中國人民銀行行長周小川答記者問自帶"表情包",。新華社發(fā)

十二屆全國人大四次會議12日在北京梅地亞中心舉行記者會，中國人民銀行行長周小川,，副行長易綱、潘功勝,、范一飛等就“貨幣政策是否調(diào)整”“如何看待首付貸”“互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管”等熱點問題回答了中外記者提問。另外,，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶,，副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長,、新聞發(fā)言人彭華崗還就國企改革的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。

不會倚重貨幣政策 實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標(biāo)

針對貨幣政策會不會轉(zhuǎn)向?qū)捤傻膯栴}，周小川表示,，從人民銀行角度來看,，經(jīng)濟增長在很大程度上和儲蓄率有關(guān)系。中國不會過度依靠出口來實現(xiàn)GDP增長,，凈出口在GDP增長中的貢獻(xiàn)率也不再像以前那么大,。在這種情況下，用貨幣,、匯率政策刺激出口,，對實現(xiàn)增長目標(biāo)所能起到的作用并不大。”

周小川明確表示,，如果國際國內(nèi)沒有大的經(jīng)濟金融風(fēng)波事件,，我國將保持比較穩(wěn)健的貨幣政策，不會采用過度的貨幣政策刺激來實現(xiàn)增長目標(biāo),。

去庫存壓力較大 房貸政策因地施策

在談到房貸政策時,，周小川表示，住房金融政策要考慮總量,，全國平均看房地產(chǎn)市場仍面臨較大去庫存壓力,，去年庫存量比前年增長15%多;也要考慮到目前國內(nèi)房價出現(xiàn)很大分化，一二線城市房價上漲較猛引發(fā)關(guān)注,。周小川強調(diào),，商業(yè)銀行信貸政策也要適應(yīng)不同地方的變化，綜合考慮住房信貸的可行性和所面臨的風(fēng)險,。

潘功勝介紹,，目前中國商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款,、個人住房貸款占整個貸款的比例大概是14%，不良貸款比例是0,。38%,，低于整個銀行業(yè)1。7%左右的不良貸款比例,。目前7,。2億平方米的庫存房中，70%分布在三四線城市,，因此住房信貸政策必須與全國房地產(chǎn)的形勢相匹配,。央行將因地施策，如去年以來北京,、上海幾個一線城市必須執(zhí)行原有的政策,。

本來就沒有必要急著去買美元

在回應(yīng)“大家是不是不用急著去買美元”問題時，周小川直言,，“本來就沒有必要急著去買美元,。”

周小川表示，外匯市場市場情緒有時候會有波動,，但回歸正常,、回歸理性、回歸基本面的趨勢會繼續(xù)下去,。“市場波動是有原因的,，前段時間金融市場波動較大是由于經(jīng)濟下行壓力、中國股市幾輪大幅下調(diào),、歐洲和日本采取量化寬松政策,、美聯(lián)儲加息等使大家情緒受到影響。”周小川認(rèn)為,，波動后,，大家會更加注重經(jīng)濟分析，波動也會逐漸走向正常,。

7月1日起運行新的非銀行支付賬戶體系

在談到支付賬戶管理時,，范一飛表示，央行將從4月1日開始運行新的銀行賬戶體系,，7月1日開始運行新的非銀行支付賬戶體系,。范一飛介紹說，支付賬戶分兩大類：一類是公眾到銀行開立的銀行帳戶,。另一類是隨著電子商務(wù)發(fā)展和公眾日常小額支付需要,，不斷發(fā)展壯大的第三方支付，稱為非銀行支付賬戶,。

“從去年開始,，我們加大了對銀行賬戶以及支付賬戶分類管理力度,，進一步推動支付體系便捷安全發(fā)展，落實賬戶實名制要求,，保護金融消費者合法權(quán)益,。”他說，“銀行賬戶在現(xiàn)有個人賬戶基礎(chǔ)上增設(shè)兩類功能依次遞減的賬戶,，便于網(wǎng)上理財,、日常小額支付需要。支付賬戶按照實名強度以及支付限額分為三類,，功能逐次增強,。”

互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會若干天后正式掛牌

針對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管問題，周小川表示,，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會已經(jīng)籌備了一段時間,，在未來若干天會正式掛牌成立，以加強行業(yè)自律方面的管理,。“互聯(lián)網(wǎng)金融有些方面表現(xiàn)挺好的,，失敗率比較高,、導(dǎo)致跑路的主要是P2P網(wǎng)貸這個環(huán)節(jié),，這些還都是新生事物，大家都希望加強監(jiān)管,，但究竟行業(yè)應(yīng)該是什么樣的規(guī)矩,，怎么樣監(jiān)管還正在探索之中。”周小川說,。

將清理打擊P2P平臺首付貸

針對近期多地P2P平臺推出“首付貸”問題,，中國人民銀行副行長潘功勝12日在十二屆全國人大四次會議記者會上表示，房地產(chǎn)中介機構(gòu),、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自辦的金融業(yè)務(wù),、或者與P2P平臺合作開展的金融業(yè)務(wù)，沒有相應(yīng)資質(zhì)屬于違法經(jīng)營,，央行將對此進行清理整頓,。

潘功勝指出，房地產(chǎn)中介機構(gòu),、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與P2P平臺合作,，所提供的“首付貸”產(chǎn)品不僅加大了居民購房的杠桿，削弱了宏觀調(diào)控政策的有效性,，增加了金融風(fēng)險,，同時也增加了房地產(chǎn)市場的風(fēng)險。下一步央行將與相關(guān)部門一起,，結(jié)合即將開展的互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治活動,。

不良貸款的正?；钦麄€信貸資產(chǎn)正常化的一個部分,，只不過是豐富了資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)內(nèi)容,。要培育中國的不良資產(chǎn)市場化處置市場，發(fā)展拓寬信貸資產(chǎn)證券化市場,。

——中國人民銀行副行長潘功勝

有媒體質(zhì)疑很多資金沒有進入實體經(jīng)濟,，這一判斷有問題，社會融資總量一直在穩(wěn)健增長,，今年社會融資規(guī)模增長13%左右的目標(biāo),，這個增長率并不低。

——中國人民銀行行長周小川國企改革

國企改革

可能有極個別人對改革遇到的阻力,，擔(dān)當(dāng)精神不夠,，會有這樣那樣的顧慮。對于這些個別人,，先出清,。

——國資委主任肖亞慶

央企整體利潤去年負(fù)增長6.9%

針對公眾關(guān)注的央企盈虧問題，國資委主任肖亞慶12日在十二屆全國人大四次會議記者會上表示,，去年央企整體利潤負(fù)增長6,。9%，受油價影響是重要原因,，剔除油價因素,，央企總利潤增長為7。5%,。

肖亞慶表示,，去年中央企業(yè)整體利潤出現(xiàn)了負(fù)增長，負(fù)增長6,。9%,。一個重要原因是原油價格去年全年通算下來下降了47%左右，再加上其他大宗商品,，比如鋼鐵價格大幅度下滑,，影響比較大。如果剔除石油價格的影響,，去年央企總利潤是增長7,。5%。但不管怎么說,，央企在經(jīng)濟下行壓力下同樣感覺到了壓力,。肖亞慶說，央企今年情況相對穩(wěn)定，前2個月利潤增長了4,。7%,。

央企管理層級太多必須要改革壓縮

肖亞慶說，現(xiàn)在央企管理層級仍然比較多,，對此必須要改革,，要壓縮層級。

關(guān)于“國資委管得太多太細(xì)”的聲音,，肖亞慶說,，國資委自身改革是關(guān)系全局的要點，現(xiàn)有權(quán)力,、規(guī)范和事項要進一步清理,，一是要轉(zhuǎn)變定位，要向以管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變,，優(yōu)化,、精簡、調(diào)整國資監(jiān)管事項,，二是要把權(quán)力清單和責(zé)任清單兩個清單搞清楚,，做到該管的要科學(xué)管理，堅決到位,，不該管的要退出來,，讓企業(yè)成為市場競爭的主體。

對于改革面臨的挑戰(zhàn),，肖亞慶表示不否認(rèn)有極個別的人,、極個別的管理者對改革認(rèn)識不到位,。“可能有極個別人對改革遇到的阻力,，擔(dān)當(dāng)精神不夠，會有這樣那樣的顧慮,。”肖亞慶說,，對于這些個別人，他的回答只有一句話：“先出清”,。

航天,、核電、高鐵要加大投入力度

肖亞慶說,，當(dāng)前國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,，重化工領(lǐng)域資產(chǎn)總額接近70%，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)很重,。

“中央企業(yè)要抓好創(chuàng)新發(fā)展一批,、重組整合一批、清理退出一批,。”肖亞慶表示,，對于符合國家戰(zhàn)略需要,、具備優(yōu)勢的航空航天、核電,、高鐵,、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),，要加大投入力度,，對于長期虧損和資不抵債的低效無效資產(chǎn)，要加大處置力度,，積極化解過剩產(chǎn)能,。

肖亞慶說，在互聯(lián)網(wǎng)時代,、大數(shù)據(jù)時代,，大企業(yè)要積極開展“雙創(chuàng)”，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國制造2025”等大戰(zhàn)略,，在管理,、技術(shù)和商業(yè)模式實現(xiàn)創(chuàng)新。

本版文/本報特派記者 婁花 郝園園 魏海洋(本報北京3月12日電)