市委書記周聯(lián)清指導(dǎo)調(diào)研荔城公安工作,，高度肯定警務(wù)網(wǎng)格化服務(wù)實(shí)戰(zhàn)及維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定實(shí)效

1月13日上午,，市委常委,、組織部部長(zhǎng)王強(qiáng)(左2)等領(lǐng)導(dǎo)一行深入荔城公安分局鎮(zhèn)海派出所調(diào)研指導(dǎo)黨建工作,，聽取“四項(xiàng)建設(shè)”成效匯報(bào)并看望慰問基層公安民警,。

東南網(wǎng)莆田1月29日訊(本網(wǎng)記者 陳淑霞 通訊員 肖國(guó)成)近日,，當(dāng)“主要看氣質(zhì)”這句網(wǎng)絡(luò)流行語橫刷各類社交媒體時(shí),，莆田市公安局黨委委員,、副局長(zhǎng)、荔城分局局長(zhǎng)柳建忠與莆田市人民警察訓(xùn)練學(xué)校培訓(xùn)的160名年輕的新警,，也滿心歡喜迎來了他們期盼已久的入警交流,。一身警裝下血?dú)夥絼偟倪@群年輕“小家伙”，好奇的是警服下的“氣質(zhì)”該是如何;期盼的是與柳建忠做“什么是公安,、怎么做公安,、怎么做好公安”的交流互動(dòng)。那一刻,，他們初著警服,，在前輩的“言傳身教”中，將踏出從警之路,。

從穿梭在大街小巷執(zhí)勤中的“貼心民警大哥”,，到加班熬夜做筆錄的“鐵面包公”，再到除夕夜不能歸家值班中“傻警叔”……荔城公安分局全體民警中，三百八十身警服下的“公安氣質(zhì)”到底是怎么樣?在“十三五”開局之年,，“慈心鐵腕”的荔城公安一家之長(zhǎng)柳建忠又將如何帶領(lǐng)這支隊(duì)伍?近日,，東南網(wǎng)記者走進(jìn)莆田市公安局荔城分局，專訪了莆田市公安局黨委委員,、副局長(zhǎng),、荔城分局局長(zhǎng)柳建忠。彼時(shí)夜色已降,，約19點(diǎn),，柳建忠剛結(jié)束與該局民警的交流會(huì)議，來不及食一碗熱飯,，卻盛情接受采訪,。

忠誠(chéng)履職是底線

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)是作為

中國(guó)傳統(tǒng)文化中，“忠”位列五德之首,。而公安機(jī)關(guān),，作為一個(gè)與百姓息息相關(guān)的職能部門，對(duì)于執(zhí)法者“忠誠(chéng)”的要求亦是備顯突出,。“忠誠(chéng)絕非口號(hào)之言,，需落實(shí)到我們思想上、行動(dòng)上,，在處理每一個(gè)警情上,、為老百姓提供的每次幫助和服務(wù)上，要用實(shí)際行動(dòng)來傳遞我們忠誠(chéng)的口號(hào),、決心”柳建忠說道,，在公安機(jī)關(guān)，忠誠(chéng)是最低的要求,、也是最根本的要求,。

荔城轄區(qū)內(nèi)治安滿意率、群眾的安全感逐年提升,，這是公安民警點(diǎn)滴付出的積累,，也更解讀了民警拳拳赤誠(chéng)忠心。在柳建忠看來,，公安系統(tǒng)內(nèi)黨員是主力軍,，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，公安機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸,。近年來,，荔城公安分局通過黨委引領(lǐng)、支部管理等方式,，黨員的先鋒模范作用旗幟鮮明,。在班子成員上,，柳建忠強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮作為分局戰(zhàn)斗堡壘核心部件的中層干部“上梁”的作用,。中層干部應(yīng)該要有勇氣,，以上率下，以身作則,。

思想上對(duì)“忠誠(chéng)”的深度認(rèn)知,，不僅修正民警的“三觀”，更是警察榮譽(yù)感,、使命感和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)源源不斷的內(nèi)動(dòng)力,。“公安機(jī)關(guān)在職能上，主要集中在刑事司法和行政執(zhí)法這兩塊,。對(duì)公安系統(tǒng)而言,，主動(dòng)色彩非常明顯。打擊,、管理,、防范和服務(wù)，這些職能都需要我們民警在‘主動(dòng)擔(dān)當(dāng)’上作為,。”采訪中,，柳建忠用‘主動(dòng)上門討吃’ 形象描繪了民警的主動(dòng)奔走與作為，“從我們各類警種辦案數(shù)據(jù)明顯可以看到,，我們大部分案件都需要主動(dòng)上門‘討吃’,。派出所、分局作為公安系統(tǒng)基層單位,，民警主要工作是執(zhí)法,。在執(zhí)法過程，民警要多擔(dān)當(dāng)些,，為上級(jí)部門在頂層建設(shè)中制定政策,、方案提供創(chuàng)新的建議、探索”,。

平安要共建，公安要走在前,。荔城作為主城區(qū),，人口密集，商貿(mào)發(fā)達(dá),，市民對(duì)平安的理解和要求,，更直接更具體和更高需求。“平安系數(shù)是硬性要求,，我們要主動(dòng)承擔(dān),、踐行‘保平安’的職責(zé),。”柳建忠表示，分局近年來不斷營(yíng)造主動(dòng)氛圍,，通過規(guī)范,、落實(shí)公安部黨委決策部署的“基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化,、執(zhí)法規(guī)范化,、隊(duì)伍正規(guī)化” 的“四項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的公安工作和隊(duì)伍建設(shè),，努力提升公安機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平,，不斷開創(chuàng)公安工作新局面。

在過去的一年里,，全區(qū)公安機(jī)關(guān)與往年同期相比,，立案數(shù)下降，破案率上升,，既管住小案,，又帶破大案。從與往年同比,，荔城轄區(qū)“兩搶”案件同比下降11.8%,，盜竊案件同比下降37.4%，侵財(cái)類案件同比下降8.01%,，特別是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)命案等大要案件偵破力度,，及時(shí)破獲現(xiàn)行命案7起;提前超額完成追逃任務(wù)，是全市唯一一家逃犯存量沒有被紅色預(yù)警的單位,。此外,，更破獲涉毒案件96起，其中及時(shí)偵破3起省,、部督掛牌案件及特大跨省販賣毒品案,，特別是在社會(huì)熱議極高的電信詐騙類案件，分局克服困難,，主動(dòng)破題,，有效地破獲了以“2015•12•24”特大電信詐騙案為前奏曲，該案抓獲異地作案的犯罪嫌疑人10名,，也是近年來全市經(jīng)營(yíng)偵查偵破的涉案人員最多,、涉案金額最大、影響最廣的,，持續(xù)強(qiáng)化歲末年初打擊工作著力開局譜新篇,，有力地維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

荔城公安分局領(lǐng)導(dǎo)與全體民警一起并肩作戰(zhàn)于各級(jí)安?，F(xiàn)場(chǎng)

警力的社會(huì)醫(yī)生

民力的主動(dòng)治安

公安職能在柳建忠看來,，用“社會(huì)醫(yī)生”來解讀再合適不過,。這個(gè)恰如其份，生動(dòng)形象的比喻,，卻鏗鏘有力地折射了公安執(zhí)法人員的“有所為,，有所不為”。

“身為社會(huì)醫(yī)生的公安執(zhí)法人員,，自己不能制造社會(huì)病毒,、負(fù)能量。公安人需恪守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。警察的作風(fēng)可以理解為‘醫(yī)風(fēng)’，警察的職業(yè)操守可以理解為‘醫(yī)德’,，民警的作為也可以理解為‘醫(yī)術(shù)’,，近年來，公安民警執(zhí)法理念與行為日漸規(guī)范,。這恰如醫(yī)生醫(yī)術(shù)讓人放心,、加之良好的醫(yī)風(fēng)醫(yī)德，大家就信服他,。”柳建忠說,，誠(chéng)如醫(yī)者，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極主動(dòng)作為,，保衛(wèi)公平正義,，凝聚社會(huì)正能量。

有人說,，公安是人民幸福平安的守護(hù)神,。柳建忠卻認(rèn)為，公安更是社會(huì)平安的建設(shè)者,、參與者,，更是主力軍。對(duì)于這樣的一支隊(duì)伍,，應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,，同時(shí)，社會(huì)也應(yīng)給予這支隊(duì)伍足夠的關(guān)愛,。

在柳建忠意識(shí)里,，社會(huì)大治安需要社會(huì)形成一股合力共同推進(jìn)，這過程中,，民力是無窮的。民力參與“主動(dòng)治安”,，是有限警力的堅(jiān)強(qiáng)后盾,，“如今,，公眾對(duì)平安的理解更深、要求更高,，同時(shí),，法律意識(shí)也更強(qiáng)。因此平安共建,，現(xiàn)階段更需公眾參與,。和諧的警民關(guān)系、良好的社會(huì)治安,，通過民眾參與,、警民互動(dòng)來構(gòu)建。”

在接受東南網(wǎng)記者采訪中,，柳建忠談及構(gòu)建大治安的新探索,。“小家安，則大家安,，而后國(guó)安,。大治安需抓源頭。社會(huì)大治安,，從最根本,、最細(xì)微的社會(huì)靜態(tài)結(jié)構(gòu)著眼應(yīng)該是房與屋，對(duì)于房子內(nèi)住著什么人,、‘五要素’等,，警民都知根知底并做好信息錄入，通過‘靜’‘動(dòng)’管控,，達(dá)到‘知?jiǎng)屿o’,，那么社會(huì)治安將有了很大的保障。目前,，轄區(qū)內(nèi)拱辰社區(qū)在試行該模式,。如果路子探索可行，我們會(huì)投入相關(guān)數(shù)字化設(shè)備,，提升工作效率,。這過程，就需要村居,、公眾的配合,、參與”。

市公安局黨委委員,、副局長(zhǎng),、荔城分局局長(zhǎng)柳建忠(左2)深入轄區(qū)走訪慰問困難群眾

Superman的能量與隱忍

在新警交流會(huì)中，柳建忠用“要當(dāng)人民群眾的Superman(超人)”來鼓舞士氣,。那么,，2016年作為“十三五”的開局之年,，荔城公安系統(tǒng)的Supermen又將樹立怎么樣的氣質(zhì)、“家長(zhǎng)”柳建忠又有何部署?

柳建忠在接受東南網(wǎng)記者采訪中表示,，2016年主要的工作是凝聚警心,，爭(zhēng)取民心。民生所需,、民心所向,。公安職責(zé)范圍廣，加之社會(huì)對(duì)于公安的期待日益趨高,，荔城分局將進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”,，當(dāng)好百姓身邊的“superman”，解群眾之憂,、護(hù)群眾之安,。

“公信，自己不公,，別人不信,。”對(duì)于公信一詞，柳建忠言簡(jiǎn)意賅,，通俗地解讀,，“用你的公平、正義與專業(yè)去服務(wù)百姓,，就會(huì)有越來越多的人相信你,、支持你。相信你,、支持你的人越來越多了,，你就有更多的能量去凝聚社會(huì)正能量。”柳建忠常這般教導(dǎo)民警,。在柳建忠心里,，這是一個(gè)良性的生態(tài)圈，民警的每一次行動(dòng),，都是塑造公安部門公信力的過程,，“現(xiàn)階段，我們也將進(jìn)一步落實(shí),、推進(jìn)執(zhí)法公正化與規(guī)范化,。公安作為執(zhí)法者，本身就在判斷是非曲直,，所以更應(yīng)該有很強(qiáng)烈的職業(yè)操守,，把公平正義、是非善惡，社會(huì)公德當(dāng)成很高的要求約束自己,。”

警者,，俠者，錚錚鐵骨下卻也是柔情漢,。當(dāng)萬家燈火團(tuán)聚，他的離席卻成了常態(tài);當(dāng)連日的熬夜執(zhí)勤,，高負(fù)荷的工作強(qiáng)度快讓他吃不消時(shí);面對(duì)妻兒老小的不理解,，旁人的誤解，他也會(huì)無奈,、犯難,。然而，一身的警服,，帽檐下的警徽,，他的隱忍，卻應(yīng)了“警察”這個(gè)稱呼最重的承諾,。

“現(xiàn)在民眾對(duì)公安的期待越高,，民警在高負(fù)荷的工作狀態(tài)下，我們也希望歡迎媒體,、公眾對(duì)我們工作進(jìn)行監(jiān)督,，在監(jiān)督中多一些理解、多一份包容與關(guān)愛,。”采訪尾聲柳建忠誠(chéng)摯地邀請(qǐng)媒體,、市民監(jiān)督，并寄語全局干部,、民警新年再接再厲,，再創(chuàng)佳績(jī)。