今年年初，市政府確定了11項市辦實事,，涉及多項民生需求?，F(xiàn)在2015年已經(jīng)過去一半,，這些市辦實事進展情況如何?今天下午，市政府舉行新聞發(fā)布會,，通報了2015年市辦實事上半年進展情況,。

年初，圍繞解決好市民最關心,、最直接,、最期盼的事情，按照“以人為本,、突出重點,、普惠可行”的原則，市政府篩選確定了2015年市辦實事11件(37項具體工作),，涉及“醫(yī)食住行,、就業(yè)、環(huán)境和老少殘困”等民生基本方面,，力求做到?；尽⒋俟?、補短板,、兜底線。為確保11件市辦實事順利推進,，市政府實施公開掛牌督辦,，每月調(diào)度通報進展情況，定期開展現(xiàn)場督查,，協(xié)調(diào)組織“走進市辦實事,，見證民生項目”活動，并邀請人大代表,、政協(xié)委員,、政務督查社會監(jiān)督員實地查看項目落實情況。在各責任單位和各區(qū)市的共同努力下,，截至6月底,，11件市辦實事總體進展順利。其中,，政策性扶持創(chuàng)業(yè),、“三險合一”,、新建交通信號設施、開辟調(diào)整公交線路,、低保提標,、殘疾人托養(yǎng)服務補貼提標等工作提前完成年度目標。

一,、新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，實施千帆計劃,、技能幫扶萬人計劃、農(nóng)村勞動力轉移培訓計劃和新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓工程

新增城鄉(xiāng)就業(yè)方面,，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)194956人,，占年計劃的78%。促進創(chuàng)業(yè)方面,，全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.1萬人,，發(fā)放小額擔保貸款2.8億元，分別占年計劃的110%和56%;市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地已啟動工程招標,預計7月中旬簽訂工程建設施工及監(jiān)理合同并開工建設,。千帆計劃方面,，全市孵化器投入運營面積470.93萬平方米;孵化器總數(shù)已達77家，占年計劃的85.6%;新增入孵企業(yè)252家,，占年計劃的42%;完成創(chuàng)業(yè)人員培訓5000人次,，占年計劃的50%;全市技術合同交易額實現(xiàn)34.82億元，占年計劃的43.5%;高企認定工作有序開展,。技能幫扶方面,，完成技能幫扶培訓8632人，占年計劃的86.3%,。農(nóng)村勞動力轉移培訓方面,，完成農(nóng)村勞動力轉移培訓8112人，占年計劃的54.1%,。新型職業(yè)農(nóng)民培訓方面,，完成新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓7680人，占年計劃的51.2%,。

二,、改善城鄉(xiāng)居民居住條件，建籌保障性住房(含租賃補貼)10000套(戶),，啟動棚戶區(qū)改造15000戶,，改造農(nóng)村危房3500戶

保障性住房方面，已開工17個項目,，房源3051套(含租賃補貼398戶),，占年計劃的30.5%,。棚戶區(qū)改造方面，已啟動征收9558戶,，占年計劃的63.7%,。農(nóng)村危房改造方面，已開工改造2196戶,，占年計劃的62.7%,，其中1168戶已完工。

三,、提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平,，開工建設市人民醫(yī)院，加快建設市立醫(yī)院東院二期工程,、青島大學附屬醫(yī)院東院區(qū)綜合病房樓和齊魯醫(yī)院二期工程,，實施“三險合一”醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇

醫(yī)院建設方面,，市人民醫(yī)院項目已完成土地預審,、規(guī)劃建筑方案審批、交通評價,、水土保持評價,、勘察設計招標、初步設計和可研,、環(huán)評,、地震安評報告編制工作，正在開展主體工程施工圖深化設計等工作,，計劃于7月下旬開工建設;市立醫(yī)院東院二期工程已完成環(huán)評和施工許可證辦理,，正在推進水土保持評價和地震安評審批手續(xù)，組織基坑和土石方施工,，已完成土方總量的34%;青島大學附屬醫(yī)院東院區(qū)綜合病房樓項目已完成基坑土石方工程,、規(guī)劃許可證辦理和代建單位招標工作，正在辦理施工圖紙審核,、項目概算審批手續(xù);齊魯醫(yī)院二期工程正在開展項目可行性研究,、環(huán)境影響評價、交通影響評價,、消防性能化評估和建筑方案調(diào)整等工作,。“三險合一”方面，《青島市社會醫(yī)療保險辦法》已于1月1日起正式實施,，原城鎮(zhèn)職工,、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合已整合為全市統(tǒng)一的社會醫(yī)療保險，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人統(tǒng)一享受基本醫(yī)療保險,、大病醫(yī)療保險,、大病醫(yī)療救助三層保障待遇,，執(zhí)行統(tǒng)一的醫(yī)保待遇項目和目錄范圍，年度總體報銷額度達到88萬元以上,。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇方面,，基本公共衛(wèi)生服務人均統(tǒng)籌標準由40元提高到50元，并納入年度財政預算;村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務補助比例由40%提高到48%;出臺了長期醫(yī)療護理保險護理服務機構管理辦法,，規(guī)定實行一體化管理的村衛(wèi)生室承擔巡護業(yè)務并享受相關待遇;印發(fā)了提高在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇實施方案,。

四、加強交通擁堵治理,，推進城市主干路網(wǎng)建設4處,，實施道路微改工程13處，優(yōu)化交通組織和道路交通安全設施1057處,，擴建完善智能交通設施，增配交通協(xié)管員400名,，增劃限時停車泊位5000個,，優(yōu)化公交線路20條、站點10處,，增設公交專用道40公里,，安裝公交車非現(xiàn)場執(zhí)法設備200套

路網(wǎng)建設方面，新疆路高架主線工程已完成52聯(lián)橋梁的混凝土澆筑工作,，力爭近期實現(xiàn)主線通車;福州路打通工程已完成,，并于6月27日正式通車;株洲路打通工程已完成道路上方建筑垃圾清運工作;安順路(沔陽路至衡陽路)工程已完成立項、土地預審,、規(guī)劃選址,、規(guī)劃建設用地許可辦理等工作，正在進行環(huán)評報告評審編制,、土地定界和確權手續(xù)辦理及管線遷改工作;13處道路微改項目中香港路-延安三路節(jié)點已完工并開放,，福州南路-香港中路節(jié)點正在辦理綠化遷改手續(xù)，其余11處項目立項,、方案審批,、代建單位招標和設計單位定點采購工作已經(jīng)完成，并著手開展相關管線遷移等前期工作,。優(yōu)化交通組織和道路交通安全設施方面,，已完成400處增設交通標志標線和300處升級改造老舊交通信號設施方案設計，并部分完成項目預算評審,，正在進行招投標準備工作;357處新建交通信號設施已全部完工,，占年計劃的100%。智能交通設施建設方面,，黃島區(qū)已完成101處交通流信息采集點和22處交通信息發(fā)布點建設;嶗山區(qū)正在完善系統(tǒng)設計方案,，已完成5處交通信息發(fā)布點建設;城陽區(qū)已完成項目建議書,，正在辦理項目立項、工程招投標等手續(xù),。增配交通協(xié)管員方面,，市內(nèi)三區(qū)正在開展招收相關準備工作。增劃限時停車泊位方面,，已完成施劃準備工作,，并完成配套交通技術監(jiān)控設備安裝項目預算評審，正在進行工程招投標,。優(yōu)化公交線路,、站點方面，累計開辟調(diào)整18路,、388路,、389路等公交線路37條，占年計劃的185%;完成臺東,、十五中,、科技街等21處擁堵節(jié)點公交站點的遷改，占年計劃的210%,。保障公交路權優(yōu)先方面,，增設40公里公交專用道項目和200套公交車非現(xiàn)場執(zhí)法設備安裝項目均已完成預算評審，正在開展工程招投標,。

五,、改善城鄉(xiāng)居民生活條件，市區(qū)新增集中供熱面積500萬平方米,，建設城鄉(xiāng)居民體育健身設施1100處,，建成社區(qū)便民服務站3000處、便民易郵店20處

新增集中供熱面積方面,，已開工357萬平方米,，占年計劃的71.4%。其中,，268.7萬平方米已完工,，占年計劃的53.7%。城鄉(xiāng)居民體育健身設施建設方面,，已發(fā)布籠式足球場和農(nóng)民體育健身設施招標公告,，計劃7月份完成招標并開始施工準備。社區(qū)便民服務站和易郵店建設方面,，已完成2200處商超型便民服務站建設,，初步完成20處便民易郵店建設，分別占年計劃的73.3%和100%,，正在積極研究推進易郵店加載肉菜等“菜籃子”商品銷售配送功能,。

六,、加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所7800座,，實施燃煤鍋爐廢氣污染治理項目40個

實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面，累計新建小型垃圾轉運處理設施7處,，垃圾轉運站總數(shù)達到153處;新增環(huán)衛(wèi)車輛217臺,，占年計劃的108.5%，總數(shù)達到1019臺;農(nóng)村保潔人員達到26137人,，占年計劃的104.5%,。農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造方面，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造4482座,，占年計劃的57.5%,。燃煤鍋爐治理方面，大唐黃島發(fā)電廠等14臺鍋爐已開工建設,，青島堿業(yè),、青島恒源熱電、青島能源熱電等20臺鍋爐已完成脫硝治理,，占年計劃的50%。

七,、提高飲食安全水平,，開展食品安全定性定量檢測不少于65000批次，新建,、改造農(nóng)貿(mào)市場15處,，實施農(nóng)村規(guī)模化供水工程27處

食品安全檢測方面,，完成食品安全檢測36837批次,，占年計劃的56.7%。農(nóng)貿(mào)市場建設方面,，已開工12處,，占年計劃的80%，其中1處已建成試營業(yè),。規(guī)?；┧矫妫?7處項目已全部開工,，占年計劃的100%,，平均完成工程量18%。

八,、提高少年兒童教育水平,，增聘教師3400名,，新建、改擴建幼兒園100所,，建設中小學標準化食堂200所

增聘教師方面,，招聘筆試成績已公布，正在組織面試,、考察,、體檢、公示等工作,。幼兒園建設方面,，已開工60所，占年計劃的60%,，其中32所已完工,，占年計劃的32%。標準化食堂建設方面,，200所食堂已全部開工,，其中108所已完工，占年計劃的54%,。

九,、提高養(yǎng)老服務水平，推進社區(qū)老年人日間照料中心建設

起草《關于社區(qū)老年人日間照料中心示范點建設和獎補工作的通知》,，明確了建設任務,、建設內(nèi)容、驗收及獎勵辦法,，提出了具體工作要求,，已進入會簽程序，即將印發(fā)實施,。下一步將依據(jù)通知指導各區(qū)市推進社區(qū)老年人日間照料中心示范點建設,。

十、提升城鄉(xiāng)困難群體保障水平,，提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準,，精準扶貧開發(fā)200個貧困村、6.5萬貧困人口

城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)提標方面,，自2015年4月1日起,，城市低保標準由每人每月600元提高到每人每月620元，農(nóng)村低保標準由每人每月350元提高到每人每月420元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標準由每人每年8760元提高到10440元,，分散供養(yǎng)標準由每人每年4380元提高到5220元,。精準扶貧方面，印發(fā)了實施意見、減貧計劃和專項扶貧工作方案,，編制完成貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧幫扶方案,，啟動開發(fā)貧困村138個(產(chǎn)業(yè)扶貧項目261個)，占年度計劃的69%,。

十一,、增強殘疾人服務能力，提高殘疾人托養(yǎng)服務補貼標準,，建立殘疾人托養(yǎng)服務補貼動態(tài)調(diào)整機制和綜合獎補制度,，托養(yǎng)困難家庭殘疾人1萬名，為7500名困難家庭殘疾人配發(fā)基本型輔助器具,，開工建設青島市殘疾人康復中心

殘疾人托養(yǎng)服務方面,，印發(fā)進一步做好殘疾人托養(yǎng)服務工作的通知，提高了托養(yǎng)服務補貼標準,，建立了托養(yǎng)服務補貼動態(tài)調(diào)整機制和考核獎補制度,，并將符合條件的一、二級視力殘疾人納入托養(yǎng)服務范圍,。其中,，六區(qū)機構安養(yǎng)服務補貼標準由每人每月1300元提高至1500元，四市由每人每月1100元提高至1300元;六區(qū)托管服務補貼標準由每人每月700元提高至800元,，四市由每人每月500元提高至600元;六區(qū)居家照料服務補貼標準由每人每月420元提高至520元,，四市由每人每月250元提高至350元?；拘洼o助器具配發(fā)方面,，正在制作“輪椅類、護理床類,、聽力設備類、生活類”4個政府采購項目標書,，并按規(guī)定程序做好招標相關基礎工作,。殘疾人康復中心建設方面，完成了水土保持報告,、環(huán)評報告編制評審和土地劃撥申報,，辦理了建設工程規(guī)劃許可證，正積極推進可研報告評審和報批等工作,。(戴謙)