青島市政協(xié)委員,、中煤東方控股有限公司董事長王雪在調(diào)研中了解到，青島市在壓實工作責(zé)任要求方面還不明確,、資源服務(wù)等要素投入不夠,、基層工作隊伍建設(shè)薄弱、信訪案件矛盾化解難度仍較大。為此,，建議：

強(qiáng)化黨建引領(lǐng),。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子特別是黨組織“帶頭人”，深入推進(jìn)社區(qū)黨組織規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，持續(xù)整頓軟弱渙散社區(qū)黨組織,。構(gòu)建完善“鎮(zhèn)（街道）黨（工）委-社區(qū)黨組織-網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部-樓院（樓棟）黨小組-黨員中心戶”組織架構(gòu)。落實“雙報到”和社區(qū)“兩委”成員聯(lián)系群眾機(jī)制,，引領(lǐng)帶動更多群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理,。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”，整合資源,，協(xié)同共治,，推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域多元解紛。

深化群眾自治,。加強(qiáng)村（居）民委員會規(guī)范化建設(shè),，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村改社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)型，提升黨建引領(lǐng)社區(qū)治理效能,。健全人民調(diào)解,、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生,、環(huán)境和物業(yè)管理等下屬委員會,，夯實群眾自治的組織基礎(chǔ)。完善城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機(jī)制,，搭建群眾喜聞樂見的議事協(xié)商平臺,，常態(tài)化開展民情懇談、百姓議事等活動,，引導(dǎo)居民群眾積極參與社區(qū)事務(wù),，激發(fā)群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理主動性和積極性。

推進(jìn)社會協(xié)同,。深化社區(qū)與社會組織,、社會工作者、社區(qū)志愿者,、社會慈善資源“五社”聯(lián)動機(jī)制,，吸引社會力量參與社區(qū)治理，實現(xiàn)共建共治共享,。制定孵化培育,、人才引進(jìn)、資金支持等扶持政策,。大力發(fā)展糾紛調(diào)解,、健康養(yǎng)老,、教育培訓(xùn)、家政服務(wù),、公益慈善,、垃圾分類、文體娛樂,、鄰里互助等社區(qū)社會組織和其他社會組織,，在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中發(fā)揮積極作用。支持和引導(dǎo)慈善資源下沉社區(qū),，拓寬社會公眾參與慈善渠道,，壯大直接服務(wù)居民的慈善力量。

加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施建設(shè),。按照城市社區(qū)不低于600平方米,、農(nóng)村社區(qū)不低于500平方米，且每百戶居民不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn),，推動以黨群服務(wù)中心為主體的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,，用于直接服務(wù)群眾和開展活動的面積不低于70%。堅持一室多能,、一室多用的原則，整合社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施功能,，打造貼合群眾需求的服務(wù)場景,。探索建立社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施社會化運營機(jī)制，鼓勵采取“以場地?fù)Q服務(wù)”,、優(yōu)惠租賃等方式,，提高社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施的利用率。

辦好民生實事,。優(yōu)化基本公共服務(wù)資源布局,，讓群眾就近實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教,、病有良醫(yī),、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶,。重點關(guān)注“一老一小”和特殊困難人群,，加大社區(qū)養(yǎng)老、普惠托育,、文化體育,、助餐助醫(yī)、分層分類救助等“個性化,、兜底線”精準(zhǔn)服務(wù)力度,。推動農(nóng)村生活垃圾分類處理、生活污水集中處理、無害化衛(wèi)生改廁全覆蓋,，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。大力發(fā)展快遞配送、家政服務(wù),、餐飲零售,、美容美發(fā)等服務(wù)，構(gòu)建覆蓋全鏈條的便民服務(wù)圈,。

改革創(chuàng)新模式,。探索建立社區(qū)治理研究基地，積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗工作,，探索社區(qū)治理新路徑,。堅持邊實踐、邊總結(jié),、邊提煉,，大力宣傳、推廣全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理改革創(chuàng)新案例和典型經(jīng)驗,，在全國爭創(chuàng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新“青島經(jīng)驗”,，不斷提升青島市城鄉(xiāng)社區(qū)治理影響力。

通訊員 趙紹賢