為維護殘疾人的合法權(quán)益,，發(fā)展殘疾人事業(yè),，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果,，我市制定《青島市保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定 (修訂草案征求意見稿)》,，通過青島政務(wù)網(wǎng)、青島市政府法制網(wǎng),、青島市殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站予以公布,，公開征求社會意見。

康復(fù)：

社區(qū)應(yīng)安排康復(fù)場所

《征求意見稿》提出,，市,、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、康復(fù)機構(gòu)為骨干,、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,。市、區(qū)(市)至少建設(shè)一處符合標(biāo)準(zhǔn)要求的殘疾人綜合康復(fù)服務(wù)機構(gòu),，社區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排殘疾人康復(fù)場所或者納入社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu),。鼓勵社會力量興辦為殘疾人服務(wù)的康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),，市,、區(qū) (市)人民政府應(yīng)當(dāng)通過政策扶持、購買服務(wù)等方式在建設(shè)運營等方面給予其補貼?？祻?fù),、托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)納入社會福利機構(gòu)范圍，按照國家規(guī)定享受有關(guān)稅收減免,。

教育：

學(xué)前、高中教育免費

市,、區(qū)(市)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)將特殊教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和評價考核體系,，合理配置特殊教育資源，構(gòu)建布局合理,、學(xué)段銜接,、普職融通、康教結(jié)合的特殊教育體系,。特殊教育生均公用經(jīng)費按照不低于普通初中生均公用經(jīng)費8倍標(biāo)準(zhǔn)撥付相關(guān)教育機構(gòu);孤獨癥和腦癱學(xué)生的生均公用經(jīng)費按照普通初中生均公用經(jīng)費十倍標(biāo)準(zhǔn)撥付相關(guān)教育機構(gòu),。接收殘疾兒童的學(xué)前教育機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定給予補貼,。實施殘疾兒童免費學(xué)前教育和殘疾學(xué)生免費高中段教育,。特殊教育學(xué)校在校生和隨班就讀的學(xué)前、高中段殘疾學(xué)生按規(guī)定享受最高檔助學(xué)金,。

就業(yè)：

優(yōu)先安排集中就業(yè)

各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn),、經(jīng)營的產(chǎn)品和項目，優(yōu)先安排殘疾人集中就業(yè),。對超比例安置殘疾人就業(yè)的用人單位,，參照上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。安置殘疾大學(xué)生和就業(yè)特別困難殘疾人就業(yè)的,，按規(guī)定給予穩(wěn)崗,、社會保險等補貼。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村殘疾人貧困人口作為扶貧開發(fā)重點對象,，逐戶建檔立卡,，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶;建設(shè)農(nóng)村殘疾人就業(yè)扶貧基地,，集中安排農(nóng)村殘疾人就業(yè)從業(yè),，扶持帶動農(nóng)村失業(yè)、無業(yè)殘疾人就業(yè)從業(yè),。

社會保障：

優(yōu)先納入保障房范圍

參加社會醫(yī)療保險的重度殘疾人,，由市、區(qū)(市)人民政府代繳個人承擔(dān)部分的全部或者部分費用,，并逐步提高繳費檔次和標(biāo)準(zhǔn);參加居民基本養(yǎng)老保險的重度殘疾人,，由市、區(qū)(市)人民政府按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)代繳養(yǎng)老保險費;參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的重度殘疾人，根據(jù)其本人意愿,，可以按規(guī)定提前五年領(lǐng)取養(yǎng)老金,。民政部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的殘疾人家庭全部納入最低生活保障范圍，對符合條件的成年重度殘疾人單獨納入最低生活保障范圍,。

國土資源房管部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的城市低收入殘疾人家庭,，優(yōu)先納入保障性住房保障范圍，在同等條件下優(yōu)先保障,。實施農(nóng)村貧困殘疾人安居工程長效機制,，對符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和宅基地申請條件的農(nóng)村殘疾人，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先照顧,。

無障礙環(huán)境：

無障礙設(shè)施同步規(guī)劃

新建,、擴建和改建公共建筑、居住建筑,、城市道路和居住區(qū)內(nèi)道路,、公共服務(wù)設(shè)施時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)無障礙設(shè)施,。無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目同步規(guī)劃,、同步設(shè)計、同步施工,、同步驗收,、同步使用。民用機場,、汽車站,、火車站、港口客運站,、城市地鐵,、輕軌等交通環(huán)境應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙建設(shè)要求，候機 (車,、船)室應(yīng)當(dāng)標(biāo)明殘疾人專用座椅,，車(船)上應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的殘疾人專用席。

有關(guān)修改意見和建議請于2016年3月2日前反饋青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處(地址：青島市市南區(qū)香港中路17號,，郵編：266071,，郵箱：[email protected])或者青島市殘疾人聯(lián)合會組織聯(lián)絡(luò)維權(quán)部(地址：青島市市北區(qū)福州北路131號，郵編266034,，聯(lián)系電話：80979509,，傳真：80979504，郵箱：[email protected]),。 記者 于順

持殘疾人證可享待遇

1,、進(jìn)入實行收費的紀(jì)念館,、科技館、美術(shù)館,、展覽館,、文化館、體育場館,、動物園,、海洋娛樂場所、文化活動中心,、文物古跡遺址等公共場所和風(fēng)景名勝區(qū),，享受免費或者優(yōu)惠待遇，重度殘疾人和視力殘疾人的一名陪護人員與殘疾人享有同等待遇;

2,、持專用卡免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車,、地鐵,、渡船等公共交通工具，搭乘其他交通工具優(yōu)先購票,、檢票,，免費攜帶隨身必備的輔助器具，視力殘疾人可以牽引導(dǎo)盲犬乘坐公共交通工具和出入公共場所;

3,、視力殘疾人,、聽力殘疾人、言語殘疾人家庭免收有線電視初裝費和基本收視維護費;

4,、聽力殘疾人,、言語殘疾人減半交納移動通訊工具信息費;

5、殘疾人家庭在本市戶口所在地或者經(jīng)常居住地申請安裝使用寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,，免收初裝費,，減半收取網(wǎng)絡(luò)使用費;

6、困難殘疾人家庭在本市戶口所在地或者經(jīng)常居住地申請安裝使用固定電話,，免收初裝費,，減收固定電話費;

7、農(nóng)村殘疾人家庭和城鎮(zhèn)最低生活保障或者低收入殘疾人家庭,，享受生活用電,、水、燃?xì)?、采暖補貼;

8,、殘疾人家庭免交生活垃圾處置費;

9、享受掛號,、就診,、取藥等優(yōu)惠,。