原標題:游客被掌摑引關注：外包不是景區(qū)毆客的擋箭牌

8月28日,，一段游客在浙江安吉仙龍峽景區(qū)漂流被打的視頻在網上流傳,。視頻顯示，一位身穿救生衣的游客和幾位手持棍棒的男子發(fā)生口角,，相互爭執(zhí),，隨后一個身穿黑色上衣的男子突然掌摑了該游客。目前,，參與打人的兩人已被當?shù)鼐叫姓辛舨⑻幜P款,。景區(qū)表示，打人者系外包人員,，不屬于景區(qū)管理(8月29日《北京青年報》),。

據(jù)介紹,，事件的起因是因為游客沒有配合拍照要求,，相關工作人員就出言不遜，辱罵并掌摑游客,。對此,，景區(qū)方面回應稱，漂流拍照點是景區(qū)外包的,，并不屬于景區(qū)管理,，事發(fā)后已與拍照業(yè)務承包方解除合同。不過,，外包并非景區(qū)毆客事件的擋箭牌,。景區(qū)所要做的，不只是在出事后與承包方解除合同,，劃清界限,，更應在平時加強監(jiān)管,，規(guī)范服務。

將拍照,、餐飲,、購物等服務項目對外承包，是許多景區(qū)的普遍做法,。這一方面可以盤活景區(qū)資源,，豐富服務內容，同時也為景區(qū)經營者節(jié)省人力物力,。但隨之而來的問題就是,，第三方承包者在預先繳納一定承包費用的情況下，為了追求經濟利益最大化,，隨意抬高物價,，強迫游客消費。以拍照為例,，一些景區(qū)承包者在未經游客同意的情況下,，擅自給游客拍照，并采取言語威脅等形式向游客強迫出售,。

對于景區(qū)來說,，收了租金“拿人手短”，對承包者的種種違規(guī)之處往往默許縱容,，睜只眼閉只眼,。有一些景區(qū)經營者認為，外包出去的服務項目應由承包者自主經營,，景區(qū)不便插手,。管理的缺失，給了承包者無視游客權益的底氣,?？梢韵胍姡诩矣孟鄼C和拍照手機普及的今天,，不少游客都不需要景區(qū)人員給自己拍照,，因此本案中相關人員應該不是第一次被拒。其辱罵掌摑游客顯然不會是針對個體的“臨時起意”,，而是一貫的霸王習氣作祟,，將廣大游客作為任人宰割的沉默羔羊。

景區(qū)服務項目可以外包,，但管理責任不能外推,。景區(qū)不能做甩手掌柜，一包了之,，其作為管理主體,，有責任和義務監(jiān)督經營者的經營行為,，為游客提供優(yōu)質、文明的服務,。換個角度講,，如果承包者違規(guī)經營，侵害游客權益,，景區(qū)也脫不了干系,，同樣會被追究責任。毆打游客事件發(fā)生后,，仙龍峽景區(qū)被列入安吉縣旅游經營者“黑名單”,，景區(qū)已經停業(yè)整頓，整改驗收合格后方可營業(yè),，代價可謂沉重,。對于廣大游客來說，也不會因為打人者系外包人員而對景區(qū)網開一面,，如此負面新聞勢必影響景區(qū)的形象,，讓更多游客用腳投票。因此,，各級旅游部門應指導景區(qū)與承包者簽訂協(xié)議,，明確服務規(guī)范和違約責任，一旦出現(xiàn)違規(guī)經營,，無條件解除承包合同,。只有強化景區(qū)的管理責任，厘清承包方的服務義務,，才能祛除一些承包者心中的霸王習氣,，遏制欺客宰客現(xiàn)象的發(fā)生。