原標(biāo)題：漫游今起取消 降費(fèi)仍在路上

長(zhǎng)途費(fèi),、漫游費(fèi)今日走向終點(diǎn),。9月1日起，三大運(yùn)營(yíng)商將全面取消手機(jī)客戶國(guó)內(nèi)電話長(zhǎng)途通話費(fèi)和漫游通話費(fèi),，對(duì)于仍然在使用2G網(wǎng)絡(luò)和部分使用3G網(wǎng)絡(luò)的用戶來(lái)說(shuō),，無(wú)疑是個(gè)利好的舉措。但在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,，各種基于流量的社交平臺(tái)已經(jīng)搶占了語(yǔ)音通話的市場(chǎng)份額,，更多用戶關(guān)注的是手機(jī)流量的提速降費(fèi)，對(duì)這部分用戶來(lái)說(shuō),，取消電話長(zhǎng)途漫游費(fèi)并未擊中他們的痛點(diǎn),。不過(guò)，在專業(yè)人士看來(lái),，近兩年還不可能實(shí)現(xiàn)流量全國(guó)統(tǒng)一計(jì)費(fèi)的目標(biāo)。

語(yǔ)音長(zhǎng)途費(fèi)取消

北京商報(bào)記者從三大運(yùn)營(yíng)商處分別得知,，取消手機(jī)國(guó)內(nèi)電話長(zhǎng)途通話費(fèi)和漫游通話費(fèi)后,，國(guó)內(nèi)主叫通話標(biāo)準(zhǔn)按客戶現(xiàn)行資費(fèi)中的本地市話標(biāo)準(zhǔn)收取，國(guó)內(nèi)被叫免費(fèi),。屆時(shí)客戶無(wú)需申請(qǐng),，自動(dòng)生效。

中國(guó)電信表示,，取消長(zhǎng)途和漫游費(fèi)后,，所有套餐用戶的語(yǔ)音都不再區(qū)分本地和外地，但是不同套餐語(yǔ)音資費(fèi)可能不同,，具體語(yǔ)音費(fèi)用根據(jù)用戶原有套餐情況而有所不同;中國(guó)聯(lián)通表示,，下一步，將繼續(xù)通過(guò)打造4G匠心網(wǎng)絡(luò),、加快建設(shè)寬帶全光網(wǎng)絡(luò),、創(chuàng)新產(chǎn)品營(yíng)銷模式,、升級(jí)客戶服務(wù)感知等多方面舉措，持續(xù)不斷深入推進(jìn)提速降費(fèi)工作,。

獨(dú)立電信分析師付亮認(rèn)為,，長(zhǎng)途漫游費(fèi)是早就應(yīng)該取消的費(fèi)用，從2008年設(shè)定的主叫6毛,、被叫4毛開(kāi)始,，到現(xiàn)在已有九年時(shí)間，2012年,、2013年左右就是降價(jià)的時(shí)機(jī),，但是在2015年，國(guó)家發(fā)改委又允許運(yùn)營(yíng)商自主定價(jià),，運(yùn)營(yíng)商便更加沒(méi)有動(dòng)力修改收費(fèi)規(guī)則,，因?yàn)槊總€(gè)地市的情況都不一樣，套餐也有成千上萬(wàn)種,，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),，修改計(jì)費(fèi)方式不僅會(huì)減少收入，又增加工作量,，所以就一拖再拖,，從而導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商的系統(tǒng)越來(lái)越亂。

據(jù)了解,，4G用戶以及部分3G用戶套餐大都早已沒(méi)有了語(yǔ)音長(zhǎng)途漫游費(fèi)這一計(jì)費(fèi)項(xiàng)目,，此次取消主要是針對(duì)2G套餐用戶和部分3G套餐用戶。根據(jù)工信部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年7月,，全國(guó)移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)13.7億戶，3G和4G用戶總數(shù)達(dá)到10.6億戶;2G手機(jī)套餐用戶達(dá)到3億戶,，占總手機(jī)用戶數(shù)的22.62%,，此次取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)影響人群依舊龐大。中國(guó)電信董事長(zhǎng)楊杰此前曾表示,，全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi),，預(yù)計(jì)將惠及8000萬(wàn)用戶。

有觀點(diǎn)認(rèn)為取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)將會(huì)讓運(yùn)營(yíng)商遭受損失,，對(duì)此,，資深通信專家項(xiàng)立剛分析稱，長(zhǎng)遠(yuǎn)看未必是損失,，而是更大的收入空間?，F(xiàn)在主流3G和4G套餐沒(méi)有長(zhǎng)途漫游費(fèi)，這部分用戶不存在變革問(wèn)題。擔(dān)負(fù)費(fèi)用的要么是多年的老套餐用戶,，要么是只打電話不用流量的高齡消費(fèi)者,，借此機(jī)會(huì)，運(yùn)營(yíng)商可以把營(yíng)銷重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到流量上面,，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商和消費(fèi)者是互利互惠,。

流量消費(fèi)是主流

事實(shí)上，運(yùn)營(yíng)商的移動(dòng)用戶群早已改變了消費(fèi)模式,，不同于以前“煲電話粥”的情況,，手機(jī)流量上網(wǎng)已經(jīng)成為大多數(shù)用戶的消費(fèi)重點(diǎn)。因此,，此次語(yǔ)音方面取消長(zhǎng)途通話費(fèi)和漫游通話費(fèi),，并不算惠及所有用戶的舉措。

中國(guó)移動(dòng)近日表示,，使用“和4G”,、“4G飛享”等套餐的用戶，因其國(guó)內(nèi)通話(不含港澳臺(tái))均已按照本地市話標(biāo)準(zhǔn)收取,，不受此次取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)漫費(fèi)用的影響,。工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月,，移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)29.3%,，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)固定數(shù)據(jù)及固定互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)1150億元，同比增長(zhǎng)9.3%,，占電信業(yè)務(wù)收入的15.3%;移動(dòng)數(shù)據(jù)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)3209億元,，同比增長(zhǎng)29.3%，占電信業(yè)務(wù)收入的42.7%,，拉動(dòng)電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10.2個(gè)百分點(diǎn),。

移動(dòng)電話通話量持續(xù)下降。1-7月,，全國(guó)移動(dòng)電話去話通話時(shí)長(zhǎng)完成1.57萬(wàn)億分鐘,，同比下降4.7%;全國(guó)固定本地電話通話時(shí)長(zhǎng)完成913億分鐘，同比下降18.5%,，較上半年降幅收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),，語(yǔ)音收入早已不占大頭,，手機(jī)流量才是三大運(yùn)營(yíng)商目前的主要收入來(lái)源。數(shù)據(jù)顯示,，2017上半年,，中國(guó)聯(lián)通用戶流量總計(jì)25333億MB，增長(zhǎng)326%，創(chuàng)造收入429億元,，收入增長(zhǎng)22.9%,，流量單價(jià)降至16.93元/GB，降幅71%,。同時(shí),，中國(guó)聯(lián)通4G用戶人均流量也從1.2GB/月飆升至3.3GB/月。

2017年上半年,，中國(guó)移動(dòng)的手機(jī)上網(wǎng)流量大幅度增長(zhǎng)107.5%,，在整體資費(fèi)水平下降36%的情況下，其無(wú)線上網(wǎng)流量收入增長(zhǎng)33.7%,，達(dá)到1877億元,，在通信服務(wù)收入中的占比超過(guò)50%，繼續(xù)發(fā)揮最大增收來(lái)源的作用;中國(guó)電信移動(dòng)用戶數(shù)達(dá)到2.30億戶,，比去年底凈增1485萬(wàn)戶,。其中4G終端用戶數(shù)達(dá)到1.52億 戶，比去年底凈增3015萬(wàn)戶,，4G終端用戶占移動(dòng)用戶比達(dá)到66%,，手機(jī)上網(wǎng)總流量同比上升126%。

運(yùn)營(yíng)商之所以現(xiàn)在取消電話長(zhǎng)途漫游費(fèi),，一方面是因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)的要求,，另一方面，損失這部分收入并不會(huì)在很大程度上影響運(yùn)營(yíng)商的業(yè)績(jī),。

被指誠(chéng)意不足

北京商報(bào)記者隨機(jī)采訪的多名消費(fèi)者均表示,，9月1日取消長(zhǎng)途漫游的“福利”并沒(méi)有多大影響，更希望運(yùn)營(yíng)商能取消手機(jī)流量的漫游費(fèi),。

不少用戶反映,，運(yùn)營(yíng)商在手機(jī)流量方面的降費(fèi)情況并沒(méi)有足夠的誠(chéng)意。以經(jīng)常出差的商務(wù)人士為例,，消費(fèi)者在當(dāng)?shù)貢?huì)先使用全國(guó)通用流量,，而不是使用當(dāng)?shù)亓髁浚率褂脩粼诔霾顣r(shí),，不得不再增加流量包,，頻繁出差的用戶每月流量包甚至能達(dá)到10個(gè)。但實(shí)際情況是,，當(dāng)?shù)亓髁繀s用不完,，也無(wú)法在其他地區(qū)使用，導(dǎo)致每月的話費(fèi)只增不減,。

“其實(shí)運(yùn)營(yíng)商在這方面的扣費(fèi)上是存在漏洞的,，在本地就應(yīng)該優(yōu)先扣除本地流量,，剩下的全國(guó)通用流量既可以在別的地區(qū)使用，也可以在本地使用,，就能減少每月的話費(fèi),。”付亮坦言。

在付亮看來(lái),，運(yùn)營(yíng)商在各地實(shí)施的當(dāng)?shù)亓髁績(jī)?yōu)惠套餐是相對(duì)比較優(yōu)惠的,，也對(duì)用戶讓了利，但在全國(guó)流量方面,，基礎(chǔ)價(jià)格并沒(méi)有下降,，比如60元/G的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，本來(lái)是3G時(shí)代聯(lián)通設(shè)定的,，卻到現(xiàn)在也沒(méi)有改變,。但流量漫游費(fèi)的取消似乎并不簡(jiǎn)單。

運(yùn)營(yíng)商世界網(wǎng)總編輯康釗指出,，流量屬于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),，不同運(yùn)營(yíng)商之間流量要結(jié)算，同一運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的不同省公司之間難結(jié)算,，不同地市分公司之間也要結(jié)算,，比如說(shuō)廊坊聯(lián)通的用戶在天津用手機(jī)上網(wǎng)，廊坊聯(lián)通要向天津聯(lián)通付互聯(lián)網(wǎng)結(jié)算費(fèi)用,，這種費(fèi)用必然要由用戶承擔(dān),，所以流量必須分本地和非本地。這不是運(yùn)營(yíng)商自己能改變的,，只有國(guó)家改革運(yùn)營(yíng)商之間的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)算費(fèi)用,，在用戶層面才能取消本地流量和全國(guó)流量之分。

北京商報(bào)記者了解到,，從今年6月15日起,，歐盟地區(qū)的手機(jī)用戶在該地區(qū)內(nèi)跨境旅行時(shí)使用手機(jī)接打電話、收發(fā)短信以及上網(wǎng)都不再被收取漫游費(fèi)用,，區(qū)域內(nèi)通話費(fèi)用將下調(diào)至每分鐘3.2歐分,，短信費(fèi)用下調(diào)至每條1歐分，上網(wǎng)的流量費(fèi)用也逐步下調(diào),。用戶在歐盟28個(gè)國(guó)家內(nèi)打電話,、發(fā)信息、上網(wǎng)按原所在國(guó)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付,。

“提速降費(fèi)幾年來(lái),，我的套餐價(jià)格并沒(méi)有變過(guò)，一直都是每月88元700M流量,，所以并沒(méi)有體會(huì)到提速降費(fèi)帶來(lái)的改變,，運(yùn)營(yíng)商在這方面也沒(méi)有拿出足夠的誠(chéng)意。”一位消費(fèi)者說(shuō),。

記者 孫麒翔 石飛月