燃煤鍋爐超低排放改造,,政府將給補(bǔ)貼。昨日,,記者從市環(huán)保局獲悉,,為進(jìn)一步降低燃煤鍋爐大氣污染物排放,改善空氣質(zhì)量,,我市出臺(tái)了《青島市燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》,,將在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目資金補(bǔ)助政策。目前,,全市尚有10蒸噸每小時(shí)以上的燃煤鍋爐200余臺(tái),,如果全部完成超低排放改造,每年可少排污染近5萬(wàn)噸,。
青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 徐美中 通訊員 孫俊杰
背景
燃煤污染影響空氣最大
作為北方冬季采暖城市,,燃煤污染物排放是影響我市空氣質(zhì)量首要因素。前期,,我市通過(guò)開(kāi)展大規(guī)模燃煤鍋爐提標(biāo)改造,,使空氣質(zhì)量明顯改善,但是離國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距,,采暖季空氣污染問(wèn)題仍比較突出,。近年來(lái),隨著技術(shù)的進(jìn)步,,超低排放成為燃煤鍋爐新的治理方向,。
目前我市尚有10蒸噸/時(shí)以上燃煤鍋爐200余臺(tái),全部完成超低排放改造后,,預(yù)計(jì)可減少大氣污染物排放近5萬(wàn)噸,。但是開(kāi)展改造需要投入大量資金,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,,企業(yè)普遍面臨較大資金困難,,為有效推進(jìn)此項(xiàng)工作,,我市在對(duì)企業(yè)治理成本進(jìn)行分析評(píng)估,綜合考慮燃煤鍋爐行業(yè)特點(diǎn),、治理工程難度和財(cái)政支出負(fù)擔(dān)等因素,,并借鑒其他城市做法的基礎(chǔ)上,制定了《青島市燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》,,此辦法采取按鍋爐治理項(xiàng)目設(shè)定每蒸噸補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,并設(shè)定享受補(bǔ)助資金總額占總投資的上限比例的方式,對(duì)燃煤鍋爐治理改造進(jìn)行補(bǔ)助,。
政策
七區(qū)改造項(xiàng)目可領(lǐng)補(bǔ)助
根據(jù)我市出臺(tái)的規(guī)定,,燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目,是指在市南區(qū)、市北區(qū),、李滄區(qū),、嶗山區(qū)、黃島區(qū)(原膠南市以外區(qū)域),、城陽(yáng)區(qū),、青島高新區(qū)范圍內(nèi),2015年至2018年完成的20萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造項(xiàng)目,。實(shí)施燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目的企業(yè)可以申請(qǐng)燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金,,也可以按照主要污染物減排量依法向政府或其他排污單位轉(zhuǎn)讓排污權(quán)。
據(jù)介紹,,超低排放改造,,是指通過(guò)清潔能源替代、熱源替代,、改用潔凈煤或其他清潔燃料,、廢氣深度處理等方式對(duì)燃煤機(jī)組(鍋爐)進(jìn)行改造,使大氣污染物排放達(dá)到或優(yōu)于我省重點(diǎn)控制區(qū)第四時(shí)段大氣污染物排放限值,,即在相應(yīng)燃料的基準(zhǔn)氧含量條件下,,煙塵、二氧化硫,、氮氧化物排放濃度分別不超過(guò)每立方米10毫克,、每立方米50毫克、每立方米100毫克,。
時(shí)間
越早完成改造補(bǔ)助越高
不同年度完成的燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目所獲得的補(bǔ)助金額,,系按照上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),再乘以年度調(diào)節(jié)系數(shù)計(jì)算得出,。 2015年至2018年完成燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目的年度調(diào)節(jié)系數(shù)分別為1.2,、1.0、0.9、0.8,。 “這就意味著在這個(gè)時(shí)間范圍內(nèi)越早完成改造,,獲得的資金補(bǔ)助相對(duì)就越多。 ”市環(huán)保局污防處有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,。燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目資金補(bǔ)助原則上采取“邊干邊補(bǔ)”的方式,實(shí)施燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目的企業(yè)可分別在改造項(xiàng)目簽訂合同,、主體建設(shè)完成,、驗(yàn)收合格后,按程序申領(lǐng)30%,、30%和40%的補(bǔ)助資金;項(xiàng)目通過(guò)合同能源管理方式實(shí)施的,,經(jīng)實(shí)施燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目的企業(yè)同意,補(bǔ)助資金也可直接撥付給合同能源管理機(jī)構(gòu),。我市對(duì)完成燃煤鍋爐超低排放改造的企業(yè)將按超低排放標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)排污許可證,。企業(yè)須簽訂承諾書,保障污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,,穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn),。企業(yè)超過(guò)排污許可證核定的標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金由市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政等比例負(fù)擔(dān)。
燃煤鍋爐改造補(bǔ)助金發(fā)放規(guī)定
●通過(guò)改用天然氣,、污水源,、海水源、土壤源,、空氣源,、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔能源淘汰燃煤鍋爐的企業(yè),,或采取其他熱源替代方式淘汰燃煤鍋爐的,,按照所淘汰的鍋爐額定熱功率每蒸噸10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
●通過(guò)高效脫硫,、脫硝(含低氮燃燒),、除塵改造實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐超低排放的企業(yè),按照脫硫工程每蒸噸3.5萬(wàn)元、脫硝工程每蒸噸4.5萬(wàn)元,、除塵工程每蒸噸2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,,且補(bǔ)助資金總額不超過(guò)改造工程環(huán)保設(shè)施總投資額(包括工程土建、設(shè)備,、建設(shè)安裝和分布式控制系統(tǒng)投入,,額定熱功率每小時(shí)20蒸噸及以上鍋爐的在線監(jiān)測(cè)投入,下同)的60%。
●改用高效煤粉,、水煤漿等潔凈煤技術(shù)或成型生物質(zhì)等清潔燃料實(shí)現(xiàn)超低排放的企業(yè),,按照原燃煤鍋爐額定熱功率每蒸噸10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,且補(bǔ)助資金總額不超過(guò)改造工程環(huán)保設(shè)施總投資額的60%,。
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