昨日,，青島西海岸新區(qū)召開城市總體規(guī)劃方案評審會。同濟大學副校長,、教授,、博導，瑞典皇家工程科學院院士,，中國城市規(guī)劃學會副理事長吳志強教授領銜的全國11名權威專家到新區(qū)現(xiàn)場把脈,，在現(xiàn)場實地查看的基礎上，對新區(qū)總體規(guī)劃展開評審,，并出具評審意見,。記者從評審會上獲悉，到2020年,，新區(qū)人口發(fā)展規(guī)模將達到240萬人,，城鎮(zhèn)化率達到85%，GDP將達到5000億元,。到2030年,，新區(qū)GDP將突破10000億元。

專家把脈新區(qū)規(guī)劃

西海岸新區(qū)陸域面積約2096平方公里,、海域面積約5000平方公里，海岸線282公里,，沿岸分布自然港灣23處,。2015年，青島西海岸新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2600億元,，增長12%,，一躍成為17個國家級新區(qū)前三強，超過省內(nèi)五個地級市;聚集了港口航運,、石油化工,、家電電子、船舶海工,、汽車及零部件,、機械等六大千億級產(chǎn)業(yè)集群,海洋經(jīng)濟增加值占青島市三分之一，區(qū)位優(yōu)勢明顯,、自然資源豐富,、綜合實力雄厚、發(fā)展空間廣闊。昨日上午,，同濟大學副校長,、教授、博導,，瑞典皇家工程科學院院士,，中國城市規(guī)劃學會副理事長吳志強教授領銜的全國11名權威專家到新區(qū)現(xiàn)場把脈，共同就新區(qū)發(fā)展,、總體規(guī)劃編制開展互動交流,，與會專家對該規(guī)劃進行了認真評審，并提出了完善意見,。

青島西海岸新區(qū)獲批以來,，始終堅持規(guī)劃先行，最先著手的就是一系列頂層設計的籌備和建設,，首先把新區(qū)總體規(guī)劃的編制工作擺到優(yōu)先位置,，積極在空間上謀劃實現(xiàn)科學合理布局，布局青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、董家口循環(huán)經(jīng)濟區(qū),、中德生態(tài)園、古鎮(zhèn)口軍民融合示范區(qū),、海洋高新區(qū),、國際旅游度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)九大功能區(qū),，全面推進新區(qū)的建設發(fā)展,，充分實現(xiàn)空間、土地,、岸線等資源利用最優(yōu)化,。

到2020年人口240萬

西海岸新區(qū)早在批復之初，就按照國務院賦予的使命定位,，迅速啟動一系列頂層設計的籌備和建設,，并把新區(qū)總體規(guī)劃擺到優(yōu)先位置，聘請國內(nèi)外一流規(guī)劃團隊,，高水平實施總體規(guī)劃編制工作,，其中歷經(jīng)反復調(diào)整論證，力求最優(yōu)方案,。

昨日,，記者從評審會獲悉，青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃編制年限為2013-2020年,，城市性質(zhì)為：國際合作門戶,、藍色創(chuàng)新平臺,、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)高地、旅游度假勝地,，將建設一路一帶綜合樞紐城市核心功能區(qū),、國家藍色創(chuàng)新和高端服務平臺、國家重要戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、國際知名旅游休閑目的地和特色文化體驗區(qū),。發(fā)展目標為：打造世界之港、藍色之都,、開放之岸,、生態(tài)之島、文化之城,、宜居之區(qū),。到2020年，人口達到240萬人,，城鎮(zhèn)化率達到85%;GDP將達到5000億元,。生態(tài)控制區(qū)控制在規(guī)劃區(qū)63%以上，將全面建成四級公共服務體系,。美麗新區(qū)建設目標基本實現(xiàn),。

發(fā)展目標

前灣港、董家口港,，吞吐能力世界前三,，港航經(jīng)濟、臨港產(chǎn)業(yè)高度聚集,，建設東北亞航運中心,。

藍色之都

藍色產(chǎn)業(yè)占西海岸新區(qū)經(jīng)濟總量的70%，占青島藍色產(chǎn)業(yè)的50%以上,，藍色創(chuàng)新能力位于全國前列,。

開放之岸

打造對國家轉型具有戰(zhàn)略意義的“一路一帶”的東部入海門戶和綜合樞紐城市核心區(qū)，以最開放的政策為前灣自貿(mào)區(qū),、中德生態(tài)園、中日韓合作區(qū)等保駕護航,。

生態(tài)之島

山林及其他生態(tài)用地占新區(qū)用地的25%以上,，未來基本農(nóng)田保有量不少于100萬畝 (現(xiàn)狀約112萬畝)，城市綠化覆蓋率達到55%以上,。

文化之城

打造以休閑,、開放和創(chuàng)新為引領的“現(xiàn)代齊文化”中心;以打造國際知名旅游休閑目的地和特色文化體驗區(qū)為目標。

宜居之區(qū)

建設生態(tài)宜居的濱海型,、山地型集居住,、休閑,、度假、觀光于一體的最佳人居城區(qū),。

人口發(fā)展規(guī)模

近期(2020年)人口達240萬人,，城鎮(zhèn)化率85%;遠期(2030年)人口410萬人，城鎮(zhèn)化率95%,。

GDP

2020年將達到5000億元;2030年將突破10000億元,。西海岸新區(qū)總體規(guī)劃框架表 張宗明 制表

【聚焦】

四大亮點搶先看

評審專家認為，青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃編制成果是體現(xiàn)中央城市工作會議的范例,，創(chuàng)新,、為民、共享,、生態(tài)立區(qū)等新理念,、新舉措成為了整個規(guī)劃的新亮點，突出表現(xiàn)在四個方面：一是用“中心城區(qū)+特色小鎮(zhèn)”全新城市結構布局城市空間;二是“為民”,、“共享”理念貫穿始終;三是“生態(tài)立區(qū)”已成為共識;四是引入“智慧城市”等先進規(guī)劃理念,。這次評審會后，西海岸新區(qū)將根據(jù)專家組及部門的評審意見進行修改完善,，形成報批成果,，進行社會公示，然后提報青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議,，落實審議意見后報送至青島市政府,。

亮點1>>>

全新的城市結構布局

針對西海岸新區(qū)的自然稟賦條件，采用先進的規(guī)劃理念,，提出了“中心城區(qū)+特色小鎮(zhèn)”的一種全新的城市結構布局設想,，形成了沿濱海區(qū)域相對集中組團式發(fā)展和沿山地區(qū)域相對獨立節(jié)點式發(fā)展的獨具特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。既有集約化規(guī)?；蠖际械姆比A,，又有“望得見山看得見水”的特色小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村的別致,，實現(xiàn)了適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的集中城鎮(zhèn)化和就地城鎮(zhèn)化相結合的科學合理的城市空間格局,。

亮點2>>>

公共服務設施均等化

充分體現(xiàn) “為民”、“共享”的發(fā)展理念,，以實現(xiàn)公共服務設施均等化為方向,，構建了系統(tǒng)的以城市廣場為中心的四級城市公共服務設施體系，形成了新區(qū)獨具特色的“公共服務設施+廣場文化”的四個層級的完善的“零距離”城市公共服務空間和系列城市廣場空間體系,。使城市發(fā)展成果能更多地貼近生活惠及民生,。

亮點3>>>

體現(xiàn)生態(tài)城市的理念

“生態(tài)立區(qū)”已成為全區(qū)上下的共識，充分體現(xiàn)生態(tài)城市的理念,。生態(tài)空間占城市空間的60%以上,，生態(tài)系統(tǒng)與建設空間形成了有機融合,，以“綠強度”指標體系為引導，構建了城市立體生態(tài)系統(tǒng),，使城市建筑本身也成為城市“山林”,，形成自然生態(tài)與城市生態(tài)交融成輝的全新的新區(qū)生態(tài)體系。

亮點4>>>

引入“智慧城市”理念

充分體現(xiàn)智慧城市,、海綿城市,、潔凈城市、立體城市,、綜合城市,、安全城市的先進規(guī)劃理念，提出了市政設施地下化,、氣化西海岸,、地下地表相結合的滯蓄水系統(tǒng)、混合性城市功能空間,、綜合管廊,、智慧交通、安全系統(tǒng)等超前的先進的城市“硬件”體系,。建立起科學超前高效安全的城市運行平臺,。

依托優(yōu)質(zhì)資源打造旅游度假區(qū)

【解讀】

“國際合作門戶主要是建設一路一帶綜合樞紐城市核心功能區(qū)：依托兩港建設東北亞國際航運中心，打造東部海上門戶;加強國際合作,，建設國際合作區(qū)和自由貿(mào)易區(qū);對外開放推動對內(nèi)開放,，打造區(qū)域型服務中心，為腹地城市提供商品展銷平臺,，共享作為門戶的人流,、物流、信息流資源,。”西海岸新區(qū)相關負責人表示,，國家藍色創(chuàng)新、高端服務平臺將依托區(qū)域節(jié)點地位,，集中優(yōu)勢資源,，培育和發(fā)展一批在國內(nèi)及國際市場具有核心競爭力的，以藍色金融,、綜合保稅,、商務會展為代表的高端服務業(yè)品牌;重點發(fā)展海洋科技服務、航運物流,、藍色金融、港口貿(mào)易,、影視文化,、游艇郵輪,。

“國家重要戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是新區(qū)的核心競爭和發(fā)展支撐所在，要在國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位,，同時保持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并在專業(yè)領域謀求國家地位,。重點發(fā)展船舶海工、海洋裝備,、信息技術,、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源和新材料,、軍民融合產(chǎn)業(yè),、海洋漁業(yè)等涉海產(chǎn)業(yè);穩(wěn)固發(fā)展家電電子、汽車工業(yè),、機械裝備,、通用航空等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”該負責人說,，國際知名旅游休閑目的地和特色文化體驗區(qū)將依托“山海灣島礁灘”等優(yōu)質(zhì)資源,，打造國際旅游度假區(qū)，重點建設鳳凰島國際旅游島,。打造藍色文化海岸帶,，培育以“新黃島、新開放,、新夢想”為主題的城市精神,，建設東北亞首屈一指的影視文化基地，傳承以瑯琊文化為代表的傳統(tǒng)特色文化,，提供多元化的文化體驗,。

本組撰稿 記者 劉海龍通訊員 臧富貴 宋強