信網(wǎng)12月17日訊 “我們小區(qū)就一家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,，價(jià)格偏高,，想換都換不了。”近日,，家住即墨觀瀾國(guó)際小區(qū)的孫先生向信網(wǎng)(0532-80889431)反映,，小區(qū)的電信寬帶套餐太貴，網(wǎng)速還不快,，他想安裝其他運(yùn)營(yíng)商提供的寬帶,，卻被告知沒(méi)有進(jìn)駐觀瀾國(guó)際小區(qū)。信網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，不少新建小區(qū)都被一家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商壟斷,，業(yè)主無(wú)法選擇。青島通信管理局的工作人員稱,，新建的樓盤至少需要兩家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商供業(yè)主選擇,，之后將對(duì)該小區(qū)進(jìn)行核實(shí)，如情況屬實(shí)將下令整改,。

電信壟斷小區(qū)寬帶業(yè)務(wù) 業(yè)主無(wú)選擇權(quán)

孫先生告訴信網(wǎng),，2014年，他在青島即墨觀瀾國(guó)際小區(qū)25號(hào)樓購(gòu)買了一套房子,，當(dāng)年12月份入住,。入住后家里安裝了電信運(yùn)營(yíng)商所提供的寬帶，但隨著入住率越來(lái)越高,，網(wǎng)速越來(lái)越不好,。一年后孫先生決定更換網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，卻被告知這個(gè)小區(qū)只能安裝電信寬帶,。

“我以前住的小區(qū)至少有兩家以上的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商供業(yè)主選擇,，現(xiàn)在小區(qū)只提供一家電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,，我們連選擇的權(quán)利都沒(méi)有。”孫先生稱,，小區(qū)一年的電信寬帶套餐為880元,，這比安裝其他寬帶貴不少。“我曾經(jīng)給其他幾家運(yùn)營(yíng)商打過(guò)電話,，對(duì)方剛開始時(shí)說(shuō)可以安裝,，但不知道為什么他們查詢后，一律都表示不能安裝,。難道小區(qū)的寬帶被壟斷了嗎? ”

管理該小區(qū)的青島安居物業(yè)管理公司工作人員稱,，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商都是由開發(fā)商洽談。

不過(guò),，觀瀾國(guó)際小區(qū)電信營(yíng)業(yè)部工作人員卻告訴信網(wǎng),，目前小區(qū)并不是只有一家電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，還有聯(lián)通,、網(wǎng)通與廣電,。“據(jù)我了解，電信在小區(qū)的8,、18,、25、27號(hào)樓安裝電信網(wǎng)絡(luò),。而別的樓座其他網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也有安裝，并不是只有我們一家,。”

然而,，電信營(yíng)業(yè)部工作人員的這一說(shuō)法遭到了觀瀾國(guó)際小區(qū)開發(fā)商青島怡華置業(yè)有限公司的否認(rèn)。工作人員萬(wàn)先生告訴信網(wǎng),，目前小區(qū)的確只有電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,，在安裝網(wǎng)絡(luò)前期開發(fā)商會(huì)對(duì)寬帶的進(jìn)駐權(quán)進(jìn)行招標(biāo)，市面上的幾家運(yùn)營(yíng)商將會(huì)同時(shí)對(duì)小區(qū)的寬帶進(jìn)行競(jìng)標(biāo),，而競(jìng)標(biāo)成功的運(yùn)營(yíng)商將獲得樓盤寬帶建設(shè)與經(jīng)營(yíng)權(quán),。

“目前小區(qū)只有電信一家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，價(jià)格都是由電信規(guī)定,，我們根據(jù)國(guó)家要求,，將在以后開發(fā)的樓房施行三網(wǎng)合并。”對(duì)于具體實(shí)施時(shí)間,，萬(wàn)經(jīng)理表示并不知情,。

網(wǎng)絡(luò)壟斷比比皆是 物業(yè)同意就可進(jìn)駐

信網(wǎng)采訪發(fā)現(xiàn)，青島市有不少小區(qū)遭到寬帶壟斷的事件,，像李滄萬(wàn)達(dá)悅公館在今年5月就被業(yè)主爆出小區(qū)寬帶被電信網(wǎng)絡(luò)壟斷,。而寫字樓寬帶被一家運(yùn)營(yíng)商壟斷的事件也屢見不鮮,，青島旗艦大廈就是一例，信網(wǎng)了解到,，旗艦大廈在建設(shè)初期,，物業(yè)青島雅園物業(yè)管理有限公司就與青島數(shù)碼港通信服務(wù)有限公司有多年合約，要求部分入駐的公司和公寓的住戶必須安裝其公司的網(wǎng)絡(luò),，并且寬帶費(fèi)用極高,，但網(wǎng)速卻很慢。“旗艦大廈網(wǎng)絡(luò)壟斷的事情已經(jīng)很多年了,，每次我們想安裝其他網(wǎng)絡(luò)公司的網(wǎng),，物業(yè)公司都百般阻撓，簡(jiǎn)直就是霸王條款,。”一位業(yè)主稱,。

那么網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)駐小區(qū)都需要有什么條件?一位從事多年通信業(yè)務(wù)的業(yè)內(nèi)人士告訴信網(wǎng)：“只要物業(yè)同意進(jìn)駐，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商就可以進(jìn)駐安裝光纖光纜,。”該工作人員稱,，一般網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商要進(jìn)駐會(huì)有一些特殊情況，比如樓盤在建時(shí),，各大運(yùn)營(yíng)商會(huì)提前進(jìn)駐到小區(qū)將網(wǎng)線鋪好,，并跟物業(yè)簽訂年限合同協(xié)議，之后物業(yè)就不允許其他網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)駐,。但還有一種情況就是物業(yè)會(huì)向網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商索取費(fèi)用,，其費(fèi)用很高，就不好談,。”

對(duì)于國(guó)家有明文規(guī)定不允許小區(qū)寬帶壟斷,，該工作人員表示，規(guī)定也只是規(guī)定,，只要和物業(yè)打好關(guān)系,，其他事情都不是問(wèn)題。

按規(guī)定新建小區(qū)至少要有兩家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商

據(jù)了解,，日前青島市出臺(tái)了《關(guān)于加快推廣光纖到戶建設(shè)的意見》,，意見要求自2013年4月1日起，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)共同使用,、共同維護(hù)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施,，不得與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)就接入,、使用配套設(shè)施協(xié)議簽訂壟斷性協(xié)議,，不得以任何方式限制用戶自由選擇運(yùn)營(yíng)企業(yè)服務(wù)的權(quán)利。對(duì)已經(jīng)投入使用的住宅小區(qū),、商住樓實(shí)施光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)改造的,，應(yīng)當(dāng)盡可能滿足多家運(yùn)營(yíng)企業(yè)接入的要求,，提高光纖寬帶接入性價(jià)比，促進(jìn)光纖寬帶發(fā)展,。

信網(wǎng)就此事咨詢了青島市通信管理局,，工作人員向信網(wǎng)介紹，根據(jù)青島市《關(guān)于加快推廣光纖到戶建設(shè)的意見》規(guī)定,，2013年4月1日之后的新建小區(qū),，禁止運(yùn)營(yíng)商與開發(fā)商、物業(yè)就接入,、使用配套設(shè)施協(xié)議簽訂壟斷性協(xié)議,。2013年4月1日之后的新建小區(qū)，禁止運(yùn)營(yíng)商與開發(fā)商,、物業(yè)就接入,、使用配套設(shè)施協(xié)議簽訂壟斷性協(xié)議。

工作人員稱：“按規(guī)定,，新建小區(qū)至少要有兩家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,，除此之外，根據(jù)國(guó)家政策,，對(duì)于新建的樓盤,，將會(huì)實(shí)施三網(wǎng)合并，開發(fā)商在對(duì)通信線路建設(shè)后,，需要向通信管理局進(jìn)行備案驗(yàn)收,，驗(yàn)收完畢后通信管理局會(huì)跟三大運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系再進(jìn)行建設(shè)。之后我們會(huì)向即墨觀瀾國(guó)際小區(qū)核實(shí)是否有網(wǎng)絡(luò)壟斷的情況,，一旦核實(shí)將責(zé)令整改,。” 信媒體記者 顧青青