原標(biāo)題：膠州：打造“一帶一路”新平臺

未來五年重點(diǎn)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、社會治理,、城市文明,、民生福祉和生態(tài)文明

優(yōu)化城市功能布局,，拓展發(fā)展“新空間”,、優(yōu)化對外開放格局,，打造“一帶一路”的新平臺……昨天,，膠州市第十四次黨代會正式召開,，膠州市委書記孫永紅提出，在今后五年發(fā)展目標(biāo)中,，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，將以深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞“三體系一環(huán)境”建設(shè),，著力推進(jìn)“三大優(yōu)化”,，加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”，努力把膠州建設(shè)成為宜居幸福的現(xiàn)代化空港新區(qū),。

五年來生產(chǎn)總值破“千億大關(guān)”

昨天,，膠州市委書記孫永紅在報(bào)告中說，五年來,，膠州市高標(biāo)定位,、砥礪奮進(jìn)，面對艱巨繁重改革發(fā)展任務(wù),，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，成立了由膠州市委,、市政府班子成員任總指揮的12個(gè)指揮部，深入一線現(xiàn)場推動,，開展“三進(jìn)三促”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動,，建立千名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系千家骨干企業(yè)的服務(wù)經(jīng)理人制度，形成了“九牛爬坡個(gè)個(gè)出力,，政企連心,、攜手共進(jìn)”的生動局面。

目前膠州全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值,、固定資產(chǎn)投資,、公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)健康增長，分別從2011年底1500億元到接近“三千億大關(guān)”,、424億元到突破“千億大關(guān)”,、34億元到接近“百億大關(guān)”。生產(chǎn)總值從668億元到突破“千億大關(guān)”,，人均GDP突破12萬元,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入躍升至38765元、18518元,，相當(dāng)于全省平均水平的1.8倍,。

核心任務(wù)在于“三大優(yōu)化”

孫永紅表示，未來五年,，膠州市的核心任務(wù)在于“三大優(yōu)化”,，即：優(yōu)化城市功能布局，拓展發(fā)展“新空間”,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能,，建設(shè)要素集聚“新高地”和優(yōu)化對外開放格局，打造“一帶一路”新平臺,。其中,，在優(yōu)化城市功能布局方面，堅(jiān)持“一個(gè)尊重和五個(gè)統(tǒng)籌”城市發(fā)展理念,，著力構(gòu)建“一城兩區(qū)多組團(tuán)”城市發(fā)展格局，打造國家中心城市核心發(fā)展極,。 “一城”,，即建設(shè)一個(gè)精品中心城區(qū);“兩區(qū)”，即建設(shè)兩個(gè)次中心城區(qū);多組團(tuán),，即打造多個(gè)國家級,、省級特色小鎮(zhèn)。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能上,，深化創(chuàng)新,，全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新體系,，營造高績效“親清”營商環(huán)境。優(yōu)化對外開放格局則將打造“一帶一路”的新平臺,，主要包括做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn),，打造雙向物流樞紐，延展開放“廣度”和依托歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園,，推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型,，拓展開放“深度”。

未來重點(diǎn)要著力“五個(gè)提升”

未來五年里,，膠州市還將重點(diǎn)放在“五個(gè)提升”上,，即：提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升社會治理,、提升城市文明,、提升民生福祉和提升生態(tài)文明。提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，主要將構(gòu)建高端有效的供給體系,，包括深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),，不斷擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,，加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,。提升社會治理,，主要營造公平正義的社會本色，包括以市場導(dǎo)向?yàn)樵瓌t,，堅(jiān)持系統(tǒng)治理,，制定政府購買服務(wù)實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量參與社會治理,，治理主體向政府主導(dǎo)和社會共同治理轉(zhuǎn)變,。全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)和社會工作“三社聯(lián)動”,，大力培育社會組織,，鼓勵(lì)其在訴求表達(dá)、決策咨詢,、化解矛盾等領(lǐng)域參與基層治理,。提升城市文明方面，培育厚德誠信的城市品格,，主要包括加快尚德膠州和信用膠州品牌建設(shè),，并加快社會信用體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)誠信,、商務(wù)誠信,、社會誠信和司法公信建設(shè),，爭創(chuàng)全國社會信用體系建設(shè)示范城市。在提升民生福祉和生態(tài)文明方面,，則注重均等化和體系化,，推動公共服務(wù)“提質(zhì)”和社會保障“提標(biāo)”，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢,，重點(diǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,，積極開展技術(shù)改革,，提高資源利用效率。(記者牟成梓)