塊的商品住宅項(xiàng)目按照高品質(zhì)住宅標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),。從新建住宅的高標(biāo)準(zhǔn)到既有住宅的適老化改造,，公積金正在構(gòu)建覆蓋“全居住周期”的支持體系。

從樓市角度看,，公積金政策已成為地方政府調(diào)控的重要手段,。從消費(fèi)角度看，拓寬公積金使用場(chǎng)景更具有“一石多鳥”之效,。一方面,，新政將公積金轉(zhuǎn)化為“適老改造金”，既改善民生又拉動(dòng)建材,、安裝等下游消費(fèi),；另一方面，降低二手房首付壓力,，釋放出的資金可用于其他消費(fèi)領(lǐng)域,。這些措施都指向同一個(gè)邏輯——通過降低居住成本，提升居民消費(fèi)意愿和能力,。2025年以來,，青島消費(fèi)品以舊換新銷售額已超130億元，其中家電,、家裝補(bǔ)貼超240萬件,。公積金支持電梯更新，恰與“家裝以舊換新”形成政策閉環(huán),。“居住—消費(fèi)”鏈條的打通,，可以使公積金從“不動(dòng)產(chǎn)專用資金”蛻變?yōu)榫幼∠M(fèi)的啟動(dòng)資本,。

誠然，青島公積金新政釋放的資金,，本質(zhì)是居民儲(chǔ)蓄的流動(dòng)性轉(zhuǎn)化,，但資金釋放不等于消費(fèi)轉(zhuǎn)化。想要實(shí)現(xiàn)“居住消費(fèi)動(dòng)能”的躍遷,，仍面臨多重考驗(yàn)：在居民認(rèn)知中公積金被視為“住房專用資金”,，即便政策允許提取用于電梯更新、二手房首付,，不少家庭仍傾向于將其留存用于購房和還貸,，這種認(rèn)知固化可能導(dǎo)致政策效果打折；嶗山,、市南等高收入?yún)^(qū)域公積金繳存額度高,，受益更顯著，而萊西,、平度等剛需區(qū)域,，繳存基數(shù)低且房?jī)r(jià)下行，政策紅利有限,；更值得警惕的是政策邊際效應(yīng)遞減,，近年來青島接連不斷出臺(tái)樓市新政，現(xiàn)實(shí)是,，單純依賴政策刺激,，難解居民收入預(yù)期疲軟的根本約束,。

政策杠桿撬動(dòng)的終極目標(biāo),，是讓每筆公積金提取都觸發(fā)一條消費(fèi)鏈，使釋放的資金持續(xù)創(chuàng)造“消費(fèi)市場(chǎng)加法”,。展望未來,，公積金制度有望進(jìn)一步向“居用權(quán)”理念演進(jìn)。從支持購房,、租房,，到覆蓋裝修、適老化改造,，甚至延伸至居住相關(guān)的教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域，期待公積金成為提升居民生活品質(zhì)的重要金融工具,，讓居民先看到收益再有下一步的考慮,，才能完成向消費(fèi)動(dòng)能的實(shí)質(zhì)性跳躍。

信網(wǎng)評(píng)論員 秦璐