青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 國瑾

2014年發(fā)布的全國15個副省級城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價與比較研究報告顯示,，教育事業(yè)發(fā)展、教育公平和教育質(zhì)量等因素綜合分析,，青島市排在第5位,，其中,，教育公平指數(shù)排在第4位，市域內(nèi)義務(wù)教育校級均衡程度排名第1位,。據(jù)悉,，近年來，青島市8個區(qū)市通過了國家“全國義務(wù)教育工作基本均衡縣”督導(dǎo)認(rèn)定;綜合差異系數(shù)小學(xué),、初中分別為0.3和0.25,，均遠(yuǎn)低于0.65和0.55的國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)考核成績在全省17市中居第1名,。

六成學(xué)校建成現(xiàn)代化學(xué)校

據(jù)了解,，青島市將辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化作為義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,，2008年起我市在全省率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,，到2012年底，市本級安排約16億元,，用于改造校舍和更新教育設(shè)施等,，全市普通中小學(xué)均達(dá)到省定基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),。2012年,，市政府辦公廳印發(fā)《青島市普通中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》，2013年開始以提升學(xué)校裝備現(xiàn)代化水平和內(nèi)涵發(fā)展水平為重點(diǎn),，以小班化教育改革,、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)等為突破,，從辦學(xué)思想、辦學(xué)條件,、隊(duì)伍建設(shè),、制度建設(shè)、課程實(shí)施,、素質(zhì)培養(yǎng)等六個方面全面推進(jìn)現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建工作,。2014年，義務(wù)教育學(xué)校每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺數(shù)達(dá)到19.8臺,，生均教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)到1800元,，比2011年增長44%，全市60%以上的中小學(xué)通過現(xiàn)代化學(xué)校驗(yàn)收,。青島市現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)工作在中國教育學(xué)會第3屆“中國現(xiàn)代學(xué)校聯(lián)盟”高峰論壇上作經(jīng)驗(yàn)介紹,。

2014年4月，青島市加大義務(wù)教育學(xué)校校長,、教師特別是優(yōu)秀校長,、優(yōu)秀教師在“縣域”內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配力度，建立定期交流制度,。要求在同一所學(xué)校任職滿2個聘期的校長和連續(xù)任教滿6年的教師進(jìn)行輪崗交流,，并要求骨干教師比例不低于交流教師總數(shù)的20%;同時,，首批設(shè)立19個名校長工作室和30個名師工作室，全面發(fā)揮名校長,、名教師的輻射引領(lǐng)作用,。2014年，義務(wù)教育學(xué)校參與交流的校長,、教師達(dá)到2915人,，占符合交流條件人數(shù)的12%，參與交流的教師中骨干教師占27%,。

全面推廣名校辦分校

近年來,，青島市堅(jiān)持在資源配置上向農(nóng)村傾斜,，保障農(nóng)村中小學(xué)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)和教師素質(zhì)提升,。建立了農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)扶持機(jī)制，2008年以來,，共支持改造近600所農(nóng)村薄弱中小學(xué);2014年起進(jìn)一步加大欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)教育扶持力度,，計(jì)劃3年為15個欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)中小學(xué)改造校舍、更新課桌椅等,。建立了農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)扶持機(jī)制,，堅(jiān)持設(shè)置農(nóng)村校長教師免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目，督促區(qū)市全面建立農(nóng)村教師津貼,，并從2014年開始實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師評聘高級職稱應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷政策，引導(dǎo)教師向農(nóng)村學(xué)校流動,。從2008年至今,，每年安排500余名城區(qū)教師到農(nóng)村支教，每年為農(nóng)村學(xué)校免費(fèi)培訓(xùn)4000余名骨干校長和教師;2014年通過招聘補(bǔ)充,、轉(zhuǎn)學(xué)科培訓(xùn),、農(nóng)村中心學(xué)校教師走教、城區(qū)教師支教,、大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)等方式,，安排1200名教師解決農(nóng)村小學(xué)音樂、體育,、美術(shù),、英語、信息技術(shù)學(xué)科教師不足的問題,。

圍繞實(shí)現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教目標(biāo),，大力推進(jìn)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源改革，推動校際間優(yōu)質(zhì)課程,、教師資源和管理模式共享,。2014年,，市教育局印發(fā)《關(guān)于加快辦學(xué)模式改革進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的指導(dǎo)意見》，全面推廣名校辦分校,、委托管理,、集團(tuán)化辦學(xué)、高?；蚩蒲性盒］椛渲行W(xué),、學(xué)區(qū)制管理等模式，8月份,，青島實(shí)驗(yàn)初中,、青島39中、青島58中,、青島大學(xué)附屬中學(xué),、青島市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青島新世紀(jì)學(xué)校6個單位分別與市北,、李滄,、嶗山、黃島4區(qū)簽訂協(xié)議,，通過名校辦分校形式,，市區(qū)6所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與9所新建學(xué)校或發(fā)展中學(xué)校開展跨區(qū)域合作辦學(xué),。今年4月份,，青島實(shí)驗(yàn)初中和青島市實(shí)驗(yàn)小學(xué)與黃島區(qū)2所學(xué)校簽訂合作辦學(xué)協(xié)議。目前,，通過名校辦分校等5種形式參與擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源改革的學(xué)校達(dá)到548所,，占義務(wù)教育學(xué)校總數(shù)的53%,。

網(wǎng)絡(luò)寬帶校校通

大力加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極探索以信息化手段促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2013年城鄉(xiāng)中小學(xué)全部建成校園網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)寬帶校校通”,。2014年,，全面實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，并重點(diǎn)加強(qiáng)了教育資源公共服務(wù)平臺和名師課堂,、名校網(wǎng)絡(luò)課堂,、精品微課程資源建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)學(xué)校(城區(qū)學(xué)校)和農(nóng)村薄弱學(xué)校“一對一”,、“一對多”結(jié)對共享機(jī)制,，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校覆蓋,。2014年秋季教育資源公共服務(wù)平臺正式投入使用,，135所學(xué)校參加優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校同步課堂或電子書包試點(diǎn),。今年5月，成功承辦了國際教育信息化大會,，來自全球92個國家和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),、專家對我市的信息化工作給予高度評價。

為認(rèn)真落實(shí)中央提出的“不分重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班”要求,，堅(jiān)持實(shí)行義務(wù)教育就近入學(xué)制度和“陽光分班”辦法,，我市100%的小學(xué)實(shí)行免試就近入學(xué)，98%的初中實(shí)行就近整體調(diào)撥或電腦派位入學(xué),，本著新老結(jié)合,、強(qiáng)弱搭配、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則,，均衡分配義務(wù)教育學(xué)校各個教學(xué)班的師資力量,，進(jìn)一步推進(jìn)教育公平;不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生招生比例(2014年達(dá)到65%)，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校生源均衡,。同時,，修訂實(shí)施新的外來務(wù)工就業(yè)人員子女接受中小學(xué)教育管理辦法,，以公辦中小學(xué)接收為主,，保證外來務(wù)工人員子女接受良好教育。2014年,，義務(wù)教育學(xué)校共接收外來務(wù)工人員子女14.5萬名,，占在校生數(shù)的19%(市內(nèi)三區(qū)占34%)，98%以上的外來務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀,。