每年5000起家事案件中，離婚占到八成,。離婚案件中有1%被認(rèn)定為家暴,。去年以來(lái)，我市共發(fā)出17份“人身安全保護(hù)令”,。昨天,，市中院發(fā)布了全省首份家庭暴力“人身安全保護(hù)令”操作規(guī)程，同時(shí)發(fā)布了去年十大典型家事案例,。

青島最早建家暴令制度

市中院民五庭副庭長(zhǎng)姜蓉介紹,，2012年，我市在全國(guó)率先建立家暴禁止令制度,。去年,，市中院還與市公安局、市婦聯(lián)簽署聯(lián)動(dòng)機(jī)制辦法，建立常態(tài)化協(xié)作模式,。從2012年以來(lái),，島城離婚案件逐年遞增，在全市法院年約5000件家事案件中,，其中80%是離婚案件,，離婚案件中有一成涉及家暴，只有1%認(rèn)定為家暴,，即每年只有40起離婚案件最后認(rèn)定為家暴,。

“從去年以來(lái)，我們已經(jīng)發(fā)出了17份保護(hù)令,，其中女性占到九成,。”之所以保護(hù)令申請(qǐng)少，姜蓉分析,，主要是不少受害人不愿家丑外揚(yáng),，或舉證困難，另外也有禁止令執(zhí)行難的困擾,。今年3月1日起實(shí)施的《反家庭暴力法》首次建立人身安全保護(hù)令制度,，規(guī)定當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)受理,。昨天,，市中院發(fā)布了我省首份家庭暴力 “人身安全保護(hù)令”操作規(guī)程，3月1日起正式實(shí)施,。

未婚同居也能申請(qǐng)保護(hù)令

市中院出臺(tái)的規(guī)程共13條,，對(duì)于“保護(hù)令”的種類、期限等做出了規(guī)定,，未婚同居也可申請(qǐng)“保護(hù)令”,。

姜蓉介紹，認(rèn)定家暴的話,，法律上肯定會(huì)判決離婚,，財(cái)產(chǎn)分割方面會(huì)作出適當(dāng)傾斜，還會(huì)作為人身?yè)p害賠償,。“人身安全保護(hù)令”分為“緊急人身安全保護(hù)令”和“長(zhǎng)期人身安全保護(hù)令”,。“緊急人身安全保護(hù)令”是規(guī)程新增的，有效期為15天,，“長(zhǎng)期人身安全保護(hù)令”有效期為6個(gè)月,。人身安全保護(hù)令失效前，法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷,、變更或者延長(zhǎng),。以前的離婚案件中,，往往是受害人在訴中來(lái)申請(qǐng)保護(hù)令，規(guī)程實(shí)施后,，申請(qǐng)人訴前,、訴中、訴后申請(qǐng)都可以,。

告誡書可作為家暴證據(jù)

姜蓉說(shuō),，保護(hù)令除了受害人本人可以到當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?qǐng)外，也可由受害人近親屬或者其他相關(guān)組織,，例如居委會(huì),、救助機(jī)構(gòu)、婦聯(lián),、公安機(jī)關(guān)代為申請(qǐng),，既可書面申請(qǐng)，也可口頭申請(qǐng),，由法院記入筆錄,。書面申請(qǐng)要有被申請(qǐng)人姓名、通訊住址或單位;有具體的請(qǐng)求和事實(shí),、理由;有一定證據(jù)表明曾遭受家庭暴力或正面臨家庭暴力威脅,。

法院收到申請(qǐng)后，可由審判員獨(dú)任審查,，也可以組成合議庭審查,。法院接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在72小時(shí)內(nèi)書面審查完畢,。“要是法院認(rèn)為證據(jù)不足的,，還要做出舉行聽證的書面決定。未經(jīng)聽證,，不得直接駁回,。”姜蓉說(shuō)，規(guī)程規(guī)定,，申請(qǐng)保護(hù)令提交的證據(jù)中，首次把告誡書作為家暴證據(jù)使用,，告誡書一般由公安機(jī)關(guān)出具,，此外，傷照,、報(bào)警證明,、社會(huì)機(jī)構(gòu)的相關(guān)記錄或證明、加害人保證書,、加害人帶有威脅內(nèi)容的手機(jī)短信等也都能作為證據(jù),。

保護(hù)令禁止哪些行為

規(guī)程規(guī)定了保護(hù)令的“七種禁止行為”,，包括禁止被申請(qǐng)人毆打、威脅申請(qǐng)人或申請(qǐng)人的親友;禁止被申請(qǐng)人騷擾,、跟蹤申請(qǐng)人,，與申請(qǐng)人或者可能受到傷害的未成年子女進(jìn)行不受歡迎的接觸;禁止被申請(qǐng)人在申請(qǐng)人的住所、學(xué)校,、工作單位或其他申請(qǐng)人經(jīng)常出入的場(chǎng)所內(nèi)活動(dòng);保護(hù)令生效期間,，一方不得擅自處理價(jià)值較大的夫妻共同財(cái)產(chǎn);有必要且具備條件時(shí)，可以責(zé)令被申請(qǐng)人暫時(shí)搬出雙方共同的住處;必要時(shí),，責(zé)令被申請(qǐng)人自費(fèi)接受心理治療;為保護(hù)申請(qǐng)人及其特定親屬人身安全的其他措施,。

其中3-6條是《反家暴法》中沒(méi)有的內(nèi)容，是青島新增的內(nèi)容,。

撤回申請(qǐng)還要審查

“保護(hù)令申請(qǐng)可以撤回,，必須由申請(qǐng)本人遞交申請(qǐng)書，經(jīng)審查,，確屬自愿,、合法的，予以準(zhǔn)許,。不過(guò)有4種情況不予準(zhǔn)許,。”姜蓉說(shuō)，此舉是考慮到申請(qǐng)人有可能遭遇脅迫而無(wú)奈撤銷的情況,。

不予準(zhǔn)許的情況分別是：被申請(qǐng)人有犯罪前科的;被申請(qǐng)人曾有嚴(yán)重家庭暴力行為的;被申請(qǐng)人自行或與申請(qǐng)人共同來(lái)申請(qǐng)撤銷的;申請(qǐng)人的撤銷申請(qǐng)無(wú)正當(dāng)理由或不符合邏輯的,。

姜蓉說(shuō)，法院對(duì)申請(qǐng)人的有關(guān)信息保密,，不得將申請(qǐng)人的行蹤及聯(lián)系方式告訴被申請(qǐng)人,，以防止被申請(qǐng)人繼續(xù)威脅、恐嚇或傷害申請(qǐng)人,。保護(hù)令自送達(dá)之日起生效,。

部分典型家事案例

男性也會(huì)遭遇家庭暴力

夏某(男)與楊某在2006年8月登記結(jié)婚，婚后育有一女,。夏某訴稱,，近幾年來(lái)，楊某迫使他結(jié)扎和賣掉婚前房子不成,，經(jīng)常打罵他,，還多次揚(yáng)言要?dú)⑺雷约杭叭遥?jīng)常拿菜刀,、水果刀,、剪刀威脅他。夏某被迫離家在外租房住,。法院審理認(rèn)為,，雙方夫妻感情確已破裂,，已無(wú)和好可能，再繼續(xù)維持婚姻對(duì)雙方不利,，對(duì)夏某要求訴訟請(qǐng)求予以支持,。

這起案件是男性遭受家庭暴力的典型案例。家庭暴力的受害方不僅僅限于女性與未成年人,，男性在家庭中也會(huì)遭遇家庭暴力,。去年以來(lái)，我市法院已經(jīng)受理了4起男性遭家暴案件,。

家庭暴力對(duì)子女傷害大

田某與潘某(女)在1987年登記結(jié)婚,，1988年生育一女。田某起訴要求離婚,，潘某表示同意離婚,，但主張因田某長(zhǎng)期實(shí)施家庭暴力，女兒患上了強(qiáng)迫癥,、抑郁癥,、恐懼癥，頻繁自殺,，一見到田某就渾身發(fā)抖,，現(xiàn)在只想和女兒安靜地生活，請(qǐng)求法院對(duì)女兒提供人身安全保護(hù),，向法院申請(qǐng)家庭暴力人身保護(hù)令,。法院經(jīng)審理認(rèn)為，根據(jù)潘某提交的報(bào)警證明,、報(bào)案記錄,、田某書寫的保證書等證據(jù)，可以證明田某存在家庭暴力的事實(shí),，發(fā)放人身保護(hù)令,，并判決田某與潘某離婚。

離婚時(shí)應(yīng)妥善安置子女

王某與孫某(女)在1978年登記結(jié)婚,，婚后感情一般,，1979年生育一子，已成年并患有精神疾病,，生活無(wú)保障,，監(jiān)護(hù)人是孫某。王某,、孫某均曾起訴離婚，后調(diào)解和好,。2012年王某再次起訴離婚,。孫某稱,，王某自2004年開始不盡撫養(yǎng)義務(wù)，對(duì)兒子治病等不聞不問(wèn),。法院審理認(rèn)為,，雖然雙方感情確已破裂，但雙方對(duì)患病子女問(wèn)題沒(méi)有達(dá)成一致,，不宜判決離婚,。

遺囑與遺贈(zèng)協(xié)議不一致

王某蘭與王某誠(chéng)在2000年再婚，婚后無(wú)子女,。王某誠(chéng)曾在2003年立書面遺囑,，將婚后居住的個(gè)人房屋留給王某蘭。2012年,，王某誠(chéng)私自與侄子簽訂遺贈(zèng)協(xié)議,，侄子負(fù)責(zé)養(yǎng)老送終，房屋等財(cái)產(chǎn)留給侄子,。2013年,，王某誠(chéng)死亡。王某蘭起訴要求繼承遺產(chǎn),。法院審理認(rèn)為,，遺贈(zèng)協(xié)議未考慮王某蘭80歲高齡無(wú)勞動(dòng)能力沒(méi)有生活來(lái)源，且與王某誠(chéng)結(jié)婚生活10多年的實(shí)際情況,，未保留必要份額,，判決涉案房屋的十分之三份額歸王某蘭所有。

本版撰稿 記者 陳勇通訊員 王亞男 時(shí)滿鑫