原標(biāo)題：開(kāi)發(fā)商口頭所說(shuō)的首付3成算數(shù)嗎?專(zhuān)家：權(quán)益難保障

在中國(guó)購(gòu)買(mǎi)新房，期房占有很大比例,。消費(fèi)者對(duì)于商品的了解,，很大程度依賴銷(xiāo)售者的描述，而這些描述經(jīng)常是口頭的,，事后一旦陷入糾紛,，維權(quán)者就不得不面對(duì)收集證據(jù)的難題。

開(kāi)發(fā)商所說(shuō)的首付3成,、貸款利率9折,，只是說(shuō)說(shuō)而已？

長(zhǎng)沙工薪族周曉明(化名)因?yàn)闃潜P(pán)銷(xiāo)售員對(duì)首付比例的口頭描述與最終事實(shí)的出入,，一度忙得四處借錢(qián),。今年6月，他在長(zhǎng)沙市望城區(qū)的A樓盤(pán)購(gòu)置了一套新房,。

此前,，周曉明在長(zhǎng)沙各個(gè)樓盤(pán)轉(zhuǎn)了一圈，發(fā)現(xiàn)買(mǎi)房首付均被要求做到4.5成,。直到6月上旬,，他走進(jìn)A樓盤(pán)售樓處，銷(xiāo)售人員告訴他,，該項(xiàng)目可在長(zhǎng)沙銀行辦理3成首付,，并且貸款利率有9折優(yōu)惠,。

周曉明解釋說(shuō),，花更少的首付住更大的房子，成為他選擇A樓盤(pán)的唯一原因,。他起初對(duì)銷(xiāo)售人員所說(shuō)的3成首付并不放心,，又多次確認(rèn)。正式簽署購(gòu)房合同前,，他至少兩次通過(guò)微信向銷(xiāo)售人員確認(rèn),，銷(xiāo)售人員還將自己與長(zhǎng)沙銀行工作人員的聊天記錄截屏發(fā)給他，以證明3成首付不是謊言,。

6月30日,，周曉明攜3成首付款來(lái)到售樓處簽訂購(gòu)房合同。據(jù)他介紹,，他曾要求將關(guān)于首付比例的描述寫(xiě)進(jìn)合同,，但被開(kāi)發(fā)商方面的工作人員告知合同無(wú)法修改,。同時(shí)，對(duì)方又出示了一份《關(guān)于暫不能辦理購(gòu)房合同網(wǎng)簽的特別補(bǔ)充約定》(下稱(chēng)《約定》),，其中有這樣的表述：開(kāi)發(fā)商方面向購(gòu)房者“充分釋明了因政府政策等原因?qū)е履壳皶簾o(wú)法辦理購(gòu)房合同的網(wǎng)簽,、備案登記等手續(xù)”，因而購(gòu)房者暫時(shí)“無(wú)法辦理完成銀行按揭貸款(或公積金貸款)手續(xù),，由此可能導(dǎo)致貸款利率上浮,、首付款比例提高”等對(duì)購(gòu)房者不利的后果和影響，開(kāi)發(fā)商方面“無(wú)須承擔(dān)任何法律責(zé)任”,。

“根據(jù)平時(shí)的經(jīng)驗(yàn),，我對(duì)合同無(wú)法修改有了一定心理準(zhǔn)備，這份《約定》卻讓我始料不及,。當(dāng)時(shí)自己看房已經(jīng)將近兩個(gè)月,，他們是唯一承諾3成首付的開(kāi)發(fā)商，我抱著僥幸心理簽了字,。當(dāng)時(shí)工作人員還告訴我,，依照經(jīng)驗(yàn)兩個(gè)月內(nèi)可以辦成網(wǎng)簽。”周曉明說(shuō),。

交完首付款后不久,，準(zhǔn)業(yè)主們的微信群里就有人說(shuō)，自己被要求將首付追加至4.5成,。網(wǎng)簽遲遲辦不下來(lái),，周曉明擔(dān)心被追加首付，故多次聯(lián)系開(kāi)發(fā)商,。他說(shuō)：“我多次催請(qǐng)?jiān)甾k網(wǎng)簽,，并求證追加首付一事，開(kāi)發(fā)商一直沒(méi)有明確答復(fù),。直到8月下旬再次致電,，對(duì)方證實(shí)首付追加至4.5成，且貸款優(yōu)惠取消,。”不久傳來(lái)可辦網(wǎng)簽的消息,，周曉明于9月13日完成網(wǎng)簽。

開(kāi)發(fā)商方面在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示,，如果得知需要追加首付,，他們一定會(huì)“第一時(shí)間主動(dòng)告知業(yè)主”。而周曉明湊錢(qián)追繳首付的行為,，被開(kāi)發(fā)商解讀為雙方合作過(guò)程比較順利,，并稱(chēng)周曉明對(duì)此表示理解。但周曉明并不認(rèn)為他會(huì)諒解開(kāi)發(fā)商的做法,，“僅貸款利息優(yōu)惠的取消就帶來(lái)數(shù)萬(wàn)元的損失,，難道只有跑到售樓處鬧事才叫表達(dá)不滿?”

開(kāi)發(fā)商方面證實(shí)了周曉明所說(shuō)“簽約時(shí)購(gòu)房合同與補(bǔ)充協(xié)定不能修改”,，但同時(shí)表示，如果購(gòu)房者想修改合同,，可以向客服部門(mén)提出訴求,，但他們極少收到過(guò)相關(guān)申請(qǐng)。周曉明則認(rèn)為這種說(shuō)法等同掩耳盜鈴,，他在簽約時(shí)提到將首付的相關(guān)約定寫(xiě)入合同,，被當(dāng)場(chǎng)拒絕，但在場(chǎng)工作人員沒(méi)有告訴他還可以向客服部門(mén)申訴,。

涉嫌違規(guī)的合同反而難于監(jiān)管,？

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授艾茜告訴記者：“為了保護(hù)購(gòu)房者權(quán)益，住建委等監(jiān)管部門(mén)并不主張達(dá)成口頭協(xié)議,。”而周曉明向銷(xiāo)售人員請(qǐng)求確認(rèn)首付比例的微信聊天記錄,，可能也很難成為有效證據(jù)，“開(kāi)發(fā)商可以將其解釋為買(mǎi)賣(mài)雙方磋商過(guò)程的記錄”,。

開(kāi)發(fā)商方面解釋稱(chēng)：“聊天記錄中關(guān)于首付的內(nèi)容并非我們做出的承諾,，而是向客戶傳遞銀行方面的相關(guān)信息。”

艾茜告訴記者：“合同不能被修改,，這涉及格式合同的問(wèn)題,。面對(duì)格式合同，消費(fèi)者往往只有接受或者不接受兩種選擇,。 為了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,，住建部門(mén)通常要求合同要備案，但這種好的初衷卻可能被開(kāi)發(fā)商利用,，當(dāng)購(gòu)房者主張修改或?qū)⒖陬^協(xié)議補(bǔ)充進(jìn)合同時(shí),，開(kāi)發(fā)商往往借口合同已備案、條款都是政府定好的,，從而不予修改,。”

周曉明所簽的《約定》是否有在相關(guān)部門(mén)備案?長(zhǎng)沙市住建委答復(fù)記者稱(chēng)：“該樓盤(pán)位于長(zhǎng)沙市望城區(qū)，目前該區(qū)住建部門(mén)的房地產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)屬于自管,，相關(guān)情況需要望城區(qū)方面進(jìn)一步核實(shí),，市住建委暫不了解相關(guān)情況,。”長(zhǎng)沙市住建委在回復(fù)中還建議購(gòu)房者,，“拒絕與開(kāi)發(fā)商簽訂私下補(bǔ)充協(xié)議或者陰陽(yáng)協(xié)議”。

對(duì)于周曉明所簽的《約定》,，長(zhǎng)沙市住建委的工作人員認(rèn)為,，“這有可能就是一份私下補(bǔ)充協(xié)議。私下協(xié)議如果本著平等自愿原則,，內(nèi)容合法合規(guī),，即使不備案本身也是合法的,，很少引起糾紛。我們主張購(gòu)房合同等文本要備案,，通常合法的協(xié)議開(kāi)發(fā)商都會(huì)主動(dòng)備案,，但協(xié)議內(nèi)容如果違背政策或涉嫌違法，他們還會(huì)拿過(guò)來(lái)備案嗎?”

長(zhǎng)沙市住建委還通過(guò)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》建議購(gòu)房者：“消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)要求開(kāi)發(fā)商到房地產(chǎn)主管部門(mén)辦理正規(guī)的網(wǎng)簽備案登記,，由住建部門(mén)依法監(jiān)管,，確保房產(chǎn)的權(quán)屬不受其他影響。”

長(zhǎng)沙市住建委提醒購(gòu)房者：“應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查書(shū)面的買(mǎi)賣(mài)合同的條款,，不要忘記補(bǔ)充協(xié)議,、裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)等附件內(nèi)容的重要性，著重要看清楚附件內(nèi)容對(duì)主合同的條款改變,、義務(wù)及責(zé)任增加的地方;消費(fèi)者對(duì)有爭(zhēng)議的合同條款,，可以提出修改或增加的合理意見(jiàn)。”這種提醒的可操作性有多少?周曉明表示,，他曾提出修補(bǔ)合同內(nèi)容,，但自己最終接受了合同難以改動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。

他對(duì)記者說(shuō)：“簽約之時(shí)我就明知在合同上吃了虧,，但除了自己看房時(shí)間太長(zhǎng),，已經(jīng)開(kāi)始影響工作外，另一個(gè)更重要的原因是擔(dān)心房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,，當(dāng)時(shí)很多消息說(shuō)長(zhǎng)沙買(mǎi)房將要搖號(hào),。”