原標(biāo)題：注意!外教在青島上崗需憑證,，謹(jǐn)防“黑外教”

9月18日下午,，青島市人力資源和社會(huì)保障局、青島市教育局和青島市公安局聯(lián)合舉行新聞通氣會(huì),，三部門聯(lián)手出招規(guī)范青島市外教管理,，共同發(fā)布《關(guān)于發(fā)布倡議規(guī)范外教管理的通知》,，同時(shí)組織島城教育教學(xué)機(jī)構(gòu)代表簽訂承諾書，進(jìn)一步規(guī)范青島市外教管理,，優(yōu)化島城外語(yǔ)學(xué)習(xí)環(huán)境,。據(jù)悉，青島通過(guò)在全市推進(jìn)實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可制度,，嚴(yán)把外教準(zhǔn)入門檻,。符合條件的外教經(jīng)聘教機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，由市外專局為其發(fā)放外國(guó)人工作許可證,，作為其合法教學(xué)的憑證,。目前在市外專局登記備案的外國(guó)文教類專家聘請(qǐng)單位已達(dá)202家。

■現(xiàn)狀 市場(chǎng)大,，水平參差不齊

近年來(lái),，隨著我市國(guó)際城市建設(shè)戰(zhàn)略的推進(jìn)，科教文衛(wèi)事業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展,，我市外國(guó)文教類專家的引進(jìn)數(shù)量逐年增長(zhǎng),，已由“十二五”期間的年均800余人次，增加到現(xiàn)在的年均1500余人次,。在市外專局登記備案的外國(guó)文教類專家聘請(qǐng)單位也已達(dá)202家,。

隨著市民對(duì)外語(yǔ)學(xué)習(xí)日益重視，外教市場(chǎng)需求量急劇增加,，但在目前的語(yǔ)言培訓(xùn)市場(chǎng)中,，“外教”水平參差不齊。巨大的利益誘惑和大需求量使部分教育機(jī)構(gòu)選擇了沒(méi)有教育教學(xué)資質(zhì)的外國(guó)人來(lái)兼職,，即便在一些標(biāo)榜高水準(zhǔn)的外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，利用管理漏洞節(jié)省成本的情況也時(shí)有發(fā)生。那些僅僅長(zhǎng)著一副外國(guó)人面孔,，有外國(guó)國(guó)籍,但不具備外教資格,、缺乏外教經(jīng)歷、不懂教學(xué)方法,、教學(xué)語(yǔ)言不標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)常語(yǔ)法錯(cuò)誤連篇的黑外教，并不能保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,，擾亂了正規(guī)外教市場(chǎng),，也嚴(yán)重影響了教學(xué)機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量。

■管理 外教上崗,，必須持證

為規(guī)范外教市場(chǎng),，近兩年，相關(guān)部門已經(jīng)在逐步加大對(duì)外教的監(jiān)管力度。據(jù)市人社局外國(guó)專家管理處處長(zhǎng)朱峰介紹,，在嚴(yán)把入口管理方面,，通過(guò)在全市推進(jìn)實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可制度，嚴(yán)把外教準(zhǔn)入門檻,，杜絕有不良記錄的外教來(lái)華工作,。最新公布的《外國(guó)人來(lái)華工作分類標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)外國(guó)語(yǔ)言教師進(jìn)行了明確規(guī)定，要求“外國(guó)語(yǔ)言教學(xué)人員原則上應(yīng)從事其母語(yǔ)國(guó)母語(yǔ)教學(xué),，并取得大學(xué)學(xué)士及以上學(xué)位且具有2年以上語(yǔ)言教育工作經(jīng)歷,。其中，取得教育類,、語(yǔ)言類或師范類學(xué)士及以上學(xué)位的,，或取得所在國(guó)教師資格證書或取得符合要求的國(guó)際語(yǔ)言教學(xué)證書的,，可免除工作經(jīng)歷要求,。”符合以上條件的外教，經(jīng)聘教機(jī)構(gòu)申請(qǐng),，青島市外國(guó)專家局將為其發(fā)放外國(guó)人工作許可證,，作為其合法教學(xué)的憑證。

同時(shí),，市人社局和市教育局還會(huì)每年定期組織外國(guó)文教專家聘請(qǐng)單位專項(xiàng)督查工作,，對(duì)全市聘教單位外教聘請(qǐng)和管理情況、突發(fā)事件應(yīng)急處理和風(fēng)險(xiǎn)防范情況進(jìn)行集中督查,，同時(shí)配合隨機(jī)實(shí)地抽查情況,，以及市公安局出入境部門的聯(lián)合執(zhí)法情況，逐步建立和完善本市聘教單位和外國(guó)人信用記錄,。

■處罰 查獲違法外籍人員120余人次

除了加強(qiáng)管理,，島城加大了對(duì)“黑外教”以及非法聘請(qǐng)外教單位的執(zhí)法力度,。近兩年來(lái),，市公安局共查獲違法外籍人員120余人次，違法單位27家,，發(fā)放各類宣傳材料8000余份,，并多次通過(guò)多種方式進(jìn)行對(duì)外國(guó)人來(lái)華工作許可制度進(jìn)行普法宣傳,，凈化青島外教市場(chǎng)環(huán)境。

18日下午,，市人社局,、市教育局和市公安局共同發(fā)起倡議，是三部門首次聯(lián)合對(duì)全市外教市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和管理,，今后三部門將建立健全有效的協(xié)作機(jī)制,，加強(qiáng)綜合管理，從源頭上杜絕無(wú)資格從業(yè)人員非法執(zhí)教的現(xiàn)象。同時(shí),，向聘教單位和外語(yǔ)學(xué)習(xí)家庭發(fā)出倡議,。朱峰表示，外籍教師尤其英語(yǔ)外教已經(jīng)成為教育體制中不可缺少的師資力量,，聯(lián)合倡議是希望社會(huì)各界共同抵制黑外教,，規(guī)范外教的管理工作，形成社會(huì)各界共同規(guī)范外教市場(chǎng)的合力,。

根據(jù)倡議,，各聘教單位應(yīng)規(guī)范外教招聘行為，聘請(qǐng)符合資質(zhì)的高品質(zhì)語(yǔ)言外教,，并按照要求為外教辦理外國(guó)人工作許可證,，確保每位外教持證上崗。主動(dòng)將全部外教信息上墻,，自覺(jué)接受有關(guān)部門和學(xué)生以及家長(zhǎng)的監(jiān)督,，不聘請(qǐng)無(wú)經(jīng)驗(yàn)、非母語(yǔ),、無(wú)工作證件的兼職黑外教,。各聘教單位也應(yīng)該加強(qiáng)外教的培訓(xùn)和管理，對(duì)新聘請(qǐng)的外教就師風(fēng)師德,、工作紀(jì)律和崗位要求等方面進(jìn)行崗前培訓(xùn),。

■提醒 發(fā)現(xiàn)“黑外教”及時(shí)舉報(bào)

朱峰表示，良好的外教市場(chǎng)需要多方面的配合,。三部門要求各聘教單位要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，自覺(jué)規(guī)范外教招聘和管理，不斷提高外語(yǔ)教學(xué)水平;也呼吁廣大市民和家長(zhǎng)要理性看待外語(yǔ)學(xué)習(xí),，不盲目相信外教,，根據(jù)自身的特點(diǎn)選擇適合的課程。在選擇外教時(shí),，主動(dòng)要求學(xué)?；蛲饨烫峁┦型鈱＞诸C發(fā)的外國(guó)人工作許可證，并通過(guò)掃描證件的二維碼,，核實(shí)外教信息與工作單位是否一致,，確保自己選擇的是符合資質(zhì)的正規(guī)外教。

各聘教單位發(fā)現(xiàn)背景造假或有問(wèn)題的外教應(yīng)及時(shí)向市外國(guó)專家局備案,，將其列入黑名單,。各位學(xué)生和家長(zhǎng)在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和接受培訓(xùn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)無(wú)資質(zhì)的黑外教要及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào),，維護(hù)合法權(quán)益,。監(jiān)督舉報(bào)電話：青島市人力資源和社會(huì)保障局：85911893;青島市教育局：85912975;青島市公安局：66573225,。

■鏈接

為能留住好外教 教育機(jī)構(gòu)下血本

活動(dòng)當(dāng)天，島城不少教育教學(xué)機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)簽訂承諾書,。采訪中記者了解到,，為了留住在青工作的好外教，教育機(jī)構(gòu)也舍得下血本,，以提升他們的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。青島GAC-ACT中心相關(guān)負(fù)責(zé)人王磊表示，專注國(guó)際教育和留學(xué)平臺(tái)的他們對(duì)好外教的渴望是自始至終的,。目前,，ACT中心共有十余名外教，來(lái)自美國(guó),、英國(guó),、加拿大等多個(gè)國(guó)家，其中穩(wěn)定工作的外教已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)五年,。不過(guò),，他們?cè)谕饨躺砩系耐度胍膊坏汀Ｍ趵谡f(shuō),，學(xué)校承擔(dān)往來(lái)機(jī)票,、房租，再加上每月支出的薪資,，滿打滿算，一年下來(lái)人均達(dá)到30萬(wàn)元,。

在2017國(guó)際海洋創(chuàng)新發(fā)展論壇上,，英國(guó)籍丹尼爾曾作為與會(huì)代表之一發(fā)言。他的身份是青島瑋德英語(yǔ)教育集團(tuán)創(chuàng)始人,，漢語(yǔ)等級(jí)考試達(dá)到最高水平6級(jí),，與妻子合力經(jīng)營(yíng)嶗山、市北,、城陽(yáng)三個(gè)校區(qū),，學(xué)生和在職學(xué)員達(dá)到千余人。也作為外教的他告訴記者,，夫妻二人喜歡青島這所城市,，也看好青島的發(fā)展前景，更被青島人的好客吸引,，到了后深深愛(ài)上了這所城市,。記者了解到，他們?cè)谇鄭u推廣英語(yǔ)教育,，如今聘用研究生以上的外籍教師二十多人次,，已有上千的學(xué)生和在職學(xué)員,，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)提高實(shí)用英語(yǔ)技能，并且?guī)椭麄冋驹诟叩奈枧_(tái)上,。他告訴記者,，青島對(duì)于外教的需求大，學(xué)校也希望帶來(lái)更專業(yè)的外教,，持證在青島開(kāi)展相應(yīng)的教育教學(xué),，所以在選拔是著重考慮，引入能夠穩(wěn)定下來(lái)的人,。