原標(biāo)題：五大整治行動(dòng) 擦亮城市名片

為著力解決當(dāng)前城市管理中存在的突出問(wèn)題,，昨日，市城市管理局召開“全市城市管理精細(xì)化提升行動(dòng)工作會(huì)議”,，部署開展以“擦亮城市名片，扮靚美麗青島”為總目標(biāo)的“城市管理精細(xì)化提升行動(dòng)”,，利用1個(gè)月時(shí)間,，理順和建立城市管理精細(xì)化、規(guī)范化,、科學(xué)化長(zhǎng)效機(jī)制,，針對(duì)市容秩序存在的突出問(wèn)題，集中開展五大專項(xiàng)整治,，全面開展市容環(huán)境整治提升行動(dòng),，打造整潔優(yōu)美、方便快捷,、文明和諧的城市新形象,。

五個(gè)方面問(wèn)題突出

哪些地方離城市管理精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距?會(huì)上，全市城市管理的“頑疾”“痛點(diǎn)”被一一亮出,。此次“城市管理精細(xì)化提升行動(dòng)”就是貫徹問(wèn)題導(dǎo)向原則,，針對(duì)存在問(wèn)題抓薄弱、補(bǔ)短板,。當(dāng)前,，城市管理方面存在的突出問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

市政設(shè)施有缺失

市政設(shè)施包括地下管線,、道路橋梁、路面破損養(yǎng)護(hù)不到位;路沿石和人行道板破損修補(bǔ)不及時(shí);新設(shè)檢查井,、桿件破壞人行道;存在擅自占掘路的現(xiàn)象等,。

環(huán)衛(wèi)作業(yè)不規(guī)范

部分區(qū)域垃圾落地沒(méi)人管;支路背街小巷存在衛(wèi)生死角;社區(qū)居民樓院內(nèi)以及道路紅線外等區(qū)域管理薄弱;個(gè)別區(qū)域管理主體不明確;部分垃圾收運(yùn)車輛違規(guī)在交通高峰時(shí)段作業(yè)，運(yùn)輸撒漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的公廁管理不到位,，設(shè)備養(yǎng)護(hù)不及時(shí);有的垃圾填埋場(chǎng)的填埋氣體直接排空,。

園林綠化待提高

綠量不足，養(yǎng)護(hù)水平不高,，存在缺株死株等現(xiàn)象;綠地內(nèi)雜物清理不徹底,，隔離帶綠籬修剪不及時(shí);道路樹木扶架差問(wèn)題突出，裸露土地未及時(shí)綠化,，苗木更新不及時(shí)等,。

市容秩序較混亂

占路經(jīng)營(yíng)、跨門經(jīng)營(yíng),、市場(chǎng)冒市,、露天燒烤,、游商浮販聚集,、小廣告亂貼等群眾反映強(qiáng)烈的老大難問(wèn)題沒(méi)有得到有效根治。

戶外廣告需治理

門頭牌匾標(biāo)識(shí)多層重復(fù)設(shè)置,，窗花清理不及時(shí)形成“大花臉”;臨時(shí)性廣告長(zhǎng)期占用人行道,、綠化帶，影響市民出行,，存在安全隱患;立面整治回潮嚴(yán)重,，招牌廣告雜亂無(wú)章，個(gè)別區(qū)域外挑LED問(wèn)題突出;道路兩側(cè)隨意擺放燈箱,、立牌等移動(dòng)式廣告和亂拉橫幅的現(xiàn)象屢禁不止;建設(shè)工地圍擋,、建筑墻體戶外廣告存在設(shè)置不規(guī)范，層次不高,，品質(zhì)低下等問(wèn)題,。

五大專項(xiàng)整治

市容秩序整治方面

對(duì)前海一線、旅游景區(qū),、窗口,、學(xué)校、廣場(chǎng)等重要區(qū)域及周邊的各類占路經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象全面取締,，短時(shí)間內(nèi)不能取締的予以整治規(guī)范;對(duì)露天燒烤點(diǎn),、室外洗車店、汽車修理店,、各類加工店,、廢品收購(gòu)點(diǎn),、小餐飲店等嚴(yán)重影響市容環(huán)境的占路經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治規(guī)范;對(duì)影響交通通行、破壞市容環(huán)境,、存在安全隱患的非法占路市場(chǎng)及市場(chǎng)冒市盡快取締;開展市容秩序“示范路”“達(dá)標(biāo)路”創(chuàng)建活動(dòng),，5月份全部達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)抓緊規(guī)劃設(shè)置便民攤點(diǎn)群和燒烤集中規(guī)范疏導(dǎo)區(qū),，抓好現(xiàn)有攤點(diǎn)群和疏導(dǎo)區(qū)的規(guī)范化管理,。

廣告牌匾整治方面

消除隱患，對(duì)嚴(yán)重影響市容環(huán)境的各類畫面破損,、亮化設(shè)施損壞,、存在安全隱患的門頭牌匾、戶外廣告全面排查,，逐一整改;規(guī)范設(shè)置,，重點(diǎn)對(duì)門頭牌匾標(biāo)識(shí)多層重復(fù)設(shè)置，招牌廣告形式多樣,、雜亂無(wú)章,，外設(shè)LED視覺污染問(wèn)題突出，宣傳畫,、窗花亂貼亂粘,，落地?zé)粝洹⒘⑴频纫苿?dòng)式廣告隨意擺放,，工地圍擋,、建筑墻體廣告設(shè)置不規(guī)范等問(wèn)題實(shí)施治理;治理“小廣告”，清理建筑物,、構(gòu)筑物,、公共設(shè)施以及道路路面等處亂張貼、亂涂寫,、亂刻畫的小廣告,，確保環(huán)境整潔美觀，同時(shí),，實(shí)施“嚴(yán)管重罰”,，并對(duì)違法行為人通信號(hào)碼進(jìn)行移送停機(jī)處理。

市政設(shè)施整治方面

對(duì)主次干道及背街小巷的路面,、人行道,、路沿石、檢查井,、臺(tái)階坡道等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,，對(duì)存在破損、沉陷,、缺失等問(wèn)題的,，立即組織維修養(yǎng)護(hù),，確保市政設(shè)施完好;對(duì)擅自占掘路、亂堆亂放機(jī)物料,、施工恢復(fù)不及時(shí)的,，立即組織進(jìn)行整改;對(duì)違規(guī)設(shè)置的箱體、桿件,、亭體等,，盡快予以清理拆除;落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)和先行處理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決道路塌陷,、污水冒溢,、路面積水排水不暢等突出問(wèn)題。

環(huán)境衛(wèi)生整治方面

落實(shí)單元網(wǎng)格責(zé)任,，認(rèn)真組織排查整改,，切實(shí)解決部分區(qū)域垃圾清掃不及時(shí)，支路和背街小巷存在衛(wèi)生死角,，社區(qū)居民樓院以及道路紅線外等區(qū)域存有管理盲區(qū)等突出問(wèn)題,。優(yōu)化垃圾收集清運(yùn)流程，落實(shí)錯(cuò)峰作業(yè)要求,，重點(diǎn)整治垃圾桶占路擺放,、收運(yùn)車輛交通高峰期作業(yè)、焚燒垃圾以及將垃圾掃入雨水斗,、綠化帶等環(huán)衛(wèi)作業(yè)不規(guī)范問(wèn)題,。

園林綠化整治方面

全面摸排，盡快解決綠量不足,、養(yǎng)護(hù)水平不高、綠地缺株斷檔等重點(diǎn)問(wèn)題,，著力解決裸露土地綠化不及時(shí),、樹木扶架損壞缺失、死樹落葉枯枝清理不及時(shí)不徹底等突出問(wèn)題,。依法查處私圈亂占等各類占綠毀綠行為,。對(duì)商場(chǎng)酒店、居民小區(qū),、道路兩側(cè)等區(qū)域在樹木上懸掛彩燈等帶電物件導(dǎo)致樹木損壞死亡等違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。

行動(dòng)>>>

管理精細(xì)化提升城市面貌

一條街道上，有多少路燈桿,、行道樹,、果皮箱、古力井蓋,、道路路名牌,、廣告牌?這些設(shè)施誰(shuí)來(lái)管,、怎么管、管到什么程度?城市管理精細(xì)化既事關(guān)群眾切身利益,，又是城市建設(shè)管理的關(guān)鍵細(xì)微處,，十分重要。 “城市管理精細(xì)化提升行動(dòng)”著眼于解決問(wèn)題,，通過(guò)建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)制,，建立問(wèn)題匯總賬目，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，在解決一個(gè)個(gè)問(wèn)題中,，提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境,。

“開展城市管理精細(xì)化提升的根本目的就是讓城市品質(zhì)更高,、環(huán)境更好、更加宜居宜業(yè),，真正改善百姓的生產(chǎn)生活條件,。 ”市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，把精細(xì)化的理念和標(biāo)準(zhǔn)貫穿到城市管理全過(guò)程,，精心打造民心工程,、精品工程、安全工程,，實(shí)現(xiàn)城市“面子”和“里子”的緊密結(jié)合,，真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,，逐步提升城市面貌,，讓人民群眾更加滿意。

目標(biāo)>>>

向全社會(huì)共同參與管理轉(zhuǎn)變

為落實(shí)“城市管理精細(xì)化提升行動(dòng)”主要任務(wù),，各區(qū)市城市管理部門和城管執(zhí)法部門將加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo),、監(jiān)督、考核,，完善“區(qū)(市)—鎮(zhèn)(街)—網(wǎng)格”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)城市管理主力軍的作用，真正把任務(wù),、責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目,、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)責(zé)任人上,。

市城市管理委員會(huì)辦公室將對(duì)各區(qū)市的工作開展情況進(jìn)行調(diào)度檢查,，及時(shí)解決工作過(guò)程中存在的問(wèn)題。在整治行動(dòng)前期，將檢查各區(qū)市工作的安排部署,、組織開展情況;在行動(dòng)中期,，將隨機(jī)抽查各區(qū)市主要道路、重點(diǎn)區(qū)域整治行動(dòng)的進(jìn)展情況,，并及時(shí)督促整改;在行動(dòng)結(jié)束后,，將組織對(duì)各區(qū)市城管局進(jìn)行考核評(píng)比，考核結(jié)果納入城市管理綜合考核,，相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào),。

“城市管理精細(xì)化提升行動(dòng)”是對(duì)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化治理、全覆蓋管理,、一本賬管理工作的集中檢驗(yàn),，通過(guò)一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題的解決，逐步由過(guò)去少數(shù)專業(yè)部門管理向全社會(huì)共同參與管理轉(zhuǎn)變,，由過(guò)去突擊整治向制度化,、常態(tài)化轉(zhuǎn)變。 “城市是我們共同的家園,，管理好青島這座城市,，人人都是參與者、管理者和監(jiān)督者,，從我做起,，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起共同建設(shè)宜居幸福美好家園,。 ”市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

本版撰稿攝影 記者 劉海龍通訊員 伍玲 李明