原標題：一個汽車臨牌到天津賣2000 一團伙里應外合偽造臨牌

我國《機動車登記規(guī)定》規(guī)定,，以購買等方式獲得的機動車,，在辦理正式牌照之前,，須申領臨時牌照(以下簡稱臨牌)才能上路,，但臨牌申請最多不得超過3次,。

沒有臨牌,，汽車就無法上路,，但現(xiàn)實中,，部分車主在三次申領臨牌后，仍無法辦理正式牌照,。同時,，在天津等大型港口城市，有大量進口車(包括走私車),，因為車輛手續(xù)不全等問題,，車主辦理臨牌程序煩瑣，有的甚至因為無法辦理正式牌照,，只能辦臨牌上路,。車主對臨牌需求急劇上升。

這一“商機”被江蘇淮安的幾名汽車4S店員工發(fā)現(xiàn),。經(jīng)一步步謀劃發(fā)展,，一個先后有26人加入的偽造、買賣假冒臨牌的犯罪團伙逐步形成,。在短短半年時間內(nèi),，嫌疑人非法偽造、買賣假臨牌近萬份,，非法獲利數(shù)百萬元,。

發(fā)現(xiàn)商機

今年二十出頭的聶瑞,，2015年初曾在淮安市車管所工作，負責幫新購車的車主打印臨牌,。按照時效長短,，臨牌分為時效為15天的“轄區(qū)內(nèi)”臨牌和時效為30天的“跨轄區(qū)”臨牌兩種。聶瑞發(fā)現(xiàn),，“跨轄區(qū)”臨牌需求尤其旺盛,，收費也高于“轄區(qū)內(nèi)”臨牌。

后來,，為方便百姓，車管部門授權部分4S店和汽貿(mào)店設立臨牌代辦點,，但只限時效為15天的“轄區(qū)內(nèi)”臨牌,，由車管部門在代辦點指定電腦上，安裝專門用于打印臨牌的模板軟件,，并發(fā)放國家專門印制的帶有防偽標簽的空白臨牌,。代辦點的汽車賣出后，上牌員負責將車輛,、臨牌號碼及購車人信息等內(nèi)容輸入模板軟件,，打印出臨牌，然后將這些信息傳輸?shù)绞熊嚬芩?，由車管所工作人員將上述信息導入公安機關全國共享的交通網(wǎng)絡系統(tǒng),。至此，一個臨牌正式生效,，汽車才能合法上路,。

2015年6月，聶瑞離開車管所,，來到淮安一家汽車4S店,，成為該店專門負責打印汽車臨牌的“上牌員”。

7月的一天,，聶瑞到附近一家4S店辦事,，看到該代辦點竟然可以打印“跨轄區(qū)”臨牌。聶瑞知道,，打印“跨轄區(qū)”臨牌隱含巨大利益空間,，便找到該上牌點負責人沈鳳，商談合作做“跨轄區(qū)”臨牌事宜,。雙方商定,，聶瑞每領一份臨牌，給沈鳳手續(xù)費50元,。

隨后,，聶瑞四處收集信息,，尋找需要臨牌的客戶，很快就找到了同是4S店上牌員的顧華林,。聶瑞告訴顧華林,，自己有渠道弄到“跨轄區(qū)”臨牌，市場行情是每張200元,，如果有客戶需要,，他按照每張臨牌150元錢收錢，顧華林可以賺其中的差價,。

顧華林聽了非常心動,，隨后便在自己的朋友圈里放話，說可以搞到“跨轄區(qū)”臨牌,。很快,，上海一家4S店的“上牌員”杜軍與顧華林取得聯(lián)系，需要臨牌的下游客源找到了,。根據(jù)顧華林提供的客戶信息,，在短短一個多月時間內(nèi)，聶瑞就從沈鳳處打印了2000多份,，賺了十幾萬元,。

然而，就在聶瑞挖到人生第一桶金不久,，麻煩來了,。部分客戶拿到臨牌后，發(fā)現(xiàn)在公安機關的網(wǎng)上查不到信息,，紛紛來找聶瑞興師問罪,。同時，不少外地交警發(fā)函至淮安分局車管所,，要求查詢從淮安流出的一些臨牌的真?zhèn)?。聶瑞這才知道，沈鳳辦理的這些臨牌,，雖然是從車管所領來的臨牌,，但這些臨牌信息根本無法上傳到公安內(nèi)網(wǎng)平臺，本質(zhì)上還是假臨牌,。

為了息事寧人,，聶瑞退了部分錢，拋開沈鳳,，另找上家,。

與此同時，一個叫陳僅超的人也在四處尋找賺取臨牌利潤的機會,。

一拍即合

2015年7月的一天,，在淮安一家4S店擔任上牌員的陳僅超,，陪朋友到天津保稅區(qū)的一個汽貿(mào)店，購買了一輛進口高檔汽車,。付完款去提車時,，陳僅超的朋友要求對方提供臨牌，但汽貿(mào)店銷售員提出,，在天津,，臨時牌照非常難搞，要臨牌須另交3000元,。經(jīng)討價還價,，雙方最終以2000元成交。

目睹這一過程,，陳僅超心動了：在淮安,，上一個臨牌，也就交幾塊錢成本費,，但在天津，卻能賣2000元,。他意識到,，這是個賺錢的好機會，如果將淮安的臨牌販賣到天津,，就可以賺取高額利潤,。

一天，陳僅超在車管所偶遇顧華林,，試探性地問他：“你要不要臨牌?我這邊可以出,。”當時正和聶瑞一起販賣臨牌的顧華林聽了，覺得好笑,，告訴陳僅超：“我不需要你的臨牌,，我這邊有人出臨牌。”陳僅超立即追問：“你們的臨牌能上公安網(wǎng)嗎?”顧華林隨口說可以,。

陳僅超喜出望外,，對顧華林說：“我這邊有客戶，只要臨牌能上公安網(wǎng),，就可以賣到一兩千,，你要是真可以弄到，就有大把的錢賺!”顧華林聽了,，答應回去和朋友商量此事,。

回去后，顧華林和聶瑞說了此事,。聶瑞知道,，自己手里的臨牌都是從沈鳳處買的,，自己也沒有渠道搞到能上網(wǎng)的臨牌，便如實相告,。顧華林有點失望,。此后，陳僅超多次聯(lián)系顧華林,，讓他抓緊時間找路子能把臨牌上網(wǎng),。顧華林只得找各種理由推脫。

“攻克難關”

2015年8月的一天,，顧華林來到聶瑞公司,，打開微信里的一張圖片讓聶瑞看，是一張時效30天的“跨轄區(qū)”臨牌,，臨牌上標明的經(jīng)辦人是聶瑞熟悉的一個上牌員,。聶瑞由此受到啟發(fā)：既然他能在代辦點打印跨區(qū)域臨牌，自己也應該可以,。

聶瑞打開模板系統(tǒng),，經(jīng)過一番搗鼓，竟然順利地將店內(nèi)的“轄區(qū)內(nèi)”臨牌打印模式修改為“跨轄區(qū)”臨牌打印模式,。這讓聶瑞和顧華林喜出望外,。臨牌來源的問題解決了，但最關鍵的問題是,，如何將這些臨牌信息上傳到公安網(wǎng)呢?

顧華林問聶瑞,，代辦點真臨牌系統(tǒng)的數(shù)據(jù)如何傳上公安網(wǎng)?聶瑞告訴顧華林，代辦點臨牌打印系統(tǒng)在錄入相關數(shù)據(jù)后,，會自動形成壓縮包,，代辦點通過郵箱將這些壓縮包發(fā)送到車管所的公用郵箱，然后由車管所一位叫張冶的年輕輔警將這些數(shù)據(jù)上傳到公安網(wǎng)上就行了,。

聽到此,，顧華林頓時眼睛一亮。他告訴聶瑞,，因為工作關系,，他與張冶經(jīng)常接觸，彼此比較熟悉,。作為一名輔警,，張冶工資應該不高，最近又有了孩子,，經(jīng)濟上或許不寬裕,，如果在他身上“下功夫”，有可能把他“攻”下來,。

于是,，顧華林將張冶約了出來,，明確告訴他：“我們這邊能從車管所領到臨牌，但是入不了網(wǎng),，你看能不能幫忙入一下網(wǎng),，每上傳一份，給你20元,。”張冶聽了,，覺得反正是正規(guī)臨牌，上傳到網(wǎng)上也沒什么,，加上手里確實缺錢,，便答應了。為安全起見,，張冶將自己的私人郵箱號碼告訴了顧華林,，讓他把數(shù)據(jù)發(fā)到私人郵箱。

為了測試張冶所說話的真?zhèn)?，聶瑞將以前廢棄的購車人,、車輛信息及臨牌號碼等信息錄入臨牌打印系統(tǒng)，然后將自動形成的數(shù)據(jù)壓縮包發(fā)送到張冶,。顧華林隨即通知張冶,，請他將一條數(shù)據(jù)傳上公安網(wǎng)。不一會兒,，顧華林收到張冶發(fā)來的微信截圖，顯示臨牌信息已經(jīng)成功傳入公安網(wǎng),。

形成團伙

萬事俱備,，聶瑞和顧華林立即約陳僅超見面，并進行分工：陳僅超負責聯(lián)絡天津等地客源,，并找地方印制假的空白臨牌底板;聶瑞負責研究車管所每階段發(fā)放的臨牌號碼特點,，從而推算出不會與真臨牌號重復的“安全”號段;顧華林負責與張冶聯(lián)系，將相關信息上傳到公安網(wǎng)上,，并將打印好的假臨牌郵寄到客戶手中,。

隨后，三人按照分工投入了工作,。不久,，聶瑞發(fā)現(xiàn)，那些賣出的臨牌都是在自己的公司錄入打印的,，因而臨牌上會自動顯示自己的名字,。聶瑞擔心以自己的名義打印太多了出事，就請顧華林跟張冶說,，能不能將系統(tǒng)登錄人換成別的人,。二天,，顧華林打電話召集聶瑞和張冶，一起研究登錄更改用戶名的事,。經(jīng)過一番搗鼓,，張冶找到一個補丁程序，由此聶瑞的電腦獲得了管理員權限,，張冶在聶瑞的電腦里添加了車管所三位民警的賬號,。不久，聶瑞等人又打聽到淮安多個縣區(qū)公安局負責臨牌打印的民警信息,，并通過管理員權限,，添加到打印假臨牌的電腦系統(tǒng)中，此后,，他們打印出來的臨牌上的辦理人員信息,，可以在這幾位民警間隨意更換。

生意滾滾而來,。因為實在忙不過來,，聶瑞便找到同學嚴峰，讓他專門幫自己打印臨牌,，每份4元,。很快，嚴峰又將老婆拉入伙,。

一朝案發(fā)

2016年3月1日,，淮安市公安局淮安分局車輛管理所接到匿名號碼短信舉報稱：在天津港保稅區(qū)車城，有人大量銷售以蘇H開頭的淮安臨時號牌,，經(jīng)辦人為淮安區(qū)車管所一位民警,，每個臨牌售價為1500元。經(jīng)查,，該局車管所從未領取,、辦理、發(fā)放過舉報內(nèi)容中提及的臨時號牌,。3月3日,，公安機關以涉嫌偽造、買賣國家機關證件罪立案偵查,。

此時,，顧華林、張冶等人也聽到了風聲,，立即商議對策,，訂立攻守同盟。為了毀滅證據(jù)，張冶買了一塊硬盤,，將自己電腦上的硬盤換掉,，而聶瑞也通知嚴峰立即將電腦和打印機扔掉。

警方經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，淮安市車管所協(xié)管員張冶所使用的電腦IP地址有異常變更,，且其用于日常工作的電腦數(shù)據(jù)亦被人為刪除，經(jīng)調(diào)查,，張冶的日常工作主要一項就是協(xié)助民警劉進負責上傳臨時牌照數(shù)據(jù)信息,，遂確定張冶有重大作案嫌疑。

2016年3月11日晚,，張冶被抓獲歸案,，如實供述了自己的犯罪事實。隨后,，顧華林,、陳僅超、嚴峰夫婦等人相繼被抓獲歸案,，聶瑞主動投案,。

根據(jù)聶瑞等人的供述，警方順藤摸瓜,，先后赴上海,、杭州、天津等地,，抓獲上下游犯罪嫌疑人共計26名,，淮安區(qū)檢察院分別以涉嫌偽造國家機關證件罪、買賣國家機關證件罪等罪名,，對聶瑞等13名犯罪嫌疑人提起公訴,。

2017年6月19日，法院開庭審理此案,。法庭沒有當庭宣判,。鄭義　阿建

(文中除嫌疑人外均為化名)