近日，嶗山區(qū)書香門第小區(qū)一名業(yè)主為了盡孝,，在自家樓外安裝室外觀光電梯,，因違規(guī)施工被相關(guān)部門予以查處,。隨著老齡化社會(huì)日趨嚴(yán)重，以前生活中對(duì)老年群體不便的因素被不斷放大,。

城市信報(bào)/信網(wǎng)記者了解到,，雖然舊樓加裝電梯不存在技術(shù)障礙，但很多地方試點(diǎn)加裝電梯卻進(jìn)展緩慢,，存在加裝成本,、鄰里協(xié)調(diào),、審批辦證等諸多事項(xiàng)，青島仍未有一例舊樓加裝電梯申請(qǐng),。市建委表示,，目前正廣泛征求各方面意見，制定多層住宅加裝電梯試點(diǎn)政策,。

◎現(xiàn)象

住多層,，老人最不方便

近日，嶗山城管石老人中隊(duì)執(zhí)法人員巡查到書香門第小區(qū)時(shí),，發(fā)現(xiàn)一名業(yè)主在自家樓外安裝室外觀光電梯,，便立即責(zé)令工人停工。據(jù)介紹,，該業(yè)主為盡孝,，計(jì)劃在三層高的居民樓一邊樓體加裝電梯。

日前,，城市信報(bào)/信網(wǎng)記者走訪多處老舊小區(qū),，發(fā)現(xiàn)這些房子大都沒有電梯。

“當(dāng)時(shí)圖便宜買下這套位于頂樓的房子,，名義上是6樓,，實(shí)際有7層。住進(jìn)來才發(fā)現(xiàn),，沒有電梯對(duì)生活的影響竟如此之大,。”家住百通花園的張先生嘆息著說，尤其是妻子懷孕后,，爬樓梯時(shí)兩手托著肚子,，走走歇歇。而來照顧妻子的岳母每次上樓,，走不到一半就兩腿發(fā)軟,。為此,，妻子計(jì)劃要辭職和岳母回老家安胎,。

除了出行生活不便以外，沒有電梯也給一些危重病人的救治工作增加了難度,。據(jù)市120急救中心工作人員介紹,，對(duì)于無電梯樓房，運(yùn)送病人是件很棘手的事情,，像孕婦以及腦溢血,、心力衰竭、哮喘等病癥的患者必須采用半臥在擔(dān)架上或固定在椅子上的方式抬下樓,，不能背下樓,，沒有電梯極大增加了病人搬運(yùn)的難度,。

◎難題

多層裝電梯，難邁四道坎

1,、少數(shù)人不同意,，審批或被駁回。

“裝上電梯多方便,，按一下數(shù)字就上來了,。只不過我們同意，樓下的不見得會(huì)支持,。”今年近70歲,，家住市南區(qū)云霄路一幢樓7層的魏大爺說。

“我覺得我們這里安裝電梯沒必要,，天天爬樓很好,，還鍛煉身體。”另一個(gè)小區(qū)3樓的余先生一聽加裝電梯的事就表示反對(duì),。同一棟樓的孫女士也說：“我家住2樓安什么電梯,，沒那個(gè)必要，要安也是高樓層的安,，他們自己掏錢,，反正我們一二樓的用不上。”

記者在采訪中了解到,，在舊樓裝電梯這個(gè)問題上,，大部分居住在4層以上的居民呼聲很高，相對(duì)的,，1樓和2樓的居民反應(yīng)相對(duì)冷淡,，甚至還有人極力反對(duì)。加裝電梯對(duì)高層居民有好處,，生活更方便了,、房屋也會(huì)升值，但對(duì)3樓以下居民來說沒有什么好處,，甚至有不少低層住戶擔(dān)心有可能破壞建筑的外立面 ,、影響通風(fēng)和采光。

“舊樓加裝電梯,，按規(guī)定應(yīng)申請(qǐng)規(guī)劃變更,。而規(guī)劃變更事項(xiàng)必須公示，征求利益相關(guān)人士的意見,。如果申請(qǐng)裝電梯的單元樓內(nèi)有不同意見,，申請(qǐng)就可能被駁回。”市規(guī)劃局工作人員表示。

2,、要想裝電梯,，審批手續(xù)還不少。

即使樓里所有住戶都同意了,，這電梯也不是想裝就能裝,，還需要辦理一系列的審批手續(xù)。

市規(guī)劃局工作人員表示,，目前青島暫無相應(yīng)文件可以依據(jù)執(zhí)行,，但一般來說，辦理老舊多層住宅加裝電梯的規(guī)劃審批程序比較復(fù)雜,。住戶可能需要先聯(lián)系設(shè)計(jì)院準(zhǔn)備加裝電梯的各種設(shè)計(jì)方案,，隨后向轄區(qū)的規(guī)劃分局提交申報(bào)加裝電梯的建設(shè)設(shè)計(jì)方案，等待主管部門的審查,。

“加裝電梯并不是只有我們一個(gè)部門說了算,，實(shí)際牽扯到多個(gè)部門，電梯質(zhì)量是不是過關(guān)?樓體質(zhì)量能不能裝電梯?消防上是否有什么改造要求?”上述工作人員表示,，除了規(guī)劃部門,，住宅樓加裝電梯還涉及消防、安監(jiān)等部門,。

即使所有手續(xù)齊備,，那么審批手續(xù)多久能辦完?該工作人員表示，目前青島市尚無一例申請(qǐng)加裝電梯出現(xiàn),，在這方面規(guī)劃部門也沒有相應(yīng)文件依據(jù),，辦理時(shí)間也是未定。

3,、每戶平均數(shù)萬元的費(fèi)用,。

安裝電梯是一項(xiàng)大工程，費(fèi)用肯定小不了,。那么裝一部電梯究竟需要多少錢?記者從青島市多家電梯公司了解到,，安裝一部質(zhì)量較好的國產(chǎn)民用電梯(載重約650公斤)市場(chǎng)價(jià)約30萬元，加上建造費(fèi),、檢驗(yàn)費(fèi)等,，加裝一部新電梯投入約40萬元，如果按照7層住宅,、2層樓以上用戶掏錢,，一梯兩戶來計(jì) ，平均每家分擔(dān)4萬元,，而這還沒算日后的使用和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

團(tuán)島一家電梯公司工作人員向記者介紹，舊樓加裝電梯還須符合不少硬件條件,。對(duì)于1.5米×1.5米的電梯,，電梯外井面積需達(dá)3米×3米，對(duì)樓宇內(nèi)部空間提出了要求;即使空間滿足了,，還必須在電梯底部挖一個(gè)1.6米～1.8米的電梯井坑,，但很多舊樓地面以下30厘米～50厘米就是水泥樁承臺(tái)面(相當(dāng)于地基，用于承托大樓),，根本挖不了電梯井坑,。在舊樓加裝電梯，應(yīng)保證樓體結(jié)構(gòu)安全,，必要時(shí)進(jìn)行樓體加固,。

4、沒有物業(yè),，電梯日常維護(hù)誰管,。

目前青島許多老式小區(qū)多是單位家屬院，其中不少連物業(yè)公司都沒有,，即使裝上了電梯,，隨后的維護(hù)管理問題由誰負(fù)責(zé)?

據(jù)介紹，電梯安裝后,，第一年維保免費(fèi),，但以后每年的維保費(fèi)用就得5000元左右。電梯每年要質(zhì)檢,，可能要更換些小部件,，此外，電梯日常維護(hù)也需要物業(yè)多操心,，有什么情況及時(shí)和電梯維保公司聯(lián)系,，“如果沒有物業(yè)，管理確實(shí)是個(gè)問題,，安全也沒法保證,。”

即使有物業(yè)，也并不一定能保障電梯運(yùn)行,。此前,，新貴都D區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)8棟問題電梯情況，在有物業(yè)的情況下,，也因?yàn)橘Y金問題陷入無法維護(hù)的困境,。

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