李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議

確定加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的措施 更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

部署進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi) 為企業(yè)發(fā)展減負(fù)

聽取重點(diǎn)政策措施落實(shí)第三方評(píng)估匯報(bào) 狠抓政策落地助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

決定全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革 為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供人才支撐

國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的措施,，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì);部署進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),，為企業(yè)發(fā)展減負(fù);聽取重點(diǎn)政策措施落實(shí)第三方評(píng)估匯報(bào)，狠抓政策落地助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展;決定全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革,，為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供人才支撐,。

會(huì)議指出，加快發(fā)展融資租賃和金融租賃,，是深化金融改革的重要舉措,，有利于緩解融資難融資貴，拉動(dòng)企業(yè)設(shè)備投資,，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。會(huì)議確定，一是厲行簡政放權(quán),，對(duì)融資租賃公司設(shè)立子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本限制,。對(duì)船舶、農(nóng)機(jī),、醫(yī)療器械,、飛機(jī)等設(shè)備融資租賃簡化相關(guān)登記許可或進(jìn)出口手續(xù),。在經(jīng)營資質(zhì)認(rèn)定上同等對(duì)待租賃方式購入和自行購買的設(shè)備。二是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快發(fā)展高端核心裝備進(jìn)口,、清潔能源、社會(huì)民生等領(lǐng)域的租賃業(yè)務(wù),，支持設(shè)立面向小微企業(yè),、“三農(nóng)”的租賃公司。鼓勵(lì)通過租賃推動(dòng)裝備走出去和國際產(chǎn)能合作,。三是創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，堅(jiān)持融資與融物結(jié)合,，建立租賃物與二手設(shè)備流通市場,，發(fā)展售后回租業(yè)務(wù)。四是加大政策支持,，鼓勵(lì)各地通過獎(jiǎng)勵(lì),、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑龑?dǎo)融資租賃和金融租賃更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),。同時(shí),，有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,。

會(huì)議認(rèn)為,，清費(fèi)減負(fù)，為企業(yè)卸包袱,、增動(dòng)力,，有利于促進(jìn)外貿(mào)增長。會(huì)議決定,，一是降低中央管理的進(jìn)出口環(huán)節(jié)部分收費(fèi),，重新核定地方管理的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上只降不升,。合并取消關(guān)檢環(huán)節(jié)重復(fù),、交叉收費(fèi)。二是統(tǒng)一內(nèi)外貿(mào)港口計(jì)費(fèi)規(guī)定,，建立定期成本監(jiān)審和公開制度,，規(guī)范港口碼頭收費(fèi)。推行進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單公示制度,。三是禁止進(jìn)出口環(huán)節(jié)強(qiáng)制,、指定服務(wù)和收費(fèi)行為，推進(jìn)競爭性服務(wù)準(zhǔn)入和收費(fèi)市場化,。查處借壟斷地位或權(quán)力擅立收費(fèi)項(xiàng)目,。

會(huì)議指出,，近期國務(wù)院委托中國科協(xié)、發(fā)展研究中心,、中科院等第三方機(jī)構(gòu)對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,、增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給、精準(zhǔn)扶貧等政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,?？偟目矗鲜稣咝?yīng)不斷顯現(xiàn),，對(duì)穩(wěn)增長,、擴(kuò)就業(yè)、惠民生發(fā)揮了積極作用,。但實(shí)施中仍存在落實(shí)不到位,、工作不協(xié)同、措施不配套等問題,。要鍥而不舍抓落實(shí),，堅(jiān)決克服不作為和懶政庸政，對(duì)政策落實(shí)“精耕細(xì)作”,。一要緊扣大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新需求,，加快科技資源共享、研發(fā)稅收優(yōu)惠,、拓寬投融資渠道,、鼓勵(lì)離崗創(chuàng)業(yè)和科技成果使用權(quán),、處置權(quán),、收益權(quán)改革等政策落實(shí),。二要進(jìn)一步破解審批繁瑣、資金缺口大等問題,，加快棚改,、鐵路、水利等重大工程建設(shè),，設(shè)立PPP項(xiàng)目引導(dǎo)資金,，擴(kuò)大有效投資需求。三要根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求,，完善貧困人口識(shí)別機(jī)制,，整合資金和資源,，提高扶貧成效。會(huì)議要求,，要進(jìn)一步用好第三方評(píng)估這一政府管理創(chuàng)新舉措,，為政策落實(shí)提供社會(huì)支撐。

會(huì)議認(rèn)為,，深化中小學(xué)教師職稱制度改革,，對(duì)于優(yōu)化配置資源、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育師資保障,，具有重要意義,。經(jīng)過幾年來的大面積試點(diǎn)，全面實(shí)施改革時(shí)機(jī)已成熟,。會(huì)議決定,，將中小學(xué)教師職稱制度改革在全國全面推開。一是將分設(shè)的中學(xué),、小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列統(tǒng)一為初,、中、高級(jí),。二是修訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，注重師德、實(shí)績和實(shí)踐經(jīng)歷,，改變過分強(qiáng)調(diào)論文,、學(xué)歷傾向，并對(duì)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師傾斜,。三是建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)機(jī)制,，并公示結(jié)果、接受監(jiān)督,。四是堅(jiān)持職稱評(píng)審與崗位聘用相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用,。