(資料圖片)

原標(biāo)題：租房市場“小散亂”，安居不易!

“孩子小學(xué)畢業(yè)啦!全家終于結(jié)束了租房時代,，正式開啟自住家庭生活,，值得紀(jì)念!”這段日子，朋友圈里經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的“告示”,，字里行間透著回歸的喜悅。

畢業(yè)季與開學(xué)季,，中間只隔著一個暑假,。有家庭告別租房時代，就有家庭跨進(jìn)來,。暑假里,，不少中小學(xué)生家庭開始跨學(xué)區(qū)租房，做好陪讀準(zhǔn)備;大批步入社會的年輕人,，租房也是他們“安身立命”的必備經(jīng)歷,。他們當(dāng)中的很多人，在租房過程中不僅要學(xué)會躲過虛假信息,、價格欺詐,，還要對付和忍受一些出租屋臟亂差的居住條件。

一位朋友跟麻辣姐訴苦：“看房時找了一家知名中介公司,，說上一個租客是高收入,、高知家庭，孩子考上了重點(diǎn)大學(xué),，是一套‘吉宅’,，切中了我的心思。”家具家電齊全,，出于對中介的信任,，她草草看了房屋的布局、設(shè)施,，就簽了合同,。

搬家時麻煩來了：家具外表周全，內(nèi)里缺胳膊少腿,，已無法使用,。讓房東和中介更換，對方答復(fù)：“看不上隨便扔,，但不配新的,。”小區(qū)不準(zhǔn)“隨便扔”，她交了100元才找人拉走,。

說到這兒一些房主不干了：什么叫臟亂差的居住條件?我家房子裝修得好好的,，才出租一年就被“禍害”得不成樣子，地板被泡,，淋浴漏水,，廚房灶臺油污浸到臺面里，根本清洗不掉……

提起租房經(jīng)歷,，無論是房主還是租戶,，都有一肚子的火不知該撒向何處。兩個字：難啊!

“租房時代”正大踏步走來,，如何建設(shè)一個健康的租房市場,，有效緩解和改善居民住房問題，提高千家萬戶的幸福指數(shù)?您的關(guān)注,，就是我們的動力!麻辣姐采訪有關(guān)部門和專家,，看看目前租房市場主要存在哪些問題，國家將出臺哪些舉措來解決,。

租房者需要穩(wěn)定“安居”,，不能“一言不合”就漲價搬家

當(dāng)前，我國仍處于城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展階段,，不少城市的人口處于凈流入狀態(tài),。新就業(yè)大學(xué)生、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等新市民,，初來乍到工作時間不長,，手頭不富裕，很多人無法實(shí)現(xiàn)買房一步到位,，居住問題該如何解決?

近日,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委、公安部,、財政部,、國土資源部、人民銀行,、稅務(wù)總局,、工商總局,、證監(jiān)會等八部門聯(lián)合印發(fā)通知，決定在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場,。

通知的主要內(nèi)容是,，未來建立住房制度，主要方向是租購并舉,，而不是“購購購”,。市民的住房需求，通過兩塊來滿足：以市場為主滿足多層次需求,，以政府為主提供基本保障,。

《通知》明確，選取部分人口凈流入的大中城市開展試點(diǎn)工作,，通過試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，形成一批可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)成果,，向全國推廣,。目前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已會同有關(guān)部門選取了廣州,、深圳,、南京、杭州,、廈門,、武漢、成都,、沈陽,、合肥、鄭州,、佛山,、肇慶等12個城市作為首批開展住房租賃試點(diǎn)的單位。

廣州市作為首批試點(diǎn)城市,，日前已出臺相關(guān)舉措,，加快構(gòu)建租購并舉的住房體系，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代住房租賃產(chǎn)業(yè),，進(jìn)一步規(guī)范住房租賃市場,。

廣州的具體舉措包括：加強(qiáng)租賃住房家具、家裝環(huán)保監(jiān)督,、燃?xì)庀腊踩O(jiān)督,，確保租賃住房室內(nèi)環(huán)保、安全,，滿足居住標(biāo)準(zhǔn),，保障承租人健康安全居住;對租期和租金依法進(jìn)行規(guī)范,，控制承租人租房成本，保障承租人長期,、穩(wěn)定的居住權(quán)益,。

這兩條的主要意思，就是為租房者創(chuàng)造“安居”的環(huán)境,，能夠踏踏實(shí)實(shí)地住下來，房東不能“一言不合”就漲價,，就讓人家搬家,。

目前，各房屋中介公司的制式合同中,，大多只規(guī)定了房屋設(shè)施,、家具家電數(shù)量等，但對設(shè)施質(zhì)量缺乏細(xì)致分類分級,，包括家具的使用年限,、流轉(zhuǎn)記錄,，新租約開始前是否殺毒滅菌除螨,，等等。

同樣,，限制不良租住行為的押金制度過于粗放，尚不能有效約束租客的“臟亂差”,。中介職責(zé)需要進(jìn)一步明確,。國內(nèi)的租房中介只要賺了傭金,，就不再進(jìn)行交易維護(hù),。在英國,，中介在促成交易后,，還要每3個月上門檢查一次房屋狀況,，對“豬窩式”租客，會提出警告乃至罰款,。

在美國，租房的基本原則是“Clean move-in,， Clean move-out(房主清潔房間迎賓,，房客清潔房間離開)”。房客租房,，有時會被要求出具前房東的“推薦信”,，如其有過租房不良記錄，也會在信用記錄上留下“敗筆”,，影響接下來的租房交易,。這一點(diǎn)，值得我們借鑒,。

發(fā)揮政府和國有企業(yè)的作用，開拓住房租賃“新藍(lán)海”

實(shí)際上,，目前大城市,，特別是特大城市的房價飆升，也與住房租賃市場不完善,，難以滿足城鎮(zhèn)居民,，特別是新市民居住問題有直接關(guān)系。現(xiàn)階段,，租賃市場的主要矛盾還是供需不平衡：一方面是供給規(guī)模確實(shí)少,，另一方面，供求雙方信息不對稱,，也加劇了這種緊平衡。

此次八部門通知恰恰就從這兩方面來化解這個矛盾。

從增加供給上,，通知指出,，要借鑒德國、日本等發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),，在住房租賃市場發(fā)展中充分發(fā)揮政府和國有企業(yè)作用,。通知還在土地、金融,、落實(shí)“放管服”改革等方面,，細(xì)化了支持政策。

比如,，支持相關(guān)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè),，以充分發(fā)揮國有企業(yè)在穩(wěn)定租金和租期，積極盤活存量房屋用于租賃，增加租賃住房有效供給等方面的指引和帶動作用,。同時,，還要堅持市場化方向，鼓勵民營的機(jī)構(gòu)化,、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)發(fā)展，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)立子公司拓展住房租賃業(yè)務(wù)。

也就是說,，要多渠道增加租賃房源,，培育企業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化的住房租賃主體,，整合社會閑散住房資源,，集中經(jīng)營管理，家具家電配送,、維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)等要統(tǒng)一化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。

在增強(qiáng)信息透明,、促進(jìn)租賃市場交易公平上,，此次八部門的通知提出，試點(diǎn)城市要搭建政府住房租賃交易服務(wù)平臺,，通過平臺提供便捷的租賃信息發(fā)布服務(wù),，保障租賃雙方特別是承租人的合法權(quán)益,，強(qiáng)化住房租賃行為監(jiān)管,，加強(qiáng)住房租賃市場監(jiān)測分析,。

“政府搭建的住房租賃交易服務(wù)平臺,，收不收費(fèi)啊?現(xiàn)在通過中介租房，要多交一個月的租金作為手續(xù)費(fèi),。中小城市還好,，一個月租金也就幾百元錢，可是在一些大城市一個月的租金是大幾千元,，中介這么收手續(xù)費(fèi)有點(diǎn)忒狠了!”麻辣財經(jīng)在采訪中，不少群眾特別關(guān)心這件事情,。

值得注意的是,，廣州出臺的舉措中，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改造成租賃住房,，調(diào)整后用水、用電,、用氣價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;扶持住房租賃企業(yè),，打造廣州現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì),。不僅將住房租賃打造成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),，還要發(fā)展成“總部經(jīng)濟(jì)”,，有這樣的商業(yè)頭腦和長遠(yuǎn)眼光,，真得點(diǎn)個贊!

實(shí)際上,，租房市場做大做強(qiáng),，還能有效帶動物流,、裝修、家政,、送餐等其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。無論是豪宅還是蝸居，讓每間出租房都整潔實(shí)用,，不僅事關(guān)居民小家,，更是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大事,。因此，發(fā)展發(fā)育成熟健康的租賃市場,，對改變?nèi)藗兊淖》肯M(fèi)理念,、培育健康完善的住房供給體系，都有重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義,。(人民日報中央廚房·麻辣財經(jīng)工作室 陸婭楠 曲哲涵)