青島是一座愛心飛揚(yáng)的城市，志愿服務(wù)有著光榮的傳統(tǒng)和很好的基礎(chǔ),。近年來，青島市大力推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化,、常態(tài)化,，努力打造“大愛青島”品牌,，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，志愿者建設(shè)在全國創(chuàng)下多個第一,，涌現(xiàn)出一大批全國聞名的愛心組織和個人,。昨天上午,，中國志愿服務(wù)聯(lián)合會培訓(xùn)基地(青島)成立暨第二屆師資培訓(xùn)班開班儀式在青島市志愿服務(wù)學(xué)院舉行,，這個培訓(xùn)基地是中國志愿服務(wù)聯(lián)合會在全國設(shè)立的首個培訓(xùn)基地。

■嘉許激勵

激發(fā)志愿服務(wù)活力

記者了解到,，全市將不斷加大志愿者嘉許回饋力度,，形成社會參與、重在激勵,、多方共贏激勵體系,。首先，加大志愿服務(wù)宣傳力度,，在“感動青島”道德模范,、文明市民評選中突出志愿服務(wù)典型選樹宣傳。開展全市宣傳推選“最美志愿者,、最佳志愿服務(wù)項目,、最佳志愿服務(wù)組織、最美志愿服務(wù)社區(qū)”活動,，樹立一批志愿服務(wù)先進(jìn)典型,，讓人們跟著學(xué)、照著做,，形成點(diǎn)燃一盞燈,、照亮一大片的效應(yīng)。

其次,，全市范圍內(nèi)推進(jìn)青島市創(chuàng)意聯(lián)盟建設(shè),，吸納社會誠信度高、社會責(zé)任感強(qiáng)的單位,、行業(yè)和企業(yè)加入,，結(jié)合各自實(shí)際提供消費(fèi)打折、綠色通道等回饋,，讓志愿者切實(shí)得到實(shí)惠,、受到社會關(guān)愛。此外將提升社會禮遇,，每年邀請優(yōu)秀志愿者參加市委市政府新春茶話會以及啤酒節(jié),、海洋節(jié)等重大活動，贈閱黨報黨刊,，贈送春聯(lián)福字,，組織免費(fèi)體檢,，增強(qiáng)志愿者積極性榮譽(yù)感。協(xié)調(diào)有關(guān)部門在乘坐交通工具,、使用公共設(shè)施等方面給予更多優(yōu)惠,。

■平臺搭建

志愿服務(wù)學(xué)院全國首創(chuàng)

昨天，中國志愿服務(wù)聯(lián)合會的首個培訓(xùn)基地在青島正式揭牌成立,，第二期志愿服務(wù)師資培訓(xùn)班也隨即拉開序幕,，開始對50多位志愿服務(wù)講師進(jìn)行為期兩天的培訓(xùn)。記者了解到,，近年來,，青島市創(chuàng)新方式、拓寬渠道,，搭建學(xué)院,、區(qū)市、街道,、志愿服務(wù)組織四級培訓(xùn)平臺,，建立健全專業(yè)突出、覆蓋全面,、層級清晰的志愿服務(wù)培訓(xùn)體系,。在培育品牌志愿團(tuán)隊的同時，青島提出了推進(jìn)志愿服務(wù)“制度化,、專業(yè)化,、社會化、信息化”的新思路,。2014年8月,，在全國首創(chuàng)文明辦與職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，成立全國首家普惠性公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)青島市志愿服務(wù)學(xué)院,。

目前,，全市已編輯成稿《社區(qū)志愿服務(wù)教材》，今年還將就高校,、機(jī)關(guān),、企業(yè)等類別分別編印專業(yè)教材。同時,，按照“一院多能”思路,，積極組建“志慧”專家智庫，成立高職校合作聯(lián)盟,，建立項目孵化中心,，推動建立區(qū)市志愿服務(wù)分院，探索開放式引導(dǎo)式教學(xué)模式,，努力把學(xué)院打造成為全國響當(dāng)當(dāng)?shù)奶厣放啤?/p>

此次培訓(xùn)班開設(shè)志愿服務(wù)講師素質(zhì),、志愿服務(wù)項目開發(fā)與管理等課程,，目的在于提高師資隊伍的專業(yè)水平和授課能力，更好地為志愿者,、志愿服務(wù)組織提供培訓(xùn)服務(wù)和專業(yè)指導(dǎo),，為促進(jìn)志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化,、專業(yè)化發(fā)展提供智力支持,。據(jù)了解，學(xué)員們還將分成不同課題組,，承擔(dān)志愿服務(wù)的教材編寫,、課程研發(fā)等任務(wù),。與此同時,，青島市志愿服務(wù)專題展覽也在市志愿服務(wù)學(xué)院同時開展。

■制度建設(shè)

志愿服務(wù)制度體系領(lǐng)先

記者了解到,，近年來青島市志愿服務(wù)加強(qiáng)頂層設(shè)計,，完善組織架構(gòu)，建立健全分級指導(dǎo),、分類管理,、統(tǒng)分有序的組織體系，為志愿服務(wù)制度化奠定堅實(shí)基礎(chǔ),。建立志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組暨學(xué)雷鋒志愿服務(wù)總隊,，成立青島市志愿服務(wù)協(xié)會。有關(guān)區(qū)市和部門組建分會,，在市志愿服務(wù)協(xié)會統(tǒng)籌下獨(dú)立指導(dǎo)所屬志愿服務(wù)組織開展活動,，既體現(xiàn)全市宏觀指導(dǎo)，又充分調(diào)動基層積極性,。

早在2008年,，我市就出臺了《青島市志愿服務(wù)條例》，在志愿服務(wù)法制化方面做出了有益探索,。2013年以來,，市文明委印發(fā) 《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》，出臺志愿者,、志愿服務(wù)基地,、志愿服務(wù)組織系列管理辦法，對志愿者招募注冊,、管理培訓(xùn),、激勵保障、社會回饋,、組織建設(shè)等作出規(guī)定,，促進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè),。今年，青島市將出臺 《青島市志愿服務(wù)記錄辦法》,，加強(qiáng)志愿服務(wù)記錄工作規(guī)范管理,，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)記錄跨地域跨系統(tǒng)轉(zhuǎn)移接續(xù)。依托青島市社會保障卡建立“時間銀行”,，同步存入志愿服務(wù)時間,，進(jìn)行日常記錄管理，作為對志愿者激勵嘉許和回饋的依據(jù),。

■服務(wù)管理

志愿服務(wù)資源統(tǒng)一管理

2014年8月,，青島市志愿服務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)正式運(yùn)行，系統(tǒng)建立了全市統(tǒng)一的志愿者,、志愿服務(wù)組織,、志愿服務(wù)基地數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了對全市志愿服務(wù)資源的統(tǒng)一注冊,、高效管理,、科學(xué)調(diào)配、權(quán)威考核等,，徹底解決了志愿服務(wù)數(shù)據(jù)條塊化,、碎片化的問題。升級改造的青島志愿服務(wù)網(wǎng)是管理系統(tǒng)面向廣大群眾和志愿者的窗口,，也是青島市志愿服務(wù)協(xié)會的官方網(wǎng)站,。據(jù)統(tǒng)計，截至目前,，全市各類志愿服務(wù)團(tuán)隊5100余支,，經(jīng)常性開展活動的志愿服務(wù)項目2200余個。

網(wǎng)站可以實(shí)現(xiàn)志愿者在線實(shí)名注冊,、志愿服務(wù)地圖,、志愿服務(wù)項目申請發(fā)布、志愿服務(wù)工時記錄,、在線培訓(xùn)等系列功能,。廣大市民和志愿者可以在網(wǎng)上查詢到全市所有對外公布的志愿服務(wù)項目和活動，就近參與志愿服務(wù),。

■

資源整合

健全志愿服務(wù)運(yùn)行機(jī)制

全市有效整合社會資源,，建立健全數(shù)據(jù)共享、渠道暢通,、高效便捷運(yùn)行機(jī)制,，切實(shí)提高志愿服務(wù)工作效率。通過升級青島志愿服務(wù)網(wǎng)，開發(fā)運(yùn)行青島市志愿服務(wù)綜合管理信息系統(tǒng),，建立全市統(tǒng)一的志愿者,、志愿組織、志愿服務(wù)基地數(shù)據(jù)庫,，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)名注冊,、項目發(fā)布、在線培訓(xùn),、公示工時,、社會監(jiān)督等系列功能。在全市范圍內(nèi)推進(jìn)基層陣地建設(shè),。指導(dǎo)各區(qū)市分級建立社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)和志愿服務(wù)培訓(xùn)基地,，推廣社工加義工模式，把志愿服務(wù)做到基層,、做進(jìn)社區(qū),、做進(jìn)家庭。命名表彰11個市級志愿服務(wù)基地,，實(shí)現(xiàn)全市志愿服務(wù)項目,、基地網(wǎng)上地圖展示、方便市民查詢,。與團(tuán)市委合作推進(jìn)志愿服務(wù)U站建設(shè)試點(diǎn)，目前已設(shè)立3個U站,，今年將進(jìn)一步加大U站設(shè)立的區(qū)域覆蓋面,。

目前，島城志愿者服務(wù)設(shè)計推出了“志愿青島”微信公眾號,，開發(fā)應(yīng)用志愿咨詢,、服務(wù)公示、注冊管理,、工時記錄,、項目發(fā)布等功能，宣傳志愿服務(wù)活動,，弘揚(yáng)志愿文化理念,。據(jù)悉，我市正在探索建立社?？ㄖ驹阜?wù)賬號,。整合社會保障數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，建設(shè)數(shù)據(jù)聯(lián)通鏈接平臺,，推進(jìn)資源共享,、優(yōu)勢互補(bǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)信息記錄,、“時間銀行”,、志愿者保險,、回饋激勵等集中應(yīng)用的“一卡通”功能。

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項目培育

樹立志愿服務(wù)品牌項目

在志愿者服務(wù)項目培訓(xùn)方面,，島城堅持以需求為導(dǎo)向,，精心設(shè)計培育接地氣、順民意的項目,，形成線上對接,、線下合作、各方參與的項目培育機(jī)制,。成立項目孵化機(jī)構(gòu),，依托青島市志愿服務(wù)學(xué)院建立項目孵化中心，積極扶持區(qū)市建立創(chuàng)益工場等孵化基地,，建成全市優(yōu)秀志愿服務(wù)項目資源庫,，打造志愿服務(wù)資源對接、信息共享,、項目孵化三大平臺,，推進(jìn)向山東半島輻射延伸，目前已孵化扶持志愿服務(wù)項目40多個,。利用網(wǎng)絡(luò)平臺,，打通不同行業(yè)不同領(lǐng)域志愿服務(wù)供需對接壁壘，促進(jìn)各方合作,、實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展,。僅2015年，青島就組織舉辦2次優(yōu)秀志愿服務(wù)項目培訓(xùn)展示會,、洽談交流會,，促成紅十字藍(lán)天救援中心和嶗山風(fēng)景管理局等多個項目和單位的結(jié)對戰(zhàn)略合作。

今年,，青島將聯(lián)合相關(guān)部門在全市開展志愿服務(wù)項目創(chuàng)投大賽,，遴選創(chuàng)新性、示范性較強(qiáng)項目,，通過資金物資,、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式予以扶持，推廣項目管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),，促進(jìn)基層志愿服務(wù)組織發(fā)展,。以奧帆賽、世園會,、世界休閑體育大會等重大賽會為契機(jī),，在實(shí)踐中鍛煉隊伍、打響品牌。近年來,，培育出“愛心陪伴空巢老人”“公共文明引導(dǎo)”“量體裁衣”愛心助殘等品牌項目,，形成扶貧濟(jì)困、文化教育,、生態(tài)環(huán)保,、賽會服務(wù)、社會治理等涵蓋公共服務(wù),、社會民生的志愿服務(wù)項目體系,。

本版撰稿攝影 記者 于順 實(shí)習(xí)生 解盛杰