青島市在推進(jìn)打造現(xiàn)代化治理樣板城市的過(guò)程中取得可喜成績(jī),。但不可否認(rèn),在基層治理方面尚有短板,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2023年1-8月青島轄區(qū)一審民商事案件較去年同期有所增長(zhǎng),特別是金融借款合同糾紛,、民間借貸糾紛,、買賣合同糾紛、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛,、離婚糾紛五類案件,,占一審民商事案件收案總數(shù)的42.66%。其中買賣合同糾紛,、勞務(wù)合同糾紛,、房屋租賃合同糾紛、物業(yè)服務(wù)合同糾紛的增幅均超30%以上,。
隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型,,各種不穩(wěn)定因素交織疊加,,這些都使得基層社會(huì)治理面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜,。推動(dòng)基層社會(huì)治理體制機(jī)制創(chuàng)新,已經(jīng)成為一項(xiàng)重要而迫切的課題和任務(wù),。市政協(xié)常委,、山東正航律師事務(wù)所主任李秋航建議:
黨建引領(lǐng)基層治理,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。要把黨支部建在小區(qū),,建在家門口。只要有居民的地方,,就要有黨組織,,有利于團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動(dòng)群眾,,深入群眾了解急難愁盼,,及時(shí)有效解決民眾訴求。要建設(shè)學(xué)習(xí)型,、規(guī)范化黨組織,。通過(guò)不斷更新觀念,、創(chuàng)新做法,提升基層黨組織能力建設(shè),。深化拓展新時(shí)代“萊西經(jīng)驗(yàn)”,,將基層黨組織收集到的問(wèn)題、意見(jiàn),、建議,,及時(shí)有效地轉(zhuǎn)化為政府的應(yīng)對(duì)舉措,切實(shí)解決基層社會(huì)治理中的實(shí)際問(wèn)題,。要將基層減負(fù)的工作落在實(shí)處,。學(xué)習(xí)上海建章立制,厘清職責(zé),。上面千條線,,下面一根針,哪些線不該穿進(jìn)針眼,,應(yīng)該認(rèn)真梳理,,要避免打著“放管服”“屬地化”的旗號(hào)攤派任務(wù)。對(duì)基層職責(zé)范圍內(nèi)的考核是正確的,,但屬于協(xié)助,、配合的工作內(nèi)容,要避免過(guò)度考核,。
推進(jìn)議事協(xié)商規(guī)范化建設(shè),,提升群眾自治能力。為提高群眾自治能力和自治水平,,通過(guò)建立健全居(村)民會(huì)議,、居(村)代表會(huì)議等議事機(jī)制、議事事項(xiàng),、議事程序及議事規(guī)則,,進(jìn)一步完善基層民主協(xié)商制度。充分利用“請(qǐng)你來(lái)商量”協(xié)商議事平臺(tái),,組織黨代表,、人大代表、政協(xié)委員,、民主人士,、專業(yè)人士、居(村)民代表等召開協(xié)商議事會(huì),,聚焦基層社會(huì)治理,、民生福祉、矛盾糾紛化解、人居環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,,使協(xié)商議事成為基層社會(huì)治理的有力抓手。
構(gòu)建矛盾糾紛排查體系新機(jī)制,,采取精準(zhǔn)方案解決實(shí)際問(wèn)題,。
青島市12345平臺(tái)每天匯集大量數(shù)據(jù),該平臺(tái)除了將相關(guān)問(wèn)題轉(zhuǎn)給各個(gè)部門辦理之外,,還可以利用這些內(nèi)容作為排查矛盾糾紛類型的背景資料,,從中分析研判當(dāng)下社會(huì)面臨的主要矛盾、主要問(wèn)題,、主要訴求,,以此研判精準(zhǔn)有效的應(yīng)對(duì)舉措。要做好矛盾糾紛排查工作,,建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制,,健全規(guī)范化建設(shè)機(jī)制,用健全的制度運(yùn)作機(jī)制予以保障,。充分發(fā)揮智慧城市平臺(tái)作用,,排查矛盾,防范糾紛,,將矛盾糾紛消滅在萌芽中,,消滅在源頭,精準(zhǔn)施策服務(wù)群眾最后一公里,。
通訊員 趙紹賢
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