信網(wǎng)2月14日訊 青島市政府高度重視食品安全檢測工作，信網(wǎng)(0532-80889431)了解到,，從2012年起連續(xù)五年食品安全檢測作為市辦實(shí)事之一,，每年安排6.5萬批次的食品安全定性定量檢測工作,，達(dá)到并超過香港標(biāo)準(zhǔn)。2016年,，全市實(shí)際完成食品安全定性定量檢測10萬批次,，遠(yuǎn)超計(jì)劃數(shù)量，評價性合格率達(dá)到98.8%,，表明青島各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié)食品安全形勢穩(wěn)定可控。

統(tǒng)一計(jì)劃編制

青島市食安辦統(tǒng)一制定下達(dá)全市食品安全檢測計(jì)劃,，確定了分工負(fù)責(zé),、覆蓋全面、重點(diǎn)突出,、要求明確的工作目標(biāo),。每年對全市6.5萬批次檢測任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，將抽檢任務(wù)的80%用于監(jiān)督性抽檢,，著力發(fā)揮抽檢的“眼睛”作用,，致力于發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，而不僅僅將抽檢數(shù)據(jù)作為評價性指標(biāo)使用,。

確保檢測品種覆蓋率,。結(jié)合食品分類，在做好大宗食品和主要品種抽檢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大檢測品種,，實(shí)現(xiàn)大類全覆蓋,，目前抽檢品種涉及31大類食品和初級農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)食品消費(fèi)數(shù)量和風(fēng)險(xiǎn)因素,，統(tǒng)計(jì)抽檢基數(shù),，合理確定抽檢數(shù)量，確保按比例,、有重點(diǎn)的抽檢計(jì)劃,。

不斷拓展抽檢區(qū)域。在保證生產(chǎn)經(jīng)營消費(fèi)主渠道安全的基礎(chǔ)上,，將農(nóng)戶,、養(yǎng)殖戶、小作坊,、早夜市,、小超市,、小賣鋪,、農(nóng)村大集、食堂,、小餐飲等全部納入檢測范圍,，涵蓋了全市城鄉(xiāng)從低級到高級的各類生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)態(tài)全覆蓋,，確保抽檢全面到位,，不留死角。

嚴(yán)格把關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié),。我市作為食品輸入型城市,，許多食品要經(jīng)歷入市、批發(fā),、零售,、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，在掌握各類食品來源渠道基礎(chǔ)上,，突出把好入市關(guān),。在撫順路、華中,、城陽等批發(fā)市場和重要糧油批發(fā)市場實(shí)施入市查驗(yàn)制度,，保證了入市食品的質(zhì)量安全。

統(tǒng)一檢測資源使用

在用好公共檢測機(jī)構(gòu)的同時,，為解決檢測資源不足的問題,，充分利用我市食品安全檢測機(jī)構(gòu)備選庫,，形成以職能部門權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)為龍頭、企業(yè)檢測室(點(diǎn))為基礎(chǔ),、社會第三方為補(bǔ)充的食品安全檢驗(yàn)檢測資源使用格局,。

嚴(yán)格食品檢測機(jī)構(gòu)承檢任務(wù)分配管理規(guī)定，按照“公開透明,、競爭高效,、規(guī)范合理,、擇優(yōu)選用”的原則對食品檢測機(jī)構(gòu)分配承檢任務(wù),，招標(biāo)入圍的承檢機(jī)構(gòu)第一年度第一輪檢測全部選用;根據(jù)承檢機(jī)構(gòu)上一輪問題檢出率、服務(wù)質(zhì)量效率,、數(shù)據(jù)匯總報(bào)送時效,、準(zhǔn)確率、復(fù)檢結(jié)果一致性等考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評定排序,，由高到低確定本期承檢機(jī)構(gòu)。

對生產(chǎn)環(huán)節(jié)問題檢出率達(dá)不到4%,、流通環(huán)節(jié)問題檢出率達(dá)不到8%、餐飲環(huán)節(jié)達(dá)不到6%的實(shí)行末位淘汰,上述3個環(huán)節(jié)分別達(dá)不到2%,、4%和3%的,，實(shí)行末兩位淘汰,被淘汰的檢測機(jī)構(gòu)按照順序進(jìn)入末位自然排隊(duì),，等待下一次任務(wù)分配,。

為避免排序靠前機(jī)構(gòu)拿到任務(wù)過于集中,，要綜合每批任務(wù)總量和考評排序等因素,，按比例確定各檢測機(jī)構(gòu)承檢任務(wù)量，排名相鄰機(jī)構(gòu)之間任務(wù)量比例差原則上不得高于20%,。

統(tǒng)一制度規(guī)范

為加強(qiáng)檢測工作操作規(guī)范，提高客觀公正性,，青島市食安辦牽頭對檢測工作依照法定程序進(jìn)行規(guī)范,，制定了《抽檢管理規(guī)定》《承檢任務(wù)分配管理規(guī)定》《承檢機(jī)構(gòu)考核規(guī)定》《風(fēng)險(xiǎn)會商管理規(guī)定》等一系列制度，對品種分類,、檢測項(xiàng)目,、抽樣程序、檢測要求,、出具報(bào)告,、抽檢紀(jì)律等都作了統(tǒng)一要求,，確保了檢測公平公正性、證據(jù)完整性,、程序合法性,。

定期召開會議，嚴(yán)格對市食安委各成員單位和區(qū)市加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督考核,，對檢測情況及時通報(bào),，嚴(yán)格落實(shí)檢測計(jì)劃，有力地提高了工作效率和質(zhì)量,。

統(tǒng)一研判預(yù)警

由青島市食安辦統(tǒng)一組織風(fēng)險(xiǎn)分析與評估,。建立風(fēng)險(xiǎn)會商機(jī)制。市食安辦每季度組織專家對食品安全檢測信息進(jìn)行分析,，多渠道收集食品安全信息,，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警體系。

建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制,。針對消費(fèi)者提出的消費(fèi)安全提示和重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)品種開展應(yīng)急檢測和風(fēng)險(xiǎn)檢測，并結(jié)合各監(jiān)管部門和各區(qū)市的檢測數(shù)據(jù),，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)評估,，及時找出風(fēng)險(xiǎn)集聚點(diǎn)，營造政府,、業(yè)界和消費(fèi)者的良性互動,。

建立風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制。各級針對媒體曝光和群眾反映熱點(diǎn),，組織開展專項(xiàng)抽檢,，根據(jù)抽檢結(jié)果，及時進(jìn)行信息發(fā)布,，提出消費(fèi)警示,，消除了社會不良影響。

統(tǒng)一結(jié)果利用

抽檢處置情況批批曝光,。在按要求公示國抽和省抽不合格產(chǎn)品處置情況的同時,，今年開始對市抽不合格產(chǎn)品處置情況實(shí)施批批公示制度，加強(qiáng)抽檢結(jié)果對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的震懾作用,。目前,，全市已對抽檢不合格的600多家單位給予了公開曝光。

納入退市管理,。制定30條治理措施,，嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品入市檢驗(yàn)。凡在商場超市抽檢一次不合格的,，其供應(yīng)商三年內(nèi)不得入市;兩次不合格的,，終生禁入,。凡在批發(fā)市場抽檢一次不合格的，其供應(yīng)商一年內(nèi)不得入市;兩次不合格的,，三年不得入市;三次不合格的,，終生禁入。截至目前,，我市已對78家不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者實(shí)施了退市,，對200多噸抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了銷毀。

嚴(yán)打違法犯罪,。根據(jù)抽檢發(fā)現(xiàn)的線索,，出重拳、嚴(yán)打擊,，2016年各級各部門共查處違法案件5184起,，責(zé)令整改問題單位和業(yè)戶2.1萬余家，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位1369家,，罰沒款3255萬元,。公安機(jī)關(guān)立案偵辦犯罪案件69起，采取刑事強(qiáng)制措施198人,，保持了對違法犯罪的高壓震懾態(tài)勢,。

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃