全國政協(xié)委員,、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康昨日接受采訪時表示,，財政赤字率提高到3%對于年度來說是合適的，它是穩(wěn)增長的必要選項,。此外，賈康還建議一線城市可考慮試行房地產(chǎn)稅。

赤字率3%風(fēng)險可控

政府工作報告中提出財政赤字率提高到3%,，這是否有風(fēng)險?賈康稱，3%對于年度來說是合適的,，它是穩(wěn)增長的必要選項,，體現(xiàn)了積極，也表現(xiàn)了一定的穩(wěn)妥?，F(xiàn)在的風(fēng)險是可控的,。另外政府工作報告中沒有直接講公共部門負(fù)債率的水平，但各種測算結(jié)果顯示,，它是在安全區(qū)之內(nèi)的,。

赤字率3%是否會在未來幾年持續(xù)，賈康稱,，赤字率3%是階段性的,，未來要相機(jī)抉擇，相對從容地考慮,。比如經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步保持?jǐn)U張力度,，下一年可能還會保持3%的赤字率，甚至再高一點,。“但現(xiàn)在說還為時過早,，要看今年的具體情況。”

目前經(jīng)濟(jì)下行壓力增加,，但政府工作報告中仍顯示出信心,。賈康稱，中國經(jīng)濟(jì)總體現(xiàn)在是“軟著陸”過程,，回旋余地比較開闊,，絕不是有些人講的“硬著陸”,。中國經(jīng)濟(jì)還有底氣，在下行過程中也有亮點,，就業(yè)等方面增加了定力,。可以考慮在容忍一定的陣痛過程中加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。

房價升溫要防短期炒作

針對“三去”,，賈康稱，“去杠桿”不是各級政府一起去杠桿,，更多的需要中央政府通過貨幣政策來解決去杠桿操作,。“去產(chǎn)能”也不是政府直接去做的事兒，是政府給出公平競爭的環(huán)境和條件,，由市場充分起作用,，淘汰落后產(chǎn)能，讓市場通過優(yōu)勝劣汰,，把代表落后產(chǎn)能的企業(yè)推到兼并重組或破產(chǎn)清算的狀態(tài)上,，要忍受陣痛，政策要做好社會保障,。

三,、四線房地產(chǎn)在通過租購并舉“去庫存”，一些縣城的房源要通過公租房等保障房的方式提供給農(nóng)民工,。對此賈康表示,，一線城市樓市供不應(yīng)求，目前升溫較猛,，大部分是剛需房和改善房的需求,。但是如果處理不好，也許會加入短期投機(jī)炒作的力量,，需要防止這種情況發(fā)生,。

一線城市可推房地產(chǎn)稅

一線城市房地產(chǎn)政策是否需要調(diào)整?賈康認(rèn)為，政策上應(yīng)有較快的對應(yīng)措施,。對于真實的買房需求,，可考慮增加供給，給出預(yù)期,，不要造成市場恐慌心態(tài),。

在長效機(jī)制上要改變思路，“現(xiàn)在把房地產(chǎn)稅加快立法的問題暫緩下來,，其實可以考慮按原來的設(shè)想推行,，立法過程走完后可以先在樓市較熱的一線城市執(zhí)行。”

創(chuàng)新發(fā)生在供給側(cè)

如何理解 “新經(jīng)濟(jì)”、“新動能”等概念,，賈康稱，這是綜合概念,。“新經(jīng)濟(jì)”一般會理解成和創(chuàng)新相關(guān)的,、升級換代的經(jīng)濟(jì)成分。動能是指,，靠生產(chǎn)要素中傳統(tǒng)的勞動力,、土地、資本的支撐力現(xiàn)在有衰減的跡象,，更多的是靠科技第一生產(chǎn)力,、改革提供的制度供給形成全要素生產(chǎn)率。

他說,，投資,、消費、進(jìn)出口是把需求側(cè)的總需求有了結(jié)構(gòu)化的特征,，這個特征本身在需求側(cè)并沒有完結(jié),，必須把邏輯傳導(dǎo)到供給側(cè)。新的動力更多要靠供給側(cè)把潛力釋放出來,。

賈康稱,，消費拉動是過去既定的，擴(kuò)大內(nèi)需要注重啟動消費潛力,。有效供給的拉動是更關(guān)鍵的,，實際的創(chuàng)新發(fā)生在供給側(cè)。“供給側(cè)能夠使消費者的用戶體驗感覺一下子滿足了他的需求,，有‘眼前一亮,、拿出錢包去買’的作用，釋放了原來具有的消費潛力,，增加了新的動力因素,。”