信網4月18日訊 青島市十六屆人代會提出要大力推進城市管理運行精細化,，加強城市管理信息化建設,，推進智慧城管，建立覆蓋城鄉(xiāng)的網格治理體系,，是推進城市管理運行精細化的“鑰匙”,。近年來，青島市城市管理局深化城市治理,，突出智慧城管建設,，以提供優(yōu)質便民服務舉措為中心，構建起了包含智慧城管在內的“智慧青島”管理服務體系,，實現城市治理智能化,、協(xié)同化、精確化,，取得了明顯效果,。

市民通首頁

打造新平臺，推進城市智慧管理

2015年以來,，青島市整合了原12319市政公用服務熱線和數字化城市管理監(jiān)督指揮平臺,，組建了青島市城市管理指揮中心(12319城市管理熱線中心)，實現了功能整合,，圍繞“一線一網一平臺”,，建立了集指揮調度、行業(yè)管理,、便民服務,、應急處置等功能為一體的城市管理綜合信息平臺,。青島市數字城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)項目在2016年第四屆中國智慧城市年會上被授予“中國智慧城市創(chuàng)新獎”，得到了國內外專家學者的高度評價,。

中國智慧城市創(chuàng)新獎

一方面,，可以通過數字城管信息系統(tǒng)受理全市信息采集員主動巡查發(fā)現的城市管理問題，另一方面,，通過12319城市管理熱線受理城市市政,、公用事業(yè)、市容景觀,、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化,、防雪防汛和城管執(zhí)法等城市管理問題,，以及供水、供氣,、供熱,、排水、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督等市政公用服務,、搶險搶修類有關問題,。通過整合打造，城市管理指揮中心成為城市管理的“中樞”,，推動城市管理走向智能化,。

違建系統(tǒng)掛圖作戰(zhàn)示意圖(重點區(qū)域市內六區(qū))

堅持科技創(chuàng)新，助推城市精細管理

城市管理指揮中心以信息技術為依托,，把像井蓋,、路燈、郵筒,、果皮箱,、停車場、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇,，給每樣公物配上一個“身份證”,，加大處理分析整個城市的所有部件和事件信息，促進城市人流,、物流,、信息流、交通流的通暢與協(xié)調,。

目前,，青島數字城市管理系統(tǒng)涵蓋了各類城市管理問題，包括全市6大類(公共設施類,、道路交通類,、市容環(huán)境類,、園林綠化類、其他部件,、拓展部件),、99小類的城市管理部件;6大類(市容環(huán)境類、宣傳廣告類,、施工管理類,、街面秩序類、突發(fā)事件類,、其他事件類),、84小類的城市管理事件。

同時,，在住建部數字城管9大標準子系統(tǒng)的基礎上,，青島市數字城管系統(tǒng)建設完成了數字城管二期項目，發(fā)揮已有的熱線,、網絡,、視頻等資源優(yōu)勢，擴展建設了違法建筑,、領導督辦,、專項排查等十六個子系統(tǒng)，并通過優(yōu)化數據庫結構,，提高了系統(tǒng)的訪問速度,，實現了更加靈活的系統(tǒng)配置功能，提高平臺設施處理與支撐能力,，進一步提升了系統(tǒng)運行效能和監(jiān)督指揮水平,。

青島市在全市數字城管覆蓋范圍內，將路名牌,、公廁等城市管理部件要素全部進行了GPS定位,，做到了定人、定時,、定崗,、定責和管理單位、責任人,、聯(lián)系電話等信息的細化錄入,。

譬如，遇到路面積存垃圾,、流動商販,、露天燒烤擾民等城市管理的頑疾，數字城管信息采集員只需拿出一臺具有拍照,、GPS定位功能,、數據上報功能的“城管通”,，將現場拍下，然后將照片傳回青島市城市管理指揮中心,，采集的信息會由指揮中心受理,，派遣給相關責任單位，相關責任單位就會立即派人到現場進行處理,。自數字城管系統(tǒng)運行以來,，全市共發(fā)現城市管理問題608萬余件，結案590萬余件,，結案率97%,。

市民參觀城管指揮中心

始終以人為本，便民服務舉措更完善

青島市城市管理局推行城市管理“721工作法”,，即70%的問題用服務手段解決,、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決,。為方便青島市市民參與到城市管理之中，數字城管開發(fā)了“市民通”手機客戶端,，增加了公眾參與功能,，結合網站、微信,、微博等平臺服務功能,，建立了信息采集員主動采集、12319城市管理熱線,、微信公眾號,、網站及手機APP等多種受理渠道分散采集，集中受理模式,。與此同時,，還通過市城市管理局網站和手機客戶端等方式進行行業(yè)服務內容、政策咨詢及相關業(yè)務查詢等事宜,。

“12319,，一撥解您憂”，對于普通的咨詢電話,，話務員直接進行答復,，搶險搶修、服務,、投訴,、建議等其他類訴求，第一時間下發(fā)責任單位進行處理,，中心再根據責任單位反饋結果對用戶進行回訪,，用戶滿意的進行歸檔,，不滿意的再次下發(fā)責任單位進行處理，并將責任單位的辦結率,、反饋率,、滿意率納入全行業(yè)年底考評體系中。

日常生活中,，市民發(fā)現亂倒渣土,、路面積水、窨井蓋缺失等城市問題,，會如何反映呢?市民劉先生拿起自己的手機演示,，“前幾天我關注了‘青島城管’微信公眾號，現在遇到城市管理問題直接拍照上報,，還能隨時查看處置進展情況,。昨天我發(fā)現路邊有一個古力井蓋破了，于是拍攝照片,，定位古力井位置,，簡單描述后上報城市管理指揮中心”。劉先生報告的問題直接進入數字城管處置流程,，可以隨時看到該問題的處置情況,。

“我在青島城管網站上掃描二維碼安裝‘市民通’軟件，進入問題上報頁面,，定位城市管理問題發(fā)生位置,，拍攝問題現場圖片，對事件發(fā)生情況進行簡單描述,，然后上報,，不幾天就收到了數字城管反饋給我的問題處理情況”，市民徐女士滿意的說,。

信網全媒體記者 劉裕 通訊員 石運峰 李明