信網(wǎng)2月14日訊 青島市政府高度重視食品安全檢測(cè)工作,，信網(wǎng)(0532-80889431)了解到,，從2012年起連續(xù)五年食品安全檢測(cè)作為市辦實(shí)事之一,，每年安排6.5萬(wàn)批次的食品安全定性定量檢測(cè)工作，達(dá)到并超過(guò)香港標(biāo)準(zhǔn),。2016年，全市實(shí)際完成食品安全定性定量檢測(cè)10萬(wàn)批次,，遠(yuǎn)超計(jì)劃數(shù)量，評(píng)價(jià)性合格率達(dá)到98.8%,，表明青島各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)穩(wěn)定可控,。

統(tǒng)一計(jì)劃編制

青島市食安辦統(tǒng)一制定下達(dá)全市食品安全檢測(cè)計(jì)劃,，確定了分工負(fù)責(zé)、覆蓋全面,、重點(diǎn)突出,、要求明確的工作目標(biāo)。每年對(duì)全市6.5萬(wàn)批次檢測(cè)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,，將抽檢任務(wù)的80%用于監(jiān)督性抽檢,，著力發(fā)揮抽檢的“眼睛”作用,，致力于發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，而不僅僅將抽檢數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)性指標(biāo)使用,。

確保檢測(cè)品種覆蓋率。結(jié)合食品分類,，在做好大宗食品和主要品種抽檢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大檢測(cè)品種,，實(shí)現(xiàn)大類全覆蓋,，目前抽檢品種涉及31大類食品和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)食品消費(fèi)數(shù)量和風(fēng)險(xiǎn)因素,，統(tǒng)計(jì)抽檢基數(shù),，合理確定抽檢數(shù)量,，確保按比例,、有重點(diǎn)的抽檢計(jì)劃。

不斷拓展抽檢區(qū)域,。在保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)主渠道安全的基礎(chǔ)上，將農(nóng)戶,、養(yǎng)殖戶、小作坊,、早夜市、小超市,、小賣鋪,、農(nóng)村大集,、食堂、小餐飲等全部納入檢測(cè)范圍,，涵蓋了全市城鄉(xiāng)從低級(jí)到高級(jí)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)全覆蓋，確保抽檢全面到位，不留死角,。

嚴(yán)格把關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié),。我市作為食品輸入型城市,，許多食品要經(jīng)歷入市、批發(fā),、零售,、消費(fèi)等環(huán)節(jié),，在掌握各類食品來(lái)源渠道基礎(chǔ)上，突出把好入市關(guān),。在撫順路、華中,、城陽(yáng)等批發(fā)市場(chǎng)和重要糧油批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施入市查驗(yàn)制度,，保證了入市食品的質(zhì)量安全。

統(tǒng)一檢測(cè)資源使用

在用好公共檢測(cè)機(jī)構(gòu)的同時(shí),，為解決檢測(cè)資源不足的問(wèn)題,，充分利用我市食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)備選庫(kù)，形成以職能部門權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭,、企業(yè)檢測(cè)室(點(diǎn))為基礎(chǔ)、社會(huì)第三方為補(bǔ)充的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源使用格局,。

嚴(yán)格食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)承檢任務(wù)分配管理規(guī)定,，按照“公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)高效、規(guī)范合理,、擇優(yōu)選用”的原則對(duì)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)分配承檢任務(wù)，招標(biāo)入圍的承檢機(jī)構(gòu)第一年度第一輪檢測(cè)全部選用;根據(jù)承檢機(jī)構(gòu)上一輪問(wèn)題檢出率,、服務(wù)質(zhì)量效率、數(shù)據(jù)匯總報(bào)送時(shí)效,、準(zhǔn)確率、復(fù)檢結(jié)果一致性等考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)定排序,，由高到低確定本期承檢機(jī)構(gòu)。

對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)問(wèn)題檢出率達(dá)不到4%,、流通環(huán)節(jié)問(wèn)題檢出率達(dá)不到8%,、餐飲環(huán)節(jié)達(dá)不到6%的實(shí)行末位淘汰,上述3個(gè)環(huán)節(jié)分別達(dá)不到2%、4%和3%的,，實(shí)行末兩位淘汰,被淘汰的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照順序進(jìn)入末位自然排隊(duì)，等待下一次任務(wù)分配,。

為避免排序靠前機(jī)構(gòu)拿到任務(wù)過(guò)于集中，要綜合每批任務(wù)總量和考評(píng)排序等因素,，按比例確定各檢測(cè)機(jī)構(gòu)承檢任務(wù)量,，排名相鄰機(jī)構(gòu)之間任務(wù)量比例差原則上不得高于20%,。

統(tǒng)一制度規(guī)范

為加強(qiáng)檢測(cè)工作操作規(guī)范,，提高客觀公正性，青島市食安辦牽頭對(duì)檢測(cè)工作依照法定程序進(jìn)行規(guī)范,，制定了《抽檢管理規(guī)定》《承檢任務(wù)分配管理規(guī)定》《承檢機(jī)構(gòu)考核規(guī)定》《風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商管理規(guī)定》等一系列制度，對(duì)品種分類,、檢測(cè)項(xiàng)目,、抽樣程序、檢測(cè)要求,、出具報(bào)告,、抽檢紀(jì)律等都作了統(tǒng)一要求，確保了檢測(cè)公平公正性,、證據(jù)完整性,、程序合法性。

定期召開(kāi)會(huì)議,，嚴(yán)格對(duì)市食安委各成員單位和區(qū)市加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督考核，對(duì)檢測(cè)情況及時(shí)通報(bào),，嚴(yán)格落實(shí)檢測(cè)計(jì)劃,，有力地提高了工作效率和質(zhì)量,。

統(tǒng)一研判預(yù)警

由青島市食安辦統(tǒng)一組織風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,。建立風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制。市食安辦每季度組織專家對(duì)食品安全檢測(cè)信息進(jìn)行分析,，多渠道收集食品安全信息,，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系。

建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,。針對(duì)消費(fèi)者提出的消費(fèi)安全提示和重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)品種開(kāi)展應(yīng)急檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，并結(jié)合各監(jiān)管部門和各區(qū)市的檢測(cè)數(shù)據(jù),，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,，及時(shí)找出風(fēng)險(xiǎn)集聚點(diǎn),，營(yíng)造政府、業(yè)界和消費(fèi)者的良性互動(dòng),。

建立風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制,。各級(jí)針對(duì)媒體曝光和群眾反映熱點(diǎn)，組織開(kāi)展專項(xiàng)抽檢,，根據(jù)抽檢結(jié)果,，及時(shí)進(jìn)行信息發(fā)布，提出消費(fèi)警示,，消除了社會(huì)不良影響,。

統(tǒng)一結(jié)果利用

抽檢處置情況批批曝光,。在按要求公示國(guó)抽和省抽不合格產(chǎn)品處置情況的同時(shí),，今年開(kāi)始對(duì)市抽不合格產(chǎn)品處置情況實(shí)施批批公示制度，加強(qiáng)抽檢結(jié)果對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的震懾作用,。目前,，全市已對(duì)抽檢不合格的600多家單位給予了公開(kāi)曝光。

納入退市管理,。制定30條治理措施,，嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品入市檢驗(yàn)。凡在商場(chǎng)超市抽檢一次不合格的,，其供應(yīng)商三年內(nèi)不得入市;兩次不合格的,，終生禁入。凡在批發(fā)市場(chǎng)抽檢一次不合格的,，其供應(yīng)商一年內(nèi)不得入市;兩次不合格的,，三年不得入市;三次不合格的，終生禁入,。截至目前,，我市已對(duì)78家不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了退市，對(duì)200多噸抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了銷毀,。

嚴(yán)打違法犯罪,。根據(jù)抽檢發(fā)現(xiàn)的線索，出重拳,、嚴(yán)打擊,，2016年各級(jí)各部門共查處違法案件5184起，責(zé)令整改問(wèn)題單位和業(yè)戶2.1萬(wàn)余家,，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1369家,，罰沒(méi)款3255萬(wàn)元。公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k犯罪案件69起,，采取刑事強(qiáng)制措施198人,，保持了對(duì)違法犯罪的高壓震懾態(tài)勢(shì),。

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃