中國人民銀行行長周小川答記者問自帶"表情包",。新華社發(fā)

十二屆全國人大四次會議12日在北京梅地亞中心舉行記者會,，中國人民銀行行長周小川,，副行長易綱、潘功勝,、范一飛等就“貨幣政策是否調整”“如何看待首付貸”“互聯(lián)網金融監(jiān)管”等熱點問題回答了中外記者提問,。另外，國務院國有資產監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶,，副主任張喜武,、副主任黃丹華和副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗還就國企改革的相關問題回答中外記者的提問。

不會倚重貨幣政策 實現(xiàn)經濟增長目標

針對貨幣政策會不會轉向寬松的問題,，周小川表示,，從人民銀行角度來看，經濟增長在很大程度上和儲蓄率有關系,。中國不會過度依靠出口來實現(xiàn)GDP增長,，凈出口在GDP增長中的貢獻率也不再像以前那么大。在這種情況下,，用貨幣,、匯率政策刺激出口，對實現(xiàn)增長目標所能起到的作用并不大,。”

周小川明確表示,，如果國際國內沒有大的經濟金融風波事件，我國將保持比較穩(wěn)健的貨幣政策,，不會采用過度的貨幣政策刺激來實現(xiàn)增長目標,。

去庫存壓力較大 房貸政策因地施策

在談到房貸政策時，周小川表示,，住房金融政策要考慮總量,，全國平均看房地產市場仍面臨較大去庫存壓力，去年庫存量比前年增長15%多;也要考慮到目前國內房價出現(xiàn)很大分化,，一二線城市房價上漲較猛引發(fā)關注,。周小川強調，商業(yè)銀行信貸政策也要適應不同地方的變化,，綜合考慮住房信貸的可行性和所面臨的風險,。

潘功勝介紹，目前中國商業(yè)銀行房地產貸款,、個人住房貸款占整個貸款的比例大概是14%,，不良貸款比例是0。38%,，低于整個銀行業(yè)1,。7%左右的不良貸款比例,。目前7,。2億平方米的庫存房中，70%分布在三四線城市,，因此住房信貸政策必須與全國房地產的形勢相匹配,。央行將因地施策，如去年以來北京,、上海幾個一線城市必須執(zhí)行原有的政策,。

本來就沒有必要急著去買美元

在回應“大家是不是不用急著去買美元”問題時，周小川直言，“本來就沒有必要急著去買美元,。”

周小川表示,，外匯市場市場情緒有時候會有波動，但回歸正常,、回歸理性,、回歸基本面的趨勢會繼續(xù)下去。“市場波動是有原因的,，前段時間金融市場波動較大是由于經濟下行壓力,、中國股市幾輪大幅下調、歐洲和日本采取量化寬松政策,、美聯(lián)儲加息等使大家情緒受到影響,。”周小川認為，波動后,，大家會更加注重經濟分析,，波動也會逐漸走向正常。

7月1日起運行新的非銀行支付賬戶體系

在談到支付賬戶管理時,，范一飛表示,，央行將從4月1日開始運行新的銀行賬戶體系，7月1日開始運行新的非銀行支付賬戶體系,。范一飛介紹說,，支付賬戶分兩大類：一類是公眾到銀行開立的銀行帳戶。另一類是隨著電子商務發(fā)展和公眾日常小額支付需要,，不斷發(fā)展壯大的第三方支付,，稱為非銀行支付賬戶。

“從去年開始,，我們加大了對銀行賬戶以及支付賬戶分類管理力度,，進一步推動支付體系便捷安全發(fā)展，落實賬戶實名制要求,，保護金融消費者合法權益,。”他說，“銀行賬戶在現(xiàn)有個人賬戶基礎上增設兩類功能依次遞減的賬戶,，便于網上理財,、日常小額支付需要。支付賬戶按照實名強度以及支付限額分為三類,，功能逐次增強,。”

互聯(lián)網金融協(xié)會若干天后正式掛牌

針對互聯(lián)網監(jiān)管問題，周小川表示,，中國互聯(lián)網金融協(xié)會已經籌備了一段時間,，在未來若干天會正式掛牌成立,，以加強行業(yè)自律方面的管理。“互聯(lián)網金融有些方面表現(xiàn)挺好的,，失敗率比較高,、導致跑路的主要是P2P網貸這個環(huán)節(jié)，這些還都是新生事物,，大家都希望加強監(jiān)管,，但究竟行業(yè)應該是什么樣的規(guī)矩，怎么樣監(jiān)管還正在探索之中,。”周小川說,。

將清理打擊P2P平臺首付貸

針對近期多地P2P平臺推出“首付貸”問題，中國人民銀行副行長潘功勝12日在十二屆全國人大四次會議記者會上表示,，房地產中介機構,、房地產開發(fā)企業(yè)自辦的金融業(yè)務、或者與P2P平臺合作開展的金融業(yè)務,，沒有相應資質屬于違法經營,，央行將對此進行清理整頓。

潘功勝指出,，房地產中介機構,、房地產開發(fā)企業(yè)與P2P平臺合作，所提供的“首付貸”產品不僅加大了居民購房的杠桿,，削弱了宏觀調控政策的有效性,，增加了金融風險，同時也增加了房地產市場的風險,。下一步央行將與相關部門一起,，結合即將開展的互聯(lián)網金融專項整治活動。

不良貸款的正?；钦麄€信貸資產正?；囊粋€部分，只不過是豐富了資產證券化的基礎資產內容,。要培育中國的不良資產市場化處置市場,，發(fā)展拓寬信貸資產證券化市場。

——中國人民銀行副行長潘功勝

有媒體質疑很多資金沒有進入實體經濟,，這一判斷有問題,，社會融資總量一直在穩(wěn)健增長，今年社會融資規(guī)模增長13%左右的目標,，這個增長率并不低,。

——中國人民銀行行長周小川國企改革

國企改革

可能有極個別人對改革遇到的阻力,，擔當精神不夠,，會有這樣那樣的顧慮,。對于這些個別人，先出清,。

——國資委主任肖亞慶

央企整體利潤去年負增長6.9%

針對公眾關注的央企盈虧問題,，國資委主任肖亞慶12日在十二屆全國人大四次會議記者會上表示，去年央企整體利潤負增長6,。9%,，受油價影響是重要原因，剔除油價因素,，央企總利潤增長為7,。5%。

肖亞慶表示,，去年中央企業(yè)整體利潤出現(xiàn)了負增長,，負增長6。9%,。一個重要原因是原油價格去年全年通算下來下降了47%左右,，再加上其他大宗商品，比如鋼鐵價格大幅度下滑,，影響比較大,。如果剔除石油價格的影響，去年央企總利潤是增長7,。5%,。但不管怎么說，央企在經濟下行壓力下同樣感覺到了壓力,。肖亞慶說,，央企今年情況相對穩(wěn)定，前2個月利潤增長了4,。7%,。

央企管理層級太多必須要改革壓縮

肖亞慶說，現(xiàn)在央企管理層級仍然比較多,，對此必須要改革,，要壓縮層級。

關于“國資委管得太多太細”的聲音,，肖亞慶說,，國資委自身改革是關系全局的要點，現(xiàn)有權力,、規(guī)范和事項要進一步清理,，一是要轉變定位，要向以管企業(yè)為主向管資本為主轉變,，優(yōu)化,、精簡,、調整國資監(jiān)管事項，二是要把權力清單和責任清單兩個清單搞清楚,，做到該管的要科學管理,，堅決到位，不該管的要退出來,，讓企業(yè)成為市場競爭的主體,。

對于改革面臨的挑戰(zhàn)，肖亞慶表示不否認有極個別的人,、極個別的管理者對改革認識不到位,。“可能有極個別人對改革遇到的阻力，擔當精神不夠,，會有這樣那樣的顧慮,。”肖亞慶說，對于這些個別人,，他的回答只有一句話：“先出清”,。

航天、核電,、高鐵要加大投入力度

肖亞慶說,，當前國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的產業(yè)結構偏重，重化工領域資產總額接近70%,，供給側結構性改革任務很重,。

“中央企業(yè)要抓好創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批,、清理退出一批,。”肖亞慶表示，對于符合國家戰(zhàn)略需要,、具備優(yōu)勢的航空航天,、核電、高鐵,、新能源,、新材料等產業(yè)，要加大投入力度,，對于長期虧損和資不抵債的低效無效資產,，要加大處置力度，積極化解過剩產能,。

肖亞慶說,，在互聯(lián)網時代、大數(shù)據時代,，大企業(yè)要積極開展“雙創(chuàng)”,，用好“互聯(lián)網+”“中國制造2025”等大戰(zhàn)略,，在管理、技術和商業(yè)模式實現(xiàn)創(chuàng)新,。

本版文/本報特派記者 婁花 郝園園 魏海洋(本報北京3月12日電)