信網(wǎng)2月3日訊 近日，信網(wǎng)(0532——80889431)從青島市地稅局獲悉,，自2017年12月1日起,，山東省試點實施水資源費改稅，作為試點省份城市,，青島市同步正式開征水資源稅,。2018年1月，是水資源稅的首個征期,，全市共有912戶納稅人完成了水資源稅申報,，申報稅款1539.65萬元。

水資源稅申報基本情況

信網(wǎng)了解到,，青島市首個征期共申報明細(xì)數(shù)據(jù)943筆,，涉及納稅人912戶，稅款1539.65萬元,。從水源類型情況看,，地表水納稅人90戶，申報稅款1454.67萬元;地下水納稅人830戶,，申報稅款84.97萬元,。從取水用途情況看，城鎮(zhèn)公共供水39戶,，申報稅款1333萬元;特種行業(yè)用水10戶,，申報稅款6.7萬元;其他行業(yè)(含工商業(yè))用水863戶，申報稅款190萬元,。從重點稅源情況看,，全市申報稅款10萬元以上的納稅人共13戶，全部為自來水公司和水務(wù)公司,，稅款合計1363萬元,，占全部稅款的比例為88.5%。

用水別再任性,，精打細(xì)算可減負(fù)

據(jù)青島市地稅局有關(guān)工作人員介紹,，水資源稅實行差別稅率，改革前后稅費負(fù)擔(dān)呈現(xiàn)“三增三不變”的特點,，即抽取地下水,、超采區(qū),、特殊行業(yè)稅負(fù)增加;居民生活用水、工商企業(yè)正常用水,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水負(fù)擔(dān)保持不變,，稅收杠桿調(diào)節(jié)作用初顯成效。水資源稅的改革,，倒逼特殊行業(yè)和高耗水行業(yè)主動求變,，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，研究節(jié)水措施,，提高節(jié)約用水意識,。在此，青島市地稅局溫馨提示：

取用地表水更合算,。改革后,，企業(yè)取用地下水與地表水的稅負(fù)相差4倍左右，企業(yè)可將把稅額較低的地表水作為首選,。青島市已納入征稅范圍的水資源稅納稅人中,，有90%的納稅人取用地下水，提醒廣大水資源稅納稅人,，適時調(diào)整用水結(jié)構(gòu),，可降低稅收負(fù)擔(dān)。

嚴(yán)格用水計劃,，可避免繳納懲罰性稅收,。改革后，超計劃用水將面臨著稅款加倍征收:超計劃10%以內(nèi)的部分,，按稅額標(biāo)準(zhǔn)2倍征稅;超計劃10%-30%的部分,，按稅額標(biāo)準(zhǔn)2.5倍征稅;超計劃30%以上的部分，按稅額標(biāo)準(zhǔn)3倍征稅,。企業(yè)應(yīng)加強用水計劃管理,，杜絕超計劃用水,，避免繳納懲罰性稅收,。

無證取水將付出高昂代價。按照《山東省水資源水征收管理辦法》,，自2018年7月1日起,，無證取用水將按稅額標(biāo)準(zhǔn)的3倍征收水資源稅，無證取水將會面臨高昂的稅收負(fù)擔(dān),。

增強節(jié)水意識,，多措并舉可減負(fù)

除了提醒水資源稅納稅人用水別再任性，地稅部門還給出了循環(huán)利用,、多措節(jié)水,、替代用水的建議,。

用水大戶可通過循環(huán)利用節(jié)水。比如,，鋼鐵企業(yè)是用水大戶,，企業(yè)應(yīng)非常重視節(jié)約用水和廢水的回收循環(huán)利用。據(jù)青島特殊鋼鐵有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，在企業(yè)正常生產(chǎn)的情況下,，日用水量控制在3.5萬噸以下，比規(guī)劃設(shè)計的6萬至6.5萬噸用量節(jié)約近一半,，其中日回收利用廢水超過1萬噸,，年可減少水資源稅支出400多萬元。

特種行業(yè)可多措節(jié)水尋求減負(fù),。水資源稅改革后,，稅負(fù)最高的特種行業(yè)無疑壓力最大，其取用地表水的單位稅額達(dá)到5元/立方米,。 青島國際高爾夫俱樂部有限公司經(jīng)營的高爾夫球場,，屬于高耗水的特殊行業(yè)，年取用地表水10萬立方米,，測算年稅額達(dá)到50萬元,。為最大限度降低耗水量，該企業(yè)已經(jīng)著手研究對排水系統(tǒng)及灌溉系統(tǒng)進(jìn)行完善,，充分收集和利用雨水,，借助池塘將多余的雨水進(jìn)行儲存，需用水時抽取灌溉,。另外,，企業(yè)還可通過減少灌溉、改種抗旱草皮植被等一系列措施,，最大限度節(jié)約用水,，減少支出。

拓展海水利用和中水利用空間,。按照試點辦法,，企業(yè)取用海水和中水不征收水資源稅，為控制用水成本,，企業(yè)可將海水利用和中水利用作為研究方向,。如大唐黃島發(fā)電有限責(zé)任公司，屬于火力發(fā)電貫流式冷卻用水企業(yè),，企業(yè)利用海水,，每年可減少水資源稅支出超過3000萬元。

強化合作優(yōu)化服務(wù) 確保改革有序推進(jìn)

據(jù)了解,，按照“稅務(wù)征管,、水利核量,、自主申報、信息共享”的征管模式,，市地稅局加強部門協(xié)作,，完善征管措施，強化培訓(xùn)輔導(dǎo),，做到“四個到位”,，確保水資源稅改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。

組織保障到位,。經(jīng)市政府批準(zhǔn),，由市財政局牽頭，會同地稅,、水利,、城市管理、物價,、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,，建立青島市水資源稅改革試點工作聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)全市水資源稅改革試點工作的組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)等工作。

部門協(xié)作到位,。市地稅部門加強與財政,、水利等部門的工作協(xié)作，協(xié)調(diào)推進(jìn)試點工作,。市水利局向地稅部門傳遞全市1077份取用水戶信息和水資源費征管資料,，市地稅局聯(lián)合水利部門組織了全市取用水情況拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，全面摸清取用水戶底數(shù),，核實水源類型,、許可水量、取水設(shè)施等信息,，實現(xiàn)部門信息共享,。

系統(tǒng)保障到位。地稅部門全面上線“山東省水資源稅信息管理系統(tǒng)”,，取用水戶可在網(wǎng)上申報取水量,，水利部門在網(wǎng)上完成取用水量核定,，并通過系統(tǒng)核發(fā)《山東省水資源稅取用水量核定書》,。地稅部門積極拓展網(wǎng)上辦稅功能，方便納稅人依據(jù)核定水量在網(wǎng)上申報納稅,。

培訓(xùn)輔導(dǎo)到位,。據(jù)青島市地稅局相關(guān)工作人員介紹,，對內(nèi)，進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，確保稅務(wù)干部準(zhǔn)確掌握稅收政策;對外,，進(jìn)行政策輔導(dǎo)培訓(xùn)，對摸底核查的水資源稅納稅人分13批進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),。同時,，加強政策解讀，輔導(dǎo)納稅人正確填報《水資源稅源信息采集表》和納稅申報表,，確保所有納稅人懂政策,、能計算、會申報,。

信網(wǎng)全媒體記者 叢黎