李華 繪

我國企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性和程度存在著很大的不足,，現(xiàn)有研究多將原因歸于企業(yè)培訓成本增加卻未獲應有補償,。但通過對281家機械行業(yè)企業(yè)的調研顯示，企業(yè)參與職業(yè)教育,，更多關注的是獲得技能人才而非降低成本,。

企業(yè)的有效參與是技能人才培養(yǎng)的重要保障。我國企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性和程度存在著很大的不足,，制約了職業(yè)教育質量的有效提升?，F(xiàn)有研究多將原因歸于對企業(yè)利益關注不足、激勵機制缺乏,，致力于化解這些影響企業(yè)參與積極性的負面因素,，而合作中由技術進步帶來的生產效率提升，從而對企業(yè)產生的積極作用卻被忽視,。

企業(yè)培訓并非全賠錢,，學徒工資擠壓或帶來收益

成本與收益是影響企業(yè)投資培訓的決定性因素。在完全競爭市場條件下,，工人工資等于邊際生產力,，企業(yè)有可能面臨培訓成本無法得到有效補償?shù)娘L險,，因此降低或者彌補企業(yè)培訓成本成為許多國家推進企業(yè)參與職業(yè)教育的政策著力點。在德國,、瑞士等“雙元制”體制中,，通過將學徒工資限定在低于其邊際生產力的工資水平，來確保企業(yè)培訓成本有效補償,，保障了企業(yè)的積極性,。

但事實上,，不完全競爭市場才是勞動力市場的真實存在狀態(tài),。在不完全競爭市場中，工人技能水平的提高在提升邊際生產力的同時,，工資卻未能保持同步增長,，從而產生工資擠壓效應。不僅可以彌補企業(yè)部分或者全部的培訓成本,，甚至可能為企業(yè)帶來額外的培訓收益,。

隨著技術不斷進步，技能水平的提升將成為影響企業(yè)培訓動機的決定性因素,，企業(yè)培訓戰(zhàn)略將逐步向技術技能偏好轉變,。這種轉變的進程與政治特征、政策傳統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展階段有著密切聯(lián)系,。不過對于單個企業(yè)來說,，企業(yè)的規(guī)模、屬性,、類型等特征決定著企業(yè)培訓成本的承受能力以及對技術技能的依賴程度,，從而使培訓動機偏好產生差異。

深度參與職業(yè)教育企業(yè)不足三成,，技術密集型企業(yè)參與度最高

隨著機械行業(yè)的快速發(fā)展,，近年來技能人才短缺現(xiàn)象日益嚴重，制約了企業(yè)戰(zhàn)略的實施和可持續(xù)發(fā)展,。與職業(yè)院校開展校企合作,，成為許多企業(yè)獲得技能人才、提升工人技能水平的重要途徑,。

筆者對機械行業(yè)13個子行業(yè)的218個企業(yè)進行了調研,。所調查的企業(yè)按產權分類，包含國有企業(yè)66個,，合資企業(yè)94個,，民營企業(yè)58個;按生產要素分類，包括勞動密集型企業(yè)104個,，技術密集型企業(yè)102個,，資本密集型企業(yè)12個;按企業(yè)規(guī)模分類,，包括小型企業(yè)34個(年產值5000萬元以下)，中型企業(yè)46個(年產值5000萬元-5億元),，大型企業(yè)138個(年產值5億元以上),。

企業(yè)參與職業(yè)教育方式和途徑包括：集團化辦學、聯(lián)合辦學,、董事會,、行業(yè)指導委員會、教學指導委員會,、人才培養(yǎng)方案設計,、專業(yè)建設、課程設置,、師資培養(yǎng),、技能鑒定、提供實習實訓基地,、頂崗實習和科技合作等,。根據(jù)企業(yè)調查問卷，筆者將企業(yè)參與職業(yè)教育的行為劃分為完全不參與,、低水平參與和深度參與三個等級,，其中完全不參與=0，低層次參與=1,，深度參與=2,。

調查顯示，樣本企業(yè)參與職業(yè)教育的程度普遍不高,，與職業(yè)院校低層次合作的企業(yè)占總樣本的64.22%,，有6.4%的企業(yè)甚至完全沒有和職業(yè)學校合作過。

從各類企業(yè)參與職業(yè)教育的情況看,，合資企業(yè)參與職業(yè)教育的水平達到1.42,，高于國有企業(yè)的1.04和私有企業(yè)的0.96;技術密集型企業(yè)參與水平達到1.52，高于勞動密集型企業(yè)的1.01;大型企業(yè)參與水平達到1.34,，高于中小型企業(yè)的1.04,。

與降低成本相比，企業(yè)參與合作更注重長遠發(fā)展

企業(yè)參與職業(yè)教育的動機可以分為成本偏好和技術技能偏好兩種類型,。

技術技能偏好可以從“促進企業(yè)技術人員的知識更新和整合”“借助外界的科研力量開展技術攻關”“給企業(yè)帶來新的技術”“通過提供實習崗位和實訓設備,，將企業(yè)標準培養(yǎng)納入職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程”“為正式員工提供在職培訓的機會”5個維度來考察;成本偏好包括“滿足季節(jié)性和特殊項目的用工需要”“降低用工成本”2個維度。

對技術技能偏好5個維度進行統(tǒng)計分析可看出,，“促進企業(yè)技術人員的知識更新和整合”“給企業(yè)帶來新的技術”與企業(yè)參與職業(yè)教育的行為呈現(xiàn)顯著正相關,，表明在技術進步影響下，企業(yè)對技術和技能的追求意愿更強烈,，參與職業(yè)教育的動機也會隨之增強,。“通過提供實習崗位和實訓設備,，將企業(yè)標準培養(yǎng)納入到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程”和“為正式員工提供在職培訓的機會”也對企業(yè)參與職業(yè)教育行為有顯著正向影響,說明與職業(yè)院校人才培養(yǎng)有效對接，獲得與技術進步相適應的技能人才是影響企業(yè)參與的重要因素,。而“借助外界的科研力量開展技術攻關”對企業(yè)參與職業(yè)教育的行為雖然有正向影響,，但不顯著，這是由于與普通大學尤其是研究型大學相比,，職業(yè)院?？蒲心芰^弱，企業(yè)與職業(yè)院校開展技術合作的意愿還不強,。

分析結果還顯示,，成本偏好的2個維度“滿足季節(jié)性和特殊項目的用工需要”“降低用工成本”對企業(yè)參與職業(yè)教育行為的影響都不顯著。

以上結果表明,，整體看,，當前我國企業(yè)參與職業(yè)教育具有明顯的技術技能偏好。追求技術進步,，獲得與技術進步相匹配技能人才是企業(yè)參與職業(yè)教育的根本動力。而“降低用工成本”等因素對企業(yè)參與職業(yè)教育的行為影響并不顯著,。這說明現(xiàn)代企業(yè)比較具有發(fā)展眼光,，與降低成本這種短期利益相比，更注重長遠發(fā)展,。這與眾多研究和政策強調的培訓成本是影響企業(yè)參與職業(yè)教育行為的重要因素有所出入,。

重視企業(yè)技術技能偏好，搭建技術技能復合創(chuàng)新平臺

根據(jù)產權屬性的不同,，樣本企業(yè)被劃分為國有企業(yè),、合資企業(yè)和民營企業(yè)三種類型。分析結果顯示,，對這三類企業(yè)參與職業(yè)教育的行為均產生影響的因素是“給企業(yè)帶來新的技術”,，這說明不同產權屬性的企業(yè)參與職業(yè)教育均具有明顯的技術技能偏好特點。而“促進企業(yè)技術人員的知識更新和整合”和“通過提供實習崗位和實訓設備,，將企業(yè)標準培養(yǎng)納入到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程”兩個指標對合資企業(yè)有顯著影響,，“降低用工成本”對私營企業(yè)有顯著影響。

根據(jù)核心生產要素屬性的不同,，樣本企業(yè)被劃分為技術密集型,、勞動密集型和資本密集型。分析結果顯示,，技術密集型企業(yè)和勞動密集型企業(yè)在參與職業(yè)教育的行為均與“促進企業(yè)技術人員的知識更新和整合”“給企業(yè)帶來新的技術”“通過提供實習崗位和實訓設備,，將企業(yè)標準培養(yǎng)納入到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程”等指標相關，顯示出較為明顯的技術技能偏好,。而“降低用工成本”只對勞動密集型企業(yè)有顯著影響,。

根據(jù)企業(yè)規(guī)模的不同,，樣本企業(yè)被劃分為大型企業(yè)和中小型企業(yè)兩種類型。分析結果顯示,，“通過提供實習崗位和實訓設備,，將企業(yè)的培訓標準納入職業(yè)院校的人才培養(yǎng)”是推動所有類型企業(yè)參與職業(yè)教育的動力。此外,，大型企業(yè)參與職業(yè)教育的追求還表現(xiàn)在“借助外界的科研力量開展技術攻關”,，而中小型企業(yè)則更希望通過校企合作對“促進企業(yè)技術人員的知識更新和整合”，并且有“降低用工成本”的成本偏好,。

以上結果表明,，技術技能因素對所有企業(yè)參與職業(yè)教育的行為有著顯著影響，而培訓成本對不同類型企業(yè)影響不同,，其中私營企業(yè),、中小型企業(yè)、勞動密集型企業(yè)顯示出較為明顯的成本偏好傾向,，降低用工成本對于這些企業(yè)有顯著影響,。

基于以上結論，我們對推進企業(yè)參與職業(yè)教育提出如下建議：第一,，重視企業(yè)參與職業(yè)教育的技術技能偏好,，將職業(yè)教育發(fā)展納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮產業(yè)園,、創(chuàng)業(yè)園,、職教園的集聚優(yōu)勢，搭建技術技能復合創(chuàng)新平臺,，進一步激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的動機,。第二，重視企業(yè)參與職業(yè)教育行為差異及其動因,，依據(jù)企業(yè)類型制定差異化成本補償與激勵機制,，提高有關政策的針對性、有效性,。(潘海生 趙琳琳 冉桃桃)