【編者按】按照“提得準(zhǔn),、說(shuō)得對(duì),、辦得好”提案工作要求,，青島市政協(xié)提案工作辦公室聯(lián)合信網(wǎng)傳媒推出“優(yōu)秀提案背后的故事”系列策劃，旨在深入挖掘優(yōu)秀提案背后的精彩故事,，樹(shù)立典型,，凝聚力量，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員提出更加具有針對(duì)性,、科學(xué)性和可行性的精品提案,，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧和力量。

一進(jìn)地下車(chē)庫(kù),，手機(jī)通話(huà)沒(méi)信號(hào),，掃碼付停車(chē)費(fèi)也沒(méi)網(wǎng)，人仿佛一下子跟外界失去了聯(lián)系,，這恐怕是不少人的親身經(jīng)歷,。手機(jī)不離手的時(shí)代，弱信號(hào)甚至沒(méi)信號(hào)的情況著實(shí)讓人鬧心,。

“這樣的情況我遇到太多次了,，有的時(shí)候是正跟當(dāng)事人說(shuō)到關(guān)鍵的地方，對(duì)方就沒(méi)了動(dòng)靜,。有的時(shí)候是我自己外出,，進(jìn)了車(chē)庫(kù)停下車(chē)，一掏手機(jī)發(fā)現(xiàn)一個(gè)信號(hào)都沒(méi)有,。”經(jīng)歷了多次突然“失聯(lián)”,，讓李秋航委員意識(shí)到加強(qiáng)小區(qū)地下車(chē)庫(kù)通信信號(hào)覆蓋的重要性。

小區(qū)地下車(chē)庫(kù)10多年沒(méi)信號(hào) 委員為地下空間通信信號(hào)發(fā)聲

“地下空間存在通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋盲區(qū)，這種現(xiàn)象并不少見(jiàn),。這不僅影響居民生活便利,，更會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻因不能及時(shí)撥打電話(huà)帶來(lái)安全隱患。”青島市政協(xié)委員,、山東正航律師事務(wù)所主任李秋航調(diào)研發(fā)現(xiàn),，青島地下停車(chē)場(chǎng)已是大部分居民小區(qū)的標(biāo)配，但實(shí)際上大多都存在通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不高,，通信信號(hào)弱甚至是無(wú)信號(hào)的問(wèn)題,。

“如嶗山區(qū)采菊苑小區(qū)，就存在地下區(qū)域信號(hào)盲區(qū)的問(wèn)題,。”李秋航委員介紹道,，作為2009年的老小區(qū)，采菊苑共有1000多戶(hù)居民,，地下車(chē)庫(kù)達(dá)1萬(wàn)平方米左右,。10多年來(lái)，居民進(jìn)入小區(qū)地下車(chē)庫(kù),、電梯,，一直遭遇“零格”信號(hào)的困擾。

青島市政協(xié)十四屆二次會(huì)議上,，李秋航,、張薇和袁寧三位委員，就“加快小區(qū)地下車(chē)庫(kù)通信信號(hào)覆蓋”提出提案,，該提案也獲評(píng)此次會(huì)議優(yōu)秀提案,。

委員提案直擊群眾難點(diǎn) 成功轉(zhuǎn)化為公益訴訟檢察建議

問(wèn)題提出來(lái)了，應(yīng)該怎么解決?提案的建議內(nèi)容也凝聚了政協(xié)委員們的調(diào)研成果,。李秋航,、張薇和袁寧三位委員，先后調(diào)研了上海等城市的經(jīng)驗(yàn),，并結(jié)合青島小區(qū)地下車(chē)庫(kù)面臨的實(shí)際問(wèn)題,，在“加快小區(qū)地下車(chē)庫(kù)通信信號(hào)覆蓋”提案中建議：青島應(yīng)制定住宅建筑通信配套工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并細(xì)化地下空間和電梯間的移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋指,；同時(shí),，進(jìn)一步明確將移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋的要求納入新建住宅小區(qū)通信驗(yàn)收的范圍，引導(dǎo)住宅開(kāi)發(fā)企業(yè)和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極參與地下停車(chē)場(chǎng)移動(dòng)通信信號(hào)接入工作,。

委員們還在提案中建議,，由相關(guān)部門(mén)牽頭對(duì)青島市“數(shù)字盲區(qū)”進(jìn)行全面摸底排查，持續(xù)推進(jìn)通信信號(hào)弱覆蓋補(bǔ)“盲”工作,，根據(jù)需求,，分級(jí)、分區(qū)域解決地下停車(chē)場(chǎng)手機(jī)信號(hào)不穩(wěn)定等問(wèn)題,。此外,，委員們還建議業(yè)主、物業(yè)充分開(kāi)放原有住宅小區(qū)管道,、機(jī)房,，提高運(yùn)營(yíng)商接入積極性，針對(duì)接入信號(hào)條件較差但需求強(qiáng)烈的老舊小區(qū),，政府也可酌情予以財(cái)政補(bǔ)貼等,。

信網(wǎng)了解到，委員們的提案提出后,，因內(nèi)容反映事關(guān)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn),，引起了青島市檢察院的持續(xù)關(guān)注和大力推進(jìn)，并成功轉(zhuǎn)化為公益訴訟檢察建議,。經(jīng)檢察院合力監(jiān)督,，為提案的扎實(shí)辦理和問(wèn)題的推動(dòng)解決打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

等了10多年的車(chē)庫(kù)信號(hào)滿(mǎn)格了 委員提案與青島工作重點(diǎn)不謀而合

政協(xié)委員們的提案與青島市通信管理局的重點(diǎn)工作也不謀而合,。目前結(jié)合12345政務(wù)熱線(xiàn)群眾的反映,，青島已梳理出存在電梯、地下停車(chē)場(chǎng)移動(dòng)信號(hào)覆蓋問(wèn)題的居民小區(qū)924處,。

青島市通信管理局工作人員表示,，通信管理局近年來(lái)始終把居民小區(qū)電梯、地下車(chē)庫(kù)手機(jī)信號(hào)覆蓋作為行業(yè)重點(diǎn)工作來(lái)推動(dòng),。今年以來(lái),，青島市已新建5G基站6974個(gè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)（7000個(gè)）的99.62%,，青島市5G基站累計(jì)建成開(kāi)通37128個(gè),，在山東省乃至全國(guó)居于前列；青島市908個(gè)行政村中已有828個(gè)覆蓋5G網(wǎng)絡(luò),，行政村5G通達(dá)率為91.19%,，提前半年完成行政村5G通達(dá)率90%以上的目標(biāo)。6月份以來(lái)行業(yè)協(xié)同各區(qū)市政府摸排了首批深度覆蓋需求1303處,，目前已解決401處,，其中重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，商務(wù)樓宇18處,，居民小區(qū)362個(gè),，完成率30.8%。

根據(jù)《青島市2023年5G深度覆蓋行動(dòng)方案》,，青島市通信管理局也將推動(dòng)各區(qū)市各部門(mén)深入落實(shí)方案要求,，推動(dòng)“室分+”嶗山模式復(fù)制推廣。依據(jù)建筑物通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，落實(shí)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四同步”要求,，確保新建建筑物按要求覆蓋網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),，完善工作機(jī)制和措施,，強(qiáng)化跨部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。對(duì)于物業(yè)管理單位,、產(chǎn)權(quán)單位違規(guī)收取入場(chǎng)費(fèi),、押金，業(yè)主擔(dān)心輻射,、多方投訴要求拆除已建基站設(shè)施等情況,，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)人民對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的理解和認(rèn)可,。

現(xiàn)如今,，經(jīng)過(guò)青島市通信管理局及通信公司一系列行動(dòng),，采菊苑的電梯及地下區(qū)域信號(hào)盲區(qū)已被填補(bǔ)。“十多年了,，居民們和我說(shuō)這是她們第一次在地下車(chē)庫(kù)接到電話(huà),。”接到青島嶗山區(qū)采菊苑小區(qū)居民的反饋，李秋航,、張薇和袁寧三位委員也十分高興。他們表示,，履職期間他們將始終把責(zé)任扛在肩上,，用心參政議政，為民解難題,，希望今后在更多的社會(huì)公眾利益保護(hù)中發(fā)力,。 文/信網(wǎng)記者 顧青青

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