■觀察：辦“證”程序已簡化,，未批先建或為測量客流

信報全媒體記者了解到，要想拿到社區(qū)銀行的《金融許可證》,，實際上并不是太難的事情,。

現(xiàn)在的申請程序已經(jīng)簡化了！”島城一股份制銀行相關(guān)從業(yè)人員向信報全媒體記者詳細透露了申請一個社區(qū)銀行《金融許可證》的程序,。首先需要獲得指標,，先由各家銀行根據(jù)總行的計劃，向當(dāng)?shù)氐你y監(jiān)局上報自己當(dāng)年開設(shè)社區(qū)銀行數(shù)量的計劃,，再由當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局上報至銀監(jiān)會,，銀監(jiān)會審核后，將各個銀行的指標下發(fā)回來,，這第一步就完成了,，比如說華夏銀行青島分行今年一年的指標是7家。

得到了指標以后,，就是銀行自己的事了,，做行內(nèi)選址。“開設(shè)一家支行,，是需要向青島銀監(jiān)局報批的,，現(xiàn)在社區(qū)銀行放寬了，不用報批,，只需要在指標范圍內(nèi)報備,，說白了，在指標范圍內(nèi),，銀行該怎么建就怎么建,，只要通知青島銀監(jiān)局就可以了。”

等到選址結(jié)束,，租好了網(wǎng)點,，裝修好了，機器備好了,，人員也有了,，這個時候就得報批青島銀監(jiān)局了，如果青島銀監(jiān)局同意了,，那么《金融許可證》就有了,。“有證了就合法了，在發(fā)證之前青島銀監(jiān)局的工作人員會到現(xiàn)場驗收,。”  

拿到了《金融許可證》,，離開業(yè)還差最后一步——人員上崗考試,。“拿到證后，就要到人民銀行青島分行申請去考試,，所有社區(qū)銀行工作人員通過了考試以后，社區(qū)銀行就可以營業(yè)了,。”

既然“證”不難辦,，為何有的銀行寧愿“躲貓貓”，也不去辦理《金融許可證》呢,？

青島銀監(jiān)局工作人員對此做出了解釋：“有這樣一種情況,，就是這些沒有《金融許可證》的社區(qū)銀行，在走審批程序的時候,，為了前期考察小區(qū)的客流量,，提前開門了。這里關(guān)鍵要看有沒有辦理業(yè)務(wù),，如果辦理了業(yè)務(wù),，那就算是有問題了。我們有專人會定期不定期地檢查,。”

一位社區(qū)銀行從業(yè)者透露,，除了測試客流量，銀行提前租用的網(wǎng)點空置時間成本,，也成為一些銀行需要考慮的內(nèi)容,。“首先是房租成本，現(xiàn)在社區(qū)銀行的面積不會超過200平米,，租金全部都是市場行為,，根據(jù)地段，一年的租金從十幾萬到幾十萬不等,，另外一般裝修時會有半個月到一個月的免租期,，從報備到持有《金融許可證》，這個時間不會太長,，幾個月的房租損失,，多數(shù)銀行應(yīng)該是可以承受的。另外需要承受的成本還有設(shè)備,，包括招牌 ,、LED燈箱、沙發(fā),、桌椅,、裝修費用，ATM機等,。以上這些成本,，都需要考慮,。如果空置的時間太長，有的銀行肯定是吃不消的,。“有銀行團隊曾做過測算,，一個普通的社區(qū)銀行一年的投入不超過50萬元，要吸收5000萬左右的存款就可以盈利,。目前來看,，社區(qū)銀行要安排3個員工，最重要的功能就是賣理財產(chǎn)品,。通過渠道優(yōu)勢,，社區(qū)銀行可以獲得利潤豐厚的中間收入。”

相比自助銀行,，社區(qū)銀行的最大優(yōu)勢是允許銀行工作人員銷售理財產(chǎn)品,。不過，島城一股份制銀行業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，在沒有《金融許可證》的社區(qū)銀行工作的員工,，不少都經(jīng)歷過“躲貓貓”的工作經(jīng)歷。“當(dāng)時監(jiān)管部門有查的,，一聽說有風(fēng)聲,，就立刻關(guān)門謝客，沒有檢查時,，這些員工又重新把社區(qū)銀行開起來,。不僅工作辛苦，還要躲避監(jiān)管,?？傆幸环N隨時關(guān)門的恐懼感。”

信報全媒體記者從青島銀監(jiān)局了解到,，青島已發(fā)金融許可證的社區(qū)銀行13家,，華夏銀行1家，光大銀行5家,，河北銀行1家,，交通銀行1家，青島農(nóng)商行4家,，威海市商業(yè)銀行1家,。民生銀行4家社區(qū)支行開業(yè)正在批復(fù)中，今年全年青島市設(shè)立社區(qū)支行年度規(guī)劃數(shù)量為102家,，在2014年剩下的幾個月,，青島銀監(jiān)局或?qū)⒋笠?guī)模地下發(fā)社區(qū)銀行《金融許可證》。

城市信報/信網(wǎng)記者  王榮