關(guān)于加快小區(qū)地下車庫通信信號(hào)覆蓋的提案

提案人：李秋航

隨著城市建設(shè)不斷推進(jìn),，地下空間開發(fā)步伐加快,，地下停車場也已是大部分居民小區(qū)的標(biāo)配。但是,，相較于地鐵,、大型商場地下停車場等人流密集,、移動(dòng)通信需求強(qiáng)烈的區(qū)域，一般會(huì)在建筑投用時(shí)同步接入信息通信網(wǎng)絡(luò),，居民小區(qū)的地下停車場則人流量相對(duì)較少,，通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率不高，存在通信信號(hào)弱甚至是無信號(hào)的問題,，不但給居民生活帶來不變,，一旦遇到突發(fā)情況，還會(huì)對(duì)應(yīng)急反應(yīng)造成嚴(yán)重阻礙,。

為加快小區(qū)地下停車場的通信信號(hào)覆蓋,，進(jìn)一步提升城市數(shù)字化水平，特提出以下建議：

一,、制定地方標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)多方參與為推進(jìn)地下空間移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋，國內(nèi)多個(gè)地區(qū)推出了地方標(biāo)準(zhǔn),，為促進(jìn)問題解決發(fā)揮了引導(dǎo)作用,。2019年10月1日起實(shí)施的上海市《住宅區(qū)和住宅建筑通信配套工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)新建住宅移動(dòng)通信覆蓋地下公共空間作了相應(yīng)規(guī)定：移動(dòng)通信覆蓋范圍應(yīng)包括住戶及配套公共建筑室內(nèi)、室外公共區(qū)域,、電梯,、無電梯建筑的樓梯、地下公共區(qū)域等,，并在90%的位置,、99%的時(shí)間可接入網(wǎng)絡(luò)。而青島市則尚無關(guān)于住宅建筑通信配套工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，2016年發(fā)布的山東省《建筑物移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范》也未涉及信號(hào)覆蓋率等具體內(nèi)容,。因此，我市可借鑒上海經(jīng)驗(yàn),，制定青島住宅建筑通信配套工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并細(xì)化地下空間和電梯間的移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋指標(biāo)，同時(shí),，進(jìn)一步明確將移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋的要求納入新建住宅小區(qū)通信驗(yàn)收的范圍,，引導(dǎo)住宅開發(fā)企業(yè)和通信運(yùn)營企業(yè)積極參與地下停車場移動(dòng)通信信號(hào)接入工作。

二、通過多種手段提升小區(qū)地下車庫通信信號(hào)覆蓋率,。建議由相關(guān)部門牽頭對(duì)“數(shù)字盲區(qū)”進(jìn)行全面摸底排查,，持續(xù)推進(jìn)通信信號(hào)弱覆蓋補(bǔ)盲工作，根據(jù)需求,，分級(jí),、分區(qū)域解決地下停車場手機(jī)信號(hào)不穩(wěn)定等問題。同時(shí),，建議業(yè)主,、物業(yè)充分開放原有住宅小區(qū)管道、機(jī)房,，提高運(yùn)營商接入積極性,，針對(duì)接入信號(hào)條件較差但需求強(qiáng)烈的老舊小區(qū)，政府也可酌情予以財(cái)政補(bǔ)貼,。此外,，可利用既有光纖，鼓勵(lì)自建無線局域網(wǎng),。2012年底,，國家工信部發(fā)布《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》和《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)光纖入戶的實(shí)施作出強(qiáng)制性規(guī)定,。受惠于這兩項(xiàng)國標(biāo),，我國光纖入戶比例近年大幅提升，在一些暫時(shí)無法接入移動(dòng)通信信號(hào)的地下停車場,，有關(guān)部門可出臺(tái)政策,，引導(dǎo)住宅開發(fā)商和小區(qū)物業(yè)利用光纖搭建無線局域網(wǎng)，以滿足地下停車場使用者的對(duì)外通信需求,。