二,、“十三五”時期目標任務(wù)

今后五年,，是青島率先全面建成較高水平小康社會的決勝階段，也是加快建設(shè)宜居幸?，F(xiàn)代化國際城市的關(guān)鍵時期,。十八屆五中全會為我們進一步適應(yīng)、把握,、引領(lǐng)新常態(tài)提供了行動指南,，市委十一屆十次全會確定了我市“十三五”發(fā)展的目標任務(wù)。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,，充分利用“十二五”發(fā)展創(chuàng)造的有利條件,，更加有效地應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，尚實干,、勇作為,、敢擔當,，突出新、追求優(yōu),、敢爭先,，不斷開拓發(fā)展新境界，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量和效益,、更加公平和可持續(xù)的新發(fā)展,。

“十三五”時期，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會精神,，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話,、重要批示精神,，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù),，堅持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享發(fā)展理念，按照省委“一個定位,、三個提升”要求,，堅持世界眼光、國際標準,，發(fā)揮本土優(yōu)勢,，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,，破解發(fā)展難題,、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,，率先全面建成較高水平小康社會,，進而向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進，努力譜寫中國夢青島新篇章,。

今后五年發(fā)展的主要目標是：

——經(jīng)濟保持中高速增長,。在強化平衡性,、包容性、可持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ)上,，提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番,，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。全市生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長7.5%以上,。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，信息化和工業(yè)化深度融合,，服務(wù)業(yè)比重達到57%,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。全社會研發(fā)經(jīng)費占比提高到3.2%,，創(chuàng)新能力和科技進步貢獻率大幅提升,。加快打造國內(nèi)重要的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強市和智能制造基地，建設(shè)國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心,、國內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心,、全球領(lǐng)先的海洋發(fā)展中心，充分發(fā)揮國家“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點和支點功能,、東北亞航運樞紐功能,，基本建成具有國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟中心城市。

——發(fā)展協(xié)調(diào)性全面增強,。區(qū)域協(xié)調(diào),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機制不斷完善，全域空間布局更加優(yōu)化,，三個中心城區(qū)、十個次中心城區(qū)和鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))協(xié)同發(fā)展,，功能互補,、特色鮮明、優(yōu)美宜居的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成,。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進,，常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別提高到72%、60%,。全域南北差距,、城鄉(xiāng)差距大幅縮小。軍民深度融合共創(chuàng)共建取得明顯成效,。

——人民生活品質(zhì)普遍提高,。就業(yè)比較充分，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)取得明顯成效,?；竟卜?wù)水平和均等化程度穩(wěn)步提高,，勞動年齡人口平均受教育年限明顯增加。中等收入人口比重上升,，提前完成市定標準貧困人口脫貧攻堅任務(wù),，全面完成城區(qū)棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)。社會保障體系更加健全,，市民健康水平明顯提升,，平安青島建設(shè)取得新進展，群眾對改革發(fā)展的獲得感幸福感明顯增強,。

——市民素質(zhì)和社會文明程度實現(xiàn)新提升,。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義,、集體主義,、社會主義思想廣泛弘揚。城市精神內(nèi)涵得到深度挖掘和豐富,，凝聚力,、創(chuàng)造力和影響力明顯提升。文明創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展,，市民思想道德,、科學文化和健康素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強,。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,，公共文化服務(wù)體系更加完善?；竟步逃鈪f(xié)調(diào)發(fā)展,，終身教育體系更加完善。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善,。低碳綠色生產(chǎn)方式和生活理念不斷鞏固,，生態(tài)文明制度基本健全。節(jié)能減排降耗的長效機制逐步完善,，全面完成國家下達的約束性目標,。生態(tài)市建設(shè)扎實推進，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成,，人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)走在全國前列,，建設(shè)宜居幸福的美麗城市。

——城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展,。體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)新突破,，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果。城市管理更加科學高效,，城市國際品質(zhì)和宜居水平明顯提升,。人民民主更加健全,，依法治市加快推進，法治政府基本建成,，司法公信力明顯提高,。人民群眾權(quán)益得到切實保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護,。開放型經(jīng)濟新體制新格局更加完善,。基層社會治理體系更加健全,。

我們堅信,，有中央和省、市委的堅強領(lǐng)導,，有長期發(fā)展奠定的堅實基礎(chǔ),，有全市人民的不懈奮斗，青島一定能夠在新常態(tài)發(fā)展中實現(xiàn)超越,，全面完成“十三五”奮斗目標,，率先走在前列。[編輯：亞麥]