一提到嶗山區(qū),，人們立馬會(huì)想到在“高大上”的豪宅區(qū),，依山傍海的優(yōu)美環(huán)境，這里匯聚著大量的高端住宅,，別墅以及新興的寫(xiě)字樓,，最令人咋舌的高房?jī)r(jià)，住在嶗山區(qū)似乎成了一種財(cái)富和身份的象征,。

據(jù)悉，1994年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立新的嶗山區(qū),，從那一年起嶗山區(qū)就開(kāi)啟了舊村改造的歷程,，經(jīng)過(guò)了20多年的發(fā)展，滄海桑田,，改造后的嶗山區(qū)蝶變成青島的“金邊兒”,，其中最為著名的例子當(dāng)屬麥島，當(dāng)年的小漁村,，現(xiàn)在成了均價(jià)三四萬(wàn)的高端住宅區(qū),。不過(guò)，這只是嶗山舊村改造的一個(gè)縮影,，如今嶗山區(qū)的舊村改造仍在進(jìn)行中,，2015一大批的舊村計(jì)劃出爐，為未來(lái)嶗山發(fā)展描繪出另一番圖景,。

【中韓街道】

張村河兩岸是重點(diǎn) 沿岸11個(gè)社區(qū)改造安置計(jì)劃完成

張村河兩岸鳥(niǎo)瞰圖

中韓街道的金家?guī)X社區(qū)1994年開(kāi)始了舊村改造，是嶗山區(qū)首個(gè)進(jìn)行舊村改造的項(xiàng)目,，現(xiàn)在金家?guī)X的發(fā)展有目共睹,，已經(jīng)成為了青島的另一個(gè)金融中心。近些年,，中韓街道的舊村改造備受矚目的當(dāng)屬?gòu)埓搴觾砂兑约爸许n社區(qū),。

張村河兩岸舊村改造一直都在積極推進(jìn)中，目前,，孫家下莊,、劉家下莊、張村河南三個(gè)社區(qū)和中韓片(東韓,、車(chē)家下莊,、宋家下莊)三個(gè)社區(qū)進(jìn)行了改造盤(pán)子盈虧平衡分析，根據(jù)成本測(cè)算及國(guó)土部門(mén)的土地調(diào)查,、土地配置初步成本,，科學(xué)細(xì)致地梳理各項(xiàng)成本,、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地指標(biāo)等，編制完成孫劉河南片村莊改造方案,。

嶗山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)趙鐳在此前做客政務(wù)網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)曾提到,，張村河兩岸的車(chē)家、宋家,、東韓等三大社區(qū)正在進(jìn)行整村改造工作,，安置區(qū)內(nèi)已完成搬遷，正在進(jìn)行安置區(qū)施工,。2014年,，對(duì)于中韓片區(qū)東韓、車(chē)家下莊2個(gè)社區(qū)安置區(qū)剩余的8處釘子戶(hù)進(jìn)行了拆除,，中韓街道的搬遷工作取得了重大進(jìn)展,。

張村河沿岸目前還有12個(gè)社區(qū)尚未啟動(dòng)整村改造。2014年,，初步完成張家下莊,、鄭張、文張,、南張,、董家下莊、張村,、枯桃等12個(gè)社區(qū)改造成本測(cè)算工作,，為村莊改造工作打好了基礎(chǔ)。其中完成了11個(gè)社區(qū)的村莊調(diào)查,、土地調(diào)查,，基本完成了張村河沿岸11個(gè)社區(qū)整村改造安置區(qū)規(guī)劃編制工作。現(xiàn)階段中韓街道正在與嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、市政規(guī)劃編制部門(mén)積極對(duì)接,，爭(zhēng)取盡快完成整個(gè)張村河沿岸規(guī)劃編制，為下一步啟動(dòng)這一區(qū)域整村改造做好前期準(zhǔn)備,。

張村河沿岸的土地納入了金家?guī)X金融新區(qū)的控規(guī)范圍,，目前嶗山區(qū)相關(guān)部門(mén)正在組織金融新區(qū)舊村包含舊城改造的專(zhuān)題研究，爭(zhēng)取早日完成控制性規(guī)劃的調(diào)整工作,。改造將根據(jù)社區(qū)及居民的意愿,，按成熟一個(gè)改造一個(gè)的原則，按程序穩(wěn)步有序地推進(jìn)張村河兩岸改造工作,。

中韓社區(qū)在2010年就被列入青島市舊村改造計(jì)劃,，但因涉及歷史遺留問(wèn)題未啟動(dòng)搬遷工作。2015年初,，嶗山區(qū)中韓街道辦事處會(huì)同區(qū)兩改辦對(duì)中韓社區(qū)整村改造盤(pán)子進(jìn)行初步測(cè)算,，目前正在進(jìn)行控規(guī)調(diào)整等前期工作,。

【北宅街道】

嶗山大力興建的科技城就落戶(hù)于此 創(chuàng)智谷崛起勢(shì)頭迅猛

2015年以來(lái),，嶗山科技城創(chuàng)智谷連續(xù)發(fā)布了五個(gè)大規(guī)劃,，創(chuàng)智谷的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)周邊區(qū)域的騰飛。根據(jù)最初的設(shè)計(jì)方案,，嶗山科技城由嶗山高科園片區(qū),、張村河居住片區(qū)、高爾夫球場(chǎng)東片區(qū),、高科園拓展區(qū)四個(gè)片區(qū)構(gòu)成,。42.27平方公里的范圍內(nèi)，嶗山科技城將規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)谷,、科技谷和創(chuàng)智谷三大功能區(qū),。

科技城創(chuàng)智谷就位于北宅街道內(nèi)，是北宅街道改造的排頭兵,，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。長(zhǎng)期以來(lái),，由于受到嶗山風(fēng)景區(qū)保護(hù)性規(guī)劃和嶗山水庫(kù)上游保護(hù)制約,，北宅街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受限，轄區(qū)居民收入來(lái)源渠道狹窄,，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱,。近年來(lái)，隨著山東省“藍(lán)黃戰(zhàn)略”的實(shí)施,，青島市“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)核心城市”地位的確立以及2014世園會(huì)的舉辦,，北宅街道迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

創(chuàng)智谷是科技城的一個(gè)功能區(qū),，總面積約4.5平方公里,，共有溝崖、東陳,、西陳,、洪園、峪夼,、北澗6個(gè)社區(qū),。目前北澗社區(qū)104處房屋已簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議，西陳社區(qū)100處房屋已簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議,，兩個(gè)社區(qū)安置區(qū)已全部完成搬遷,，其他4個(gè)社區(qū)也已列入村莊改造計(jì)劃。

目前,，科技城創(chuàng)智谷內(nèi)海信全球新研發(fā)中心項(xiàng)目一期已投入使用,，歌爾項(xiàng)目已簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，生物產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的中石化安工院、博益特等多個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn),，北宅街道集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐步凸顯,，藍(lán)色產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力大幅提升，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)版雛形初現(xiàn),。

目前峪夼社區(qū)正在開(kāi)展村莊改造協(xié)議簽訂前期準(zhǔn)備工作和籌備開(kāi)發(fā)整理單位招標(biāo)工作,，待準(zhǔn)備工作完成且招標(biāo)確定土地開(kāi)發(fā)整理單位后，街道將按照區(qū)“兩改”工作流程,，適時(shí)啟動(dòng)社區(qū)村莊改造協(xié)議簽訂工作,。北宅街道的溝崖社區(qū)村莊改造已完成了村莊改造意向調(diào)查、地籍調(diào)查和房屋調(diào)查摸底,，確定了貨幣補(bǔ)償價(jià)格,，制定了住宅房屋搬遷安置補(bǔ)償方案和安置區(qū)選址，并完成了農(nóng)轉(zhuǎn)用,、土地預(yù)審,、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等手續(xù)辦理。正在按程序報(bào)批規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,。整村改造方案已通過(guò)市“兩改”辦初審,，按有關(guān)規(guī)定安排，溝崖社區(qū)村莊改造由世園集團(tuán)負(fù)責(zé),，目前仍不具備簽訂搬遷協(xié)議的條件,。

此外，東陳社區(qū)位于北宅街道石嶺子以南區(qū)域,，該區(qū)域?yàn)槭缊@會(huì)控制區(qū),，也已經(jīng)被列入村莊改造范圍。目前東陳社區(qū)村莊改造工作已完成了村莊改造意向調(diào)查,、地籍調(diào)查,、房屋調(diào)查摸底、貨幣補(bǔ)償價(jià)格確定,、住宅房屋搬遷安置補(bǔ)償方案批復(fù),、安置區(qū)選址等基礎(chǔ)性工作。正在編制整村改造方案,，下一步嶗山區(qū)將會(huì)積極推進(jìn)東陳社區(qū)村莊改造相關(guān)工作,，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)?xùn)|陳社區(qū)的搬遷。

【沙子口街道】

漢河社區(qū)改造規(guī)劃出爐 登瀛社區(qū)計(jì)劃改造

俯瞰沙子口

去年嶗山路二期工程開(kāi)工建設(shè),，以此為契機(jī)，加快了推動(dòng)沙子口街道舊村改造的前期工作,。先后完成沙子口社區(qū)村莊改造調(diào)查摸底,、成本測(cè)算及村改盤(pán)子初步測(cè)算工作;啟動(dòng)并初步完成了北龍口社區(qū)調(diào)查摸底,。目前，漢河社區(qū)村莊改造項(xiàng)目授權(quán)事宜已獲市政府批準(zhǔn),，嶗山區(qū)房屋征收管理局正與街道,、社區(qū)對(duì)接，爭(zhēng)取盡快完成土地前期開(kāi)發(fā)整理實(shí)施協(xié)議的簽訂工作,。

漢河舊村已經(jīng)列入棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃,，而且改造規(guī)劃方案已經(jīng)出爐，該項(xiàng)目將建住宅,、商業(yè),、九班幼托、公共服務(wù)配套設(shè)施,。改造后的漢河社區(qū)可容納居住人口9093人,，共計(jì)3031戶(hù)居民。

2011年嶗山區(qū)東姜,、西姜,、南姜和北姜四個(gè)社區(qū)“四姜”舊村改造工程啟動(dòng)，這四個(gè)區(qū)域是沙子口的核心區(qū)域之一,，正在積極推進(jìn)安置房建設(shè)工作,。此外，中北嶗社區(qū)改造共涉及中嶗,、北嶗、南嶗,、于哥莊,、石灣社區(qū)，目前中,、北嶗舊村改造項(xiàng)目大部分村里老舊住宅已經(jīng)拆遷完畢,，回遷房也已安置完畢。

登瀛社區(qū)位于嶗山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),，片區(qū)的改造涉及居民安置,、旅游發(fā)展及風(fēng)景區(qū)保護(hù)三大問(wèn)題，難度相對(duì)較大,。目前《登瀛片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》出爐,，涵蓋了沙子口街道大河?xùn)|、小河?xùn)|,、前登瀛,、后登瀛、西登瀛和嶺西6個(gè)社區(qū),，規(guī)劃面積593.15公頃,。受《嶗山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃修編》規(guī)劃報(bào)批工作的影響,，《登瀛片區(qū)控規(guī)》一直未上報(bào)審批。待規(guī)劃成果正式批復(fù)頒布實(shí)施后,，將結(jié)合社區(qū)實(shí)際加緊推進(jìn)片區(qū)建設(shè)及發(fā)展,。

【王哥莊街道】

以嶗山灣國(guó)際健康城生態(tài)城為契機(jī) 啟動(dòng)舊村改造

嶗山區(qū)還結(jié)合嶗山灣國(guó)際健康生態(tài)城項(xiàng)目啟動(dòng),，以王哥莊街道王山口社區(qū)改造為突破口,，完成王山口社區(qū)調(diào)查摸底和成本測(cè)算工作。首次在王哥莊街道轄區(qū)內(nèi)啟動(dòng)了調(diào)查摸底工作,，目前王山口社區(qū)調(diào)查摸底和成本測(cè)算工作均已完成,。另外，配合編制完成嶗山灣國(guó)際健康生態(tài)城總體規(guī)劃方案,，對(duì)嶗山灣國(guó)際健康生態(tài)城內(nèi)34個(gè)社區(qū)進(jìn)行了初步成本估算,，并將成果提交給嶗山灣國(guó)際生態(tài)健康城開(kāi)發(fā)建設(shè)辦公室，以規(guī)范兩改工作文件體系為目標(biāo),，探索制訂了格式化村改方案,。

在此之前，王哥莊街道受規(guī)劃,、土地指標(biāo)及區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等因素制約,，導(dǎo)致王哥莊街道區(qū)域沒(méi)有啟動(dòng)村莊改造。隨著嶗山灣國(guó)際生態(tài)健康城規(guī)劃編制的啟動(dòng),，初步計(jì)劃啟動(dòng)村莊改造試點(diǎn),，但由于熱力、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施配套嚴(yán)重滯后,，村莊改造條件尚未成熟,，導(dǎo)致村莊改造工作推進(jìn)較慢。

根據(jù)規(guī)劃,，嶗山灣國(guó)際生態(tài)健康城是嶗山風(fēng)景名勝區(qū)的組成部分,。規(guī)劃范圍為王哥莊街道行政轄區(qū)內(nèi)和即墨鶴山以南部分區(qū)域，規(guī)劃總面積54.3平方公里,，規(guī)劃建設(shè)用地22平方公里,，劃分了土寨河、大北海,、浦里等12個(gè)發(fā)展組團(tuán),，主要是結(jié)合鰲山灣群的整體發(fā)展布局和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，著力打造一個(gè)以“山-海-城-島-灣-河”自然生態(tài)為本底的,，以旅游度假,、健康養(yǎng)生(養(yǎng)老)、生態(tài)休閑為主體功能的國(guó)際生態(tài)健康城。

近來(lái),，健康城各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,。一是健康城“多規(guī)合一”研究編制工作扎實(shí)推進(jìn)，完成了健康城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究編制并通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審;二是“健康城”建設(shè)工作已列入了青島市,、山東省發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,，正在積極推動(dòng)將健康城上升為國(guó)家戰(zhàn)略，爭(zhēng)取國(guó)家特殊政策支持,。三完成了土地利用等基本情況調(diào)查摸底,，同一大批投資集團(tuán)企業(yè)進(jìn)行了招商洽談，為開(kāi)發(fā)建設(shè)積累了項(xiàng)目資源,。

未來(lái)嶗山區(qū)將加快健康城規(guī)劃編制,，對(duì)村莊改造涉及的村改模式、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行高水平研究,，制定合理的村莊改造方案,，統(tǒng)籌確定村莊改造整體推進(jìn)時(shí)序和安置區(qū)布局規(guī)模，盡快啟動(dòng)首批試點(diǎn)社區(qū)的村改工作,。