原標題：對價費變成代辦費 低價購車騙局又出新花樣

一輛價值30多萬元的漢蘭達,，優(yōu)惠8萬元出售?商家在網(wǎng)上標出低價購車廣告招攬顧客,，然后誘騙消費者與其簽署服務合同,，以“對價費”等方式收取高額費用……過去兩年，這種“低價購車坑人”事件層出不窮,，隨著今年3月房山警方抓獲了一個49人的購車詐騙團伙,，類似投訴“消停”了幾個月。不過,，豐臺工商分局岳各莊工商所上周又接到一起購車投訴,，手段依然相似，而“對價費”卻變成了“代辦費”,。

對此,，市政協(xié)委員、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院教授蘇號朋建議,，工商部門在公示投訴信息,、做好消費警示的同時，發(fā)現(xiàn)涉及刑事犯罪的線索和案件的,，應及時移送公安機關(guān),，并向檢察院報備，使相關(guān)政府部門能最有效地打擊此類涉嫌違法的行為。

購車回放

銷售公司號稱廠家返點

外地消費者翟先生想購買一輛日產(chǎn)逍客,，上個月,，他在網(wǎng)上搜到了一家名叫“德匯行”的汽車銷售公司。此前他在4S店打聽到,，想買的那款車全辦下來要16.8萬元,，但這家公司卻說辦齊不到14萬元。“我當時還有疑問,，優(yōu)惠這么多他們掙什么?”與翟先生對接的工作人員說他們走的是量,，“廠家的返點都回饋給消費者”。

不過,，翟先生來到該公司沒有看到他想要的日產(chǎn)逍客,。店員稱他們是銷售公司，雖然并不代理日產(chǎn),，但可以去別的4S店“走外圍”,。該公司向翟先生口頭承諾，會返還給他廠家返點等3.5萬元,，后來還“口頭”贈送了6000元油卡外加汽車裝飾,。但前提是翟先生要先付3.5萬元。

翟先生付過3.5萬元后,，被店員帶到了西北旺的一個4S店,，當場刷了14.8萬元的購車款，還交了各項手續(xù)費共1300元現(xiàn)金,。“跟著看車,、買車，跑了一天,，下午快下班又回到他們公司,，他們就讓我簽一個服務合同。”翟先生說,，累了一天他也沒注意看,，按照工作人員指點簽下了名字。

合同里變3.5萬“代辦費”

等回到家仔細一看,，翟先生傻眼了,。原來合同里3.5萬元成了該公司幫他購車的“代辦費”。第二天,，翟先生與姐夫到該公司交涉,，公司同意退還給他1.2萬元，并收回合同,，簽署了一份協(xié)議,。北京晨報記者在協(xié)議上看到,，退還的1.2萬元是車主自行回本地繳納的車輛購置稅和驗車上牌的錢，該公司負責交強險,、車船稅,、商業(yè)險及車輛手續(xù)。車主之前簽署的協(xié)議作廢,。

與此前低價購車騙局中的“對價費”相比,，“代辦費”是新花樣嗎?對此，該公司相關(guān)負責人蔡經(jīng)理告訴北京晨報記者,，車主之前交給他們的錢,，除了退還的1.2萬元，剩下的錢包括為新車辦了保險,、墊付4S店定金,，另外還做了汽車裝飾，其中這輛車的保險就花了1萬多元(商業(yè)險9000元),。蔡經(jīng)理辯解說,，他們與之前的“低價購車騙局”完全不同，是“正常的汽車銷售服務”,，“其實就掙了點保險的返點錢”,。

警方出動

騙局“消停”了幾個月

有關(guān)“低價購車坑人”的騙局，本報已經(jīng)報道過多次,。但最近幾個月,，這種投訴突然“消停”了。原來,，在今年3月底,，房山警方抓獲了一個49人的購車詐騙團伙，警方當場查獲已簽訂的購車合同100余份,，涉案金額達到1000余萬元,。

今年1月至2月，房山公安分局西潞派出所接連接到報案,，事主反映在購車網(wǎng)站上看到了優(yōu)惠購車的信息，到店后卻發(fā)現(xiàn)并沒有所說的優(yōu)惠價格,，銷售人員收取了高額定金之后拒絕退還,。民警接到報案后，偽裝成購車人多次來到位于西潞街道月華大街的汽車銷售中心,，與業(yè)務員正面接觸,，最終發(fā)現(xiàn)，所謂的購車公司并沒有售車的資質(zhì),，他們通過在網(wǎng)上發(fā)布售車消息將購車人騙來,，與購車人簽訂暗藏“服務費”的購車合同,，騙取總車款的30%的服務費。

除了服務費,，合同中還有詐騙團伙強行要求客戶購買的汽車裝飾大禮包,，禮包中汽車香水、撣子等總價不到千元的物品標價萬元以上,。

北京晨報記者了解到,，被警方抓獲的該購車詐騙團伙，之前在豐臺已是“碩果累累”,，有過多起投訴,，被工商部門采取了很多辦法給趕走了。對近期投訴突然消停了,，某工商所一位負責人說,，“這伙人互相都認識，現(xiàn)在他們也是在觀望,。”據(jù)介紹,，當時轄區(qū)內(nèi)共有5家類似的汽車銷售公司，這家公司搬走被警方抓獲后,，另外4家公司趕緊把公司都注銷了,。

部門回應

去年豐臺166戶列入異常經(jīng)營名錄

據(jù)工商部門介紹，近兩年來,，北京一些地區(qū)小轎車銷售服務企業(yè)以超低價格誘騙消費者,、在交易中未明示服務價格等手段欺詐消費者的事件時有發(fā)生。通過對投訴數(shù)據(jù)的監(jiān)測和投訴處理過程的追究及分析,，總結(jié)出了此類糾紛投訴的特點,。

1、大部分被投訴企業(yè)并非直接的汽車銷售商,，而僅提供購車的相關(guān)服務,，實質(zhì)就是“中介”;

2、消費者以外埠消費者居多,，事后維權(quán)較困難,。同時，輕信口頭的“最低價”,，盲目簽合同,。有的消費者在互聯(lián)網(wǎng)上詢價時，沒有基本的消費安全意識,，常常是鍵入“某某車最低價”后就開始聯(lián)系業(yè)務員,，從而步步上套。

3,、交易過程中,，簽訂的合同,、協(xié)議內(nèi)藏陷阱。被投訴企業(yè)與消費者簽訂的多為“購車服務協(xié)議”,，有的還附有“提供汽車裝飾等配套服務條款”,，而不是《汽車買賣合同》。同時,，交易中存在欺詐行為,，被投訴企業(yè)先是以待所有購車手續(xù)辦理完畢后一次性返還差額為由，逐步誘騙消費者繳納費用,。購車后,，又以代上汽車牌照、保險等手續(xù)為由扣留購車發(fā)票,、車輛合格證等相關(guān)購車手續(xù),，進而以購車手續(xù)為“要挾”，使消費者繳納高額的服務費和其他不合理費用,。

2016年,，豐臺工商分局將166戶涉及違反工商行政管理法規(guī)的汽車銷售類企業(yè)記入異常經(jīng)營名錄，吊銷該類企業(yè)28戶,。立案查處10件,，其中簡易程序3件。對在投訴多發(fā)的西國貿(mào)地區(qū)登記注冊的全部67戶汽車銷售企業(yè),，采取了日常監(jiān)管和集中排查相結(jié)合的方式進行有效監(jiān)管,。對48戶未在原址經(jīng)營的汽車銷售類企業(yè)載入異常名錄，并對其中一些已確定遷到外區(qū)經(jīng)營的企業(yè)以函告相關(guān)分局的做法提示加強監(jiān)管,。

委員建議

已涉嫌犯罪 警方應介入

北京市政協(xié)委員,、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院教授蘇號朋表示，非法“中介”披著合法經(jīng)營的外衣,，營業(yè)執(zhí)照,、公章、財務章等一應俱全,，日常經(jīng)營中也對外簽訂合同,，但從事的卻是擾亂市場秩序和社會秩序的行為。像上述汽車銷售中介公司的行為長期,、大量,、反復存在，就不僅僅是民事糾紛的性質(zhì)了,，已經(jīng)涉嫌犯罪。

蘇號朋表示,，從房山警方抓獲一個詐騙團伙,，別的區(qū)相關(guān)投訴“消停”幾個月可知,，最近一兩年北京多個區(qū)域相關(guān)的汽車購車投訴大量出現(xiàn)，一個重要原因是僅由工商部門進行監(jiān)管,，但相關(guān)部門配合不夠,。對于打擊此類行為，蘇號朋認為,，為了協(xié)調(diào)各市場監(jiān)管和執(zhí)法力量,，達到最大監(jiān)管效果，各執(zhí)法機關(guān)應當強化協(xié)作,，相互配合,。鑒于對非法汽車銷售中介管理上可能涉及多個政府部門，比如,，市場秩序(工商部門),、詐騙(公安部門)等，建議相關(guān)政府部門能夠及時介入,，統(tǒng)一行動,，以最有效地打擊此類非法行為。

蘇號朋建議,，工商部門應該公示投訴信息,、做好消費警示，解決消費者與經(jīng)營者信息不對稱問題,。公安機關(guān)應多角度切入調(diào)查,，認定違法行為。包括賣車方,、買車方(消費者),、中介服務方等多方之間的關(guān)系;中介服務方和賣車方之間是否存在惡意串通、共同欺詐的行為,。同時,，政府部門應該做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，在行政執(zhí)法過程中,，發(fā)現(xiàn)涉及刑事犯罪的線索和案件的,，及時移送給公安機關(guān)，并向檢察院報備,，為嚴厲打擊此類違法經(jīng)營活動提供充分的行政和司法手段,。