青島農(nóng)商銀行某支行行長走基層,，在青島城陽一企業(yè)考察。(資料片)

去年11月21日至今半年的時間里,，央行三次降息,、三次降準(zhǔn)以促進資金流入實體經(jīng)濟，解中小微企業(yè)缺錢燃眉之急,。在青島市政府看來,，銀行救助中小微企業(yè)，切實解決它們的貸款需求,，要靠“拿出銀子,，甩開膀子”。從19日開始,，兩個月的時間里,，青島市政府和人民銀行要求駐青43家銀行的行長走遍全市1086家重點企業(yè)和242家迫切需要貸款支持的企業(yè)，以解決它們1000億元的資金需求,。

“銀行不放貸,，政府救救我們吧”

主持此次“駐青銀行機構(gòu)負責(zé)人走訪千家企業(yè)活動”的青島市副市長劉明君說，最近他收到了很多企業(yè)老板的“求救”信息,，這些企業(yè)主大多是人大代表,，企業(yè)資質(zhì)不算差，但是銀行就是死活不放貸，搞得很多企業(yè)已經(jīng)到了生死存亡的邊緣,。

“很多銀行畏于不良率的考核壓力,，用欺騙的方式‘抽貸’，而另一方面企業(yè)則被迫背上了高達30%甚至50%利息的民間高利貸,，這讓很多中小企業(yè)怎么生存?”劉明君說,，有一位人大代表最近一直給他發(fā)短信，銀行不放貸,，企業(yè)沒有了流動資金,，求政府出面救救這類中小企業(yè)。“我在聽了他的描述后,，也很納悶為何銀行堅持不放貸,。”劉明君再次表達了自己的看法，“人家很多企業(yè)生產(chǎn)銷售比很高,，存貨很少,，適銷對路，原本非常符合放貸的范圍,，可銀行因為控制不良率就如此‘因噎廢食’,。”

銀行都想對大企業(yè)放貸，但是大企業(yè)都不缺錢,，海爾,、青啤、青島港等島城支柱型企業(yè)甚至都有自己的財務(wù)公司,。中小微企業(yè)迫切需求貸款,，但是銀行害怕出壞賬，死活不放款,。

為了解決青島市千余家中小微企業(yè)的融資難問題,，青島市政府于5月19日召開“駐青銀行機構(gòu)負責(zé)人走訪千家重點企業(yè)活動”，從19日開始,，兩個月的時間里,，市政府和人民銀行要求駐青43家銀行的行長走遍全市1086家重點企業(yè)和242家迫切需要貸款支持的企業(yè)，以解決它們1000億元的資金需求,。

“能當(dāng)場解決的,，你們各個行長一定要當(dāng)場解決，及時放款,。如果不符合條件,，你們可以給予他們幫助，給他們出點子,，看能不能從別的銀行,、別的機構(gòu)獲得貸款支持,。”劉明君說。

支行長沒管住壞賬 被平調(diào)為保衛(wèi)處長

從去年下半年開始,，銀行間便已面臨不良率的壓力,，很多商業(yè)銀行甚至將防控壞賬當(dāng)成了經(jīng)營上的頭等大事。某大型國有商業(yè)銀行的市南區(qū)支行甚至停掉了一部分業(yè)務(wù),，全心全意地抓起了消除壞賬的事情,。即墨市一家縣域二級支行的行長，前一段時間甚至因為壞賬考核問題,，從二級支行行長的位子上“平調(diào)”為一級支行保衛(wèi)處處長,。

很明顯，目前來講,，基層支行行長“不良率”超標(biāo)后,，降職甚至開除都是有可能的。在青島市政府看來,，既然基層行長害怕,，那就請分行行長深入基層實地考察一下吧。在剛剛結(jié)束的各家銀行一季度營業(yè)數(shù)據(jù)報告上,，“不良率”和“壞賬”成為對內(nèi)使用頻率最高,、對外“噤若寒蟬”的兩大詞匯。整個2014年,，整個山東不良率增速超過浙江,，位居全國第一。5月15日,，魯金所青島分公司掛牌，其中一大業(yè)務(wù)便是處置“包括銀行在內(nèi)的國有企業(yè)不良資產(chǎn)”,。

另一方面,，中小微企業(yè)貸款壓力愈發(fā)增大。包括青島銀行,、青島農(nóng)商銀行等地方法人機構(gòu)在內(nèi)的多家銀行負責(zé)人都對記者表示,，在一些縣域城市，整個2014年存款新增量幾乎為零,，而在往年,，存款年增量大多超過20%，乃至更高,。

對此,，山東財經(jīng)大學(xué)當(dāng)代金融研究所所長陳華表示，省內(nèi)很多中小企業(yè)拿到的實際融資成本往往高于10%,，甚至在20%,、30%以上。山東工商學(xué)院金融學(xué)博士房德東則通過調(diào)研，得出“省內(nèi)八成以上中小微企業(yè)都有過借高利貸的經(jīng)歷”,。在銀行業(yè)內(nèi)人士看來,，青島市政府此次不惜動用行政命令來“促進”銀行放貸給中小企業(yè)，主要原因是央行降準(zhǔn)的作用“太緩慢了”,，甚至通過降準(zhǔn)釋放的流動性大多都跑到了股市和其他投資渠道里,。

自助柜員機放企業(yè)了解經(jīng)營情況

5月20日，青島銀行將和青島市稅務(wù)部門開通“稅貸通”業(yè)務(wù),，通過稅務(wù)部門提供一些納稅資質(zhì)較好的企業(yè),，青島銀行在放貸時將著重考慮，優(yōu)先放款,。

一個月前,，青島農(nóng)商銀行也和稅務(wù)部門推出了同樣一種“稅貸通”業(yè)務(wù)，并且已經(jīng)在城陽推廣,，據(jù)稱得到了不錯的效果,。在此次“駐青銀行機構(gòu)負責(zé)人走訪千家企業(yè)活動”中，青島市政府要求各家銀行著重考慮科技類,、高新技術(shù)類企業(yè),。去年11月份，全省首家科技類支行青島銀行高新區(qū)支行正式更名為科技支行,，已經(jīng)對全市不少科技類企業(yè)發(fā)放幾億元貸款,。今年，青島銀行有繼續(xù)擴展科技支行規(guī)模和網(wǎng)點的想法,。

“重點使用各類科技產(chǎn)品和科技類貸款產(chǎn)品,，扶持中小企業(yè)貸款。”青島市副市長劉明君說,。在會上,，工行等不少大型國有銀行都表示“堅決執(zhí)行”，在實際行動中,，青島銀行和青島農(nóng)商銀行兩家地方法人機構(gòu)已經(jīng)將文件精神變成了具體行動,。

此外，在今年,，青島農(nóng)商銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行青島分行有望分別和阿里巴巴,、京東等電商企業(yè)達成深度合作協(xié)議，利用銀企合作的方式,，來促進農(nóng)村中小企業(yè)包括貸款在內(nèi)金融服務(wù)質(zhì)量的提高,。“未來我們的自助柜員機將下放到一些中小企業(yè)中去，企業(yè)的轉(zhuǎn)賬支付匯款結(jié)算等各種業(yè)務(wù)都通過這臺機器進行,，這也能夠切實了解企業(yè)的經(jīng)營情況,，作為放貸與否的依據(jù),。”青島農(nóng)商銀行仁兆支行行長王旭光說。