不構(gòu)成治安管理處罰的，公安可出具告誡書

從3月1日起,，《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實(shí)施,。3月2日,，城市信報(bào)/信網(wǎng)記者從青島市婦聯(lián)了解到，2015年市婦聯(lián)共收到家庭方面的婦女投訴200余例,，其中家暴占比達(dá)20%左右?！斗醇冶┓ā穼?shí)施之后,，無論是警方還是法院,，將更加有法可依 ,。公安機(jī)關(guān)可避免以往的一些執(zhí)法“尷尬”,，如果家暴情況不構(gòu)成治安管理處罰,，公安機(jī)關(guān)也可向施暴人出具告誡書,。據(jù)了解,，目前青島市的家庭暴力告誡書正在簽發(fā)中,。

3月2日,，青島市婦聯(lián)在市北區(qū)登州路街道廣饒路社區(qū)舉行了青島市反家庭暴力宣傳月暨市北區(qū)“木蘭維權(quán)聯(lián)盟”成立儀式,。在現(xiàn)場,，青島市婦聯(lián)權(quán)益部部長丁玫介紹，去年青島市婦聯(lián)通過信訪和熱線共接到家庭方面的婦女投訴200余例，其中家暴占比達(dá)20%左右,。

據(jù)了解，青島維權(quán)熱線開通于1998年,。2003年,，婦聯(lián)以“聯(lián)”字為諧音將婦女維權(quán)熱線更名為“蓮姐熱線”,。負(fù)責(zé)“蓮姐熱線”的接線員楊敏說：“原來像反映言語方面的精神暴力并沒有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，去年的來電當(dāng)中有20%左右是反映家暴情況的,，不過隨著《反暴力法》的實(shí)施,，最近反映和咨詢家暴問題的電話也在增多，以后我們也要把精神暴力統(tǒng)計(jì)在內(nèi),，所以家暴占比肯定也會提高。”

楊敏介紹,，目前反映家庭暴力的來電主要分為三種情況：一種是精神暴力 ,，這種情況大多不算嚴(yán)重,，咨詢?nèi)酥饕且詢A訴為主,，想找個(gè)人說說話;第二種是因?yàn)槌霈F(xiàn)家庭暴力現(xiàn)象,，到婦聯(lián)尋求維權(quán)方式,，想找人提供幫助;第三種則是因家庭暴力想離婚,，來找婦聯(lián)的律師志愿者團(tuán)隊(duì)提供法律援助,。另外,，楊敏還提到，這些來電反映發(fā)生家暴的家庭中,，實(shí)施家暴的男性有很大比例是因?yàn)樾锞?，妻子對丈夫酗酒行為的指?zé)，加上丈夫意識不清楚,，從而做出沖動行為,。而反映有家暴行為的家庭中有80%是一方無業(yè)的情況,，這其中無業(yè)者大多是女方 ,，自己沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，注意力過分集中于丈夫和孩子身上，容易產(chǎn)生摩擦和爭執(zhí),。

據(jù)楊敏介紹，《反家暴法》主要在以下三個(gè)方面與以前不同。一是增設(shè)人身安全保護(hù)令,。二是精神暴力也算家暴,。三是告誡書可做法院審理依據(jù)。楊敏表示,，根據(jù)規(guī)定,，實(shí)施家庭暴力的加害人，公安機(jī)關(guān)處理以后,，如果不構(gòu)成治安管理處罰,，那么公安機(jī)關(guān)可以對他出具告誡書。“告誡書會記錄加害人的身份,、實(shí)施家庭暴力的事實(shí)情況以及不得再實(shí)施家庭暴力的警告,，并且告誡書也可以成為法院審理涉家庭暴力案件的證據(jù)。”據(jù)了解,，目前青島市的家庭暴力告誡書正在簽發(fā)中,，公安部門在處理島城家暴案件時(shí)也將會有法可依。

同時(shí),，楊敏也提醒廣大市民,，尤其是女性在遭遇家庭暴力時(shí)，一定不要過于忍讓,，而應(yīng)該通過各種渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,。比如可以向市婦聯(lián)求助，或者撥打12338“蓮姐熱線”求助等,。

據(jù)了解,，3月1日～10日期間，市婦聯(lián)開設(shè)了12338“蓮姐熱線”反家暴專題咨詢周,。撥打12338，將會有專業(yè)的律師志愿者團(tuán)隊(duì)為你解答相關(guān)問題,。

城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 孫雅琴