■觀察：辦“證”程序已簡(jiǎn)化,，未批先建或?yàn)闇y(cè)量客流

信報(bào)全媒體記者了解到,，要想拿到社區(qū)銀行的《金融許可證》,，實(shí)際上并不是太難的事情,。

現(xiàn)在的申請(qǐng)程序已經(jīng)簡(jiǎn)化了,！”島城一股份制銀行相關(guān)從業(yè)人員向信報(bào)全媒體記者詳細(xì)透露了申請(qǐng)一個(gè)社區(qū)銀行《金融許可證》的程序,。首先需要獲得指標(biāo),，先由各家銀行根據(jù)總行的計(jì)劃,，向當(dāng)?shù)氐你y監(jiān)局上報(bào)自己當(dāng)年開設(shè)社區(qū)銀行數(shù)量的計(jì)劃，再由當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局上報(bào)至銀監(jiān)會(huì),，銀監(jiān)會(huì)審核后,，將各個(gè)銀行的指標(biāo)下發(fā)回來(lái)，這第一步就完成了，比如說(shuō)華夏銀行青島分行今年一年的指標(biāo)是7家,。

得到了指標(biāo)以后,，就是銀行自己的事了，做行內(nèi)選址,。“開設(shè)一家支行,，是需要向青島銀監(jiān)局報(bào)批的，現(xiàn)在社區(qū)銀行放寬了,，不用報(bào)批,，只需要在指標(biāo)范圍內(nèi)報(bào)備，說(shuō)白了,，在指標(biāo)范圍內(nèi),，銀行該怎么建就怎么建，只要通知青島銀監(jiān)局就可以了,。”

等到選址結(jié)束,，租好了網(wǎng)點(diǎn)，裝修好了,，機(jī)器備好了,，人員也有了,，這個(gè)時(shí)候就得報(bào)批青島銀監(jiān)局了,，如果青島銀監(jiān)局同意了，那么《金融許可證》就有了,。“有證了就合法了,，在發(fā)證之前青島銀監(jiān)局的工作人員會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。”  

拿到了《金融許可證》,，離開業(yè)還差最后一步——人員上崗考試,。“拿到證后，就要到人民銀行青島分行申請(qǐng)去考試,，所有社區(qū)銀行工作人員通過(guò)了考試以后,，社區(qū)銀行就可以營(yíng)業(yè)了。”

既然“證”不難辦,，為何有的銀行寧愿“躲貓貓”,，也不去辦理《金融許可證》呢？

青島銀監(jiān)局工作人員對(duì)此做出了解釋：“有這樣一種情況,，就是這些沒有《金融許可證》的社區(qū)銀行,，在走審批程序的時(shí)候，為了前期考察小區(qū)的客流量,，提前開門了,。這里關(guān)鍵要看有沒有辦理業(yè)務(wù)，如果辦理了業(yè)務(wù)，那就算是有問(wèn)題了,。我們有專人會(huì)定期不定期地檢查,。”

一位社區(qū)銀行從業(yè)者透露，除了測(cè)試客流量,，銀行提前租用的網(wǎng)點(diǎn)空置時(shí)間成本,，也成為一些銀行需要考慮的內(nèi)容。“首先是房租成本,，現(xiàn)在社區(qū)銀行的面積不會(huì)超過(guò)200平米,，租金全部都是市場(chǎng)行為，根據(jù)地段,，一年的租金從十幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)不等,，另外一般裝修時(shí)會(huì)有半個(gè)月到一個(gè)月的免租期，從報(bào)備到持有《金融許可證》,，這個(gè)時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng),，幾個(gè)月的房租損失，多數(shù)銀行應(yīng)該是可以承受的,。另外需要承受的成本還有設(shè)備,，包括招牌 、LED燈箱,、沙發(fā),、桌椅、裝修費(fèi)用,，ATM機(jī)等,。以上這些成本，都需要考慮,。如果空置的時(shí)間太長(zhǎng),，有的銀行肯定是吃不消的。“有銀行團(tuán)隊(duì)曾做過(guò)測(cè)算,，一個(gè)普通的社區(qū)銀行一年的投入不超過(guò)50萬(wàn)元,，要吸收5000萬(wàn)左右的存款就可以盈利。目前來(lái)看,，社區(qū)銀行要安排3個(gè)員工,，最重要的功能就是賣理財(cái)產(chǎn)品。通過(guò)渠道優(yōu)勢(shì),，社區(qū)銀行可以獲得利潤(rùn)豐厚的中間收入,。”

相比自助銀行，社區(qū)銀行的最大優(yōu)勢(shì)是允許銀行工作人員銷售理財(cái)產(chǎn)品,。不過(guò),，島城一股份制銀行業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，在沒有《金融許可證》的社區(qū)銀行工作的員工，不少都經(jīng)歷過(guò)“躲貓貓”的工作經(jīng)歷,。“當(dāng)時(shí)監(jiān)管部門有查的,，一聽說(shuō)有風(fēng)聲，就立刻關(guān)門謝客,，沒有檢查時(shí),，這些員工又重新把社區(qū)銀行開起來(lái)。不僅工作辛苦,，還要躲避監(jiān)管,。總有一種隨時(shí)關(guān)門的恐懼感,。”

信報(bào)全媒體記者從青島銀監(jiān)局了解到,，青島已發(fā)金融許可證的社區(qū)銀行13家，華夏銀行1家,，光大銀行5家,，河北銀行1家，交通銀行1家,，青島農(nóng)商行4家,，威海市商業(yè)銀行1家。民生銀行4家社區(qū)支行開業(yè)正在批復(fù)中,，今年全年青島市設(shè)立社區(qū)支行年度規(guī)劃數(shù)量為102家,，在2014年剩下的幾個(gè)月，青島銀監(jiān)局或?qū)⒋笠?guī)模地下發(fā)社區(qū)銀行《金融許可證》,。

城市信報(bào)/信網(wǎng)記者  王榮