不出家門就能辦證,，辦好證還可以快遞到家!在青島行政審批制度改革的道路上，便捷服務(wù)不斷推出，讓市民得到極大便利,。2015年8月起在全市范圍全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”服務(wù)方式,，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)明晰,、流程規(guī)范、服務(wù)高效,、全程監(jiān)督的網(wǎng)上審批體系,形成“實(shí)體大廳+網(wǎng)上大廳”雙重集中統(tǒng)一的行政審批模式,取得較好成效,。

記者了解到,，青島的行政審批確定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，將行政審批的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)程度分四個標(biāo)準(zhǔn)評級,。為了打破數(shù)據(jù)壁壘，青島整合部門信息資源,依托電子政務(wù)信息資源平臺,實(shí)現(xiàn)十多個部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。此外,，確立數(shù)據(jù)電文的有效性,出臺《網(wǎng)上行政審批服務(wù)實(shí)施方案》,要求各部門必須提供提交電子文件材料等數(shù)據(jù)電文的渠道,明確辦理機(jī)構(gòu)不得以法律法規(guī)要求提供書面或紙質(zhì)文件材料為由,拒絕接受電子文件材料。同時,，完善網(wǎng)上身份認(rèn)證機(jī)制,依托市政府門戶網(wǎng)站,利用社?？ㄕJ(rèn)證,、數(shù)字證書認(rèn)證、企業(yè)注冊登記等信息以及全國性互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)名認(rèn)證綁定等機(jī)制,建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)用戶身份認(rèn)證中心。

審批流程改革也是行政審批改革的一個重頭戲,。同時,，實(shí)現(xiàn)跟蹤監(jiān)督自動化。網(wǎng)上審批程序在申請人申請后即啟動計時,對某一環(huán)節(jié)時限內(nèi)未審批的事項(xiàng),自動轉(zhuǎn)送下一環(huán)節(jié),對于全部環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)完畢仍未辦結(jié)的事項(xiàng),直接通過短信提報給監(jiān)督部門督查。同時,對審批事項(xiàng)的政務(wù)公開,、審批過程、行政收費(fèi),、群眾滿意度等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,監(jiān)察部門可隨時了解審批流程、辦理進(jìn)庋,、違規(guī)辦理等信息,。對每一事項(xiàng)的辦理情況全程記錄,為責(zé)任追究提供第一手證據(jù)資料,。

在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,青島確定了全市網(wǎng)上審批工作目標(biāo),即除因涉密等不適合網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)外,2015年底前市本級行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度100%達(dá)到一、二級標(biāo)準(zhǔn),30%達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn),10 %達(dá)到四級標(biāo)準(zhǔn),區(qū)(市)100%達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn),50%達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn),20%達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn),5%達(dá)到四級標(biāo)準(zhǔn),。

基于各方面的改革，審批效率太幅提升,。網(wǎng)上審批系統(tǒng)運(yùn)行后,行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時限比法定時限提速50%以上,。其中,依托網(wǎng)上審批平臺開發(fā)建成的企業(yè)注冊聯(lián)合辦理系統(tǒng),提高企業(yè)注冊效率,，平均辦理時間由大廳啟用時對外承諾的18個工作日縮短至實(shí)際僅需1.39個工作日,居全國領(lǐng)先水平。實(shí)行網(wǎng)上審批后,某房地產(chǎn)項(xiàng)目從拿地到預(yù)售僅用了4個月26天,較以前縮短了近1年時間,，僅貸款利息就節(jié)省2000多萬元,。

“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”將審批事項(xiàng)內(nèi)容(涉密內(nèi)容除外)全部公開,企業(yè)和群眾可隨時通過網(wǎng)站、微信,、查詢機(jī)等查閱,了解辦事的條件,、流程、申請材料,、時限要求,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

群眾辦事更加方便,。網(wǎng)上驗(yàn)證,、預(yù)約、申請等,保證了提交信息的真實(shí)性,讓“隨時隨地”,、“實(shí)體大廳變虛擬空間”成為現(xiàn)實(shí),。申請人可不受地域限制,用手機(jī)提交申請、了解事項(xiàng)辦理信息,審批人員也可異地查閱申請人申報事項(xiàng)、知悉辦理需求,、及時辦理,。審批流程內(nèi)、外分開,申請人只需提交申請,其余工作由審批部門完成,。

記者 郝園園 實(shí)習(xí)生 任雪梅

多家公司計劃將總部遷駐青島

全面推進(jìn)網(wǎng)上審批,有效掃除了影響干事創(chuàng)業(yè)的“難點(diǎn)”,、阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”和審批監(jiān)管的“盲點(diǎn)”,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新拓寬了渠道,、優(yōu)化了環(huán)境,。2011年10月1日至2015年9月30日,青島市新增各類市場主體48.31萬戶,新增注冊資本(金)5418.7億元,同比分別增長46.26%和60.85%。近期,受青島“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”的標(biāo)準(zhǔn)化,、低成本和高效率吸引,有許多公司計劃將總部遷駐青島,。

記者 郝園園 實(shí)習(xí)生 任雪梅