原標(biāo)題：青島：打贏攻堅(jiān)戰(zhàn) 全面奔小康

市定建檔立卡貧困人口去年全部脫貧;今年確保剩余貧困(經(jīng)濟(jì)薄弱)村全部退出;圍繞義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全和養(yǎng)老實(shí)施兜底“四保障”;農(nóng)民收入全省居首——

打贏攻堅(jiān)戰(zhàn) 全面奔小康

“民亦勞止，汔可小康,?；荽酥袊?guó)，以綏四方,。”小康是中國(guó)人延續(xù)數(shù)千年的夢(mèng)想,。全面建成小康社會(huì)是中央的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中居于引領(lǐng)地位,。習(xí)近平總書記指出：“到2020年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，我們國(guó)家的發(fā)展水平就會(huì)邁上一個(gè)大臺(tái)階，我們所有奮斗都要聚焦于這個(gè)目標(biāo),。”

小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì),，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān),，最突出的短板在于農(nóng)村貧困人口。沒有農(nóng)村的小康,，特別是沒有貧困地區(qū)的小康,，就沒有全面建成小康社會(huì)。由此,，黨中央發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍令：到2020年,，確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽!

“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)!”“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!”……按照黨中央的要求和部署,，青島站位高遠(yuǎn),、謀定而動(dòng)，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),、最大民生工程和重要發(fā)展機(jī)遇,，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，下足“繡花”功夫,，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),。

脫貧攻堅(jiān)的決心和信心迅速轉(zhuǎn)化成一個(gè)個(gè)務(wù)實(shí)的舉措，一個(gè)個(gè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目相繼變現(xiàn)成貧困人口小康路上的獲得感和新生活——

去年,，市定標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口28535戶,、63887人全部脫貧，51個(gè)省定貧困村和79個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱村摘帽退出,。今年底,，剩余的149個(gè)省定貧困村和231個(gè)市定薄弱村確保全部脫貧摘帽。

今年上半年,，青島農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12288元,，居全省首位，比全國(guó)平均水平高5726元,，比全省高3772元,。

……

砥礪奮進(jìn)，走在前列,。時(shí)下的青島,，已接近實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，開啟了建設(shè)更高水平更高質(zhì)量小康社會(huì)的新篇章,。

△伴隨著大沽河的潺潺流水,，平度市南村鎮(zhèn)整合產(chǎn)、城,、人,、文的理念與功能，依托產(chǎn)業(yè)自然生長(zhǎng),，走出了一條帶領(lǐng)居民奔小康的特色之路,。

立足精準(zhǔn)：使出“繡花功”，定下“萬全策”

剛剛過去的國(guó)慶中秋長(zhǎng)假，黃島區(qū)瑯琊鎮(zhèn)齋堂島村村民石發(fā)家的家庭旅館又賺了個(gè)“盤滿缽滿”,。幾年前,，石發(fā)家還是一位長(zhǎng)年臥病在床、家里欠外債的貧困戶,。被確認(rèn)為扶貧對(duì)象后,，鎮(zhèn)扶貧辦工作人員和村“兩委”成員根據(jù)全鎮(zhèn)發(fā)展方向和齋堂島村的優(yōu)勢(shì)條件，結(jié)合石發(fā)家的身體情況,，精準(zhǔn)施策,，幫助石發(fā)家確定了開辦家庭旅館、發(fā)展民宿旅游的脫貧門路,。2016年,，夫妻二人在村、鎮(zhèn)幫助下籌措資金,，開辦了“山海島漁家”家庭旅館,。經(jīng)過一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)，石發(fā)家的發(fā)家之路有了進(jìn)一步拓展——鎮(zhèn)政府打造了海產(chǎn)品,、農(nóng)產(chǎn)品購物網(wǎng)站“瑯琊@生活”,，并開辟電商精準(zhǔn)扶貧愛心專線幫助貧困戶在網(wǎng)上銷售干海鮮、竹編等,，石發(fā)家通過平臺(tái)銷售自家晾曬的蝦米和干魚,，又變成了一名網(wǎng)絡(luò)賣家。如今,，石發(fā)家不僅脫了貧,，成了“富裕戶”，而且還成為帶領(lǐng)全村人增收的“先進(jìn)戶”,。

打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,，最根本的方法是精準(zhǔn)。

△萊西市沽河街道董家山后村貧困戶董芝德,，受托山后韭菜旅游園區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng),，養(yǎng)殖黑豬200余頭，年均純收入10多萬元,，從脫貧到致富,，成為了遠(yuǎn)近聞名的明星戶,。

近年來，青島市建立健全“定量識(shí)別納入,、四項(xiàng)精準(zhǔn)管理,、協(xié)議清單退出”扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，建立起信息平臺(tái)收集,、網(wǎng)格隊(duì)伍評(píng)估,、考核制度保障、運(yùn)行機(jī)制管理的精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理體系,，確保貧困人口第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間納入,、第一時(shí)間精準(zhǔn)幫扶,。

精準(zhǔn)識(shí)別。按照“補(bǔ)短板,、利民生,、促發(fā)展”的要求，青島市確立了人均4600元和“兩好四保障”(吃好,、穿好,，義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房安全和養(yǎng)老有保障)的市定扶貧標(biāo)準(zhǔn),，2014年，全市精準(zhǔn)識(shí)別了建檔立卡農(nóng)村貧困人口28535戶,、63887人,，200個(gè)省定貧困村，310個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱村和10個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)為脫貧攻堅(jiān)對(duì)象,。

精準(zhǔn)施策,。一戶一本臺(tái)賬、一套幫扶措施,。

平度市前洼村村民鞠永茂患有心臟病,，妻子患有乳腺癌，兒子無業(yè),，其家庭被識(shí)別為建檔立卡貧困戶,。為了讓鞠家早日脫貧，幫包人員多方面了解其家庭情況,。通過面對(duì)面的交談,，幫包人員了解到，鞠永茂會(huì)做涼粉,。以此為切入點(diǎn),，鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間幫他建立了個(gè)人涼粉加工作坊,，承諾生產(chǎn)出的第一批涼粉由機(jī)關(guān)食堂購買，并同步采取合作社,、企業(yè),、學(xué)校定點(diǎn)購買和本人自銷的方式，為他解決銷路問題,。不但如此,，還對(duì)接企業(yè)解決了他兒子工作的問題。去年,，鞠家順利脫貧,。

對(duì)癥下藥，靶向治療,。像鞠家這樣,，在精準(zhǔn)施策上幫忙想辦法、在精準(zhǔn)落地上幫忙推一把,，最終改變一個(gè)家庭的故事,，在我市扶貧脫貧工作中比比皆是。

在黃島區(qū)廟后村,，村民丁德芹不但可以在照顧殘疾丈夫的間隙,，騎小吃車出門零售食品，更是每個(gè)月都能得到一筆“無成本純收入”——由鎮(zhèn)政府出資為其家庭免費(fèi)安裝的光伏板,，每月賣電掙錢,。這是鎮(zhèn)政府考慮到其家庭缺乏男勞力、丁德芹又無法長(zhǎng)時(shí)間離家工作而“量身定制”的脫貧方式,。由此,，丁德芹一家去年順利脫貧。

“每個(gè)貧困家庭,，都有其致貧的原因,。要實(shí)現(xiàn)家庭脫貧，應(yīng)當(dāng)按照‘一戶一策’甚至‘一戶多策’的原則,，堅(jiān)持因人因地施策,、因貧困原因施策、因貧困類型施策,，不搞一刀切,，不搞拉郎配，而是根據(jù)貧困戶脫貧需求,，適宜,、適度地通過多種方式實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧。”市扶貧協(xié)作辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,。

與此同時(shí),，我市還通過持續(xù)組織“回頭看”,，對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)新致貧和返貧人口靈敏監(jiān)測(cè),、快速認(rèn)定,、及時(shí)納入、精準(zhǔn)幫扶,。去年以來,，全市組織7000多名基層干部進(jìn)村入戶，先后組織4次精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”和數(shù)據(jù)清洗核實(shí),。今年上半年,，又組織基層工作人員3000多人次兩次入戶核實(shí)，建立與行業(yè)部門協(xié)調(diào)比對(duì)制度,，進(jìn)一步提升建檔立卡信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度和真實(shí)性,。各級(jí)核查7個(gè)區(qū)(市)、86個(gè)鎮(zhèn)(街道),、4271個(gè)村(社區(qū))、24782戶,，抽查核查合格率達(dá)99.32%,。[編輯：光影]