國家工信部去年發(fā)布《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》,，要求自2013年9月1日起，用戶在辦理固定電話,、移動電話和上網(wǎng)卡時 ,，必須提供真實身份信息。新規(guī)實施一年整,，島城還能買到不記名手機卡嗎,？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市面上新開卡基本都需要本人身份證,，不過,，部分聯(lián)通通訊店還在售賣不記名手機卡。

    個別店能買到非實名卡

    9月5日上午,，記者來到香港路與寧夏路路口的聯(lián)通營業(yè)廳,，工作人員得知記者要新開卡后 ，詢問記者是否攜帶身份證,，如果沒有身份證不能新開卡,。工作人員解釋，國家早已出臺規(guī)定,，要求手機卡實名制,，沒有身份證，無法辦理手機卡,。

    隨后,，記者來到青大一路,，路邊有幾家通訊店，在其中一家,，記者稱想買一張不記名的手機卡,，店主猶豫了一下，告訴記者店里有這樣的卡,，隨后詢問記者平時是上網(wǎng)多還是打電話多,，得知記者上網(wǎng)多，他從柜臺內(nèi)拿出了一張卡推薦給記者,。

    不過,，在海游路附近一個小區(qū)旁的聯(lián)通通訊店內(nèi)，店主得知記者沒有帶身份證,，直接表示,，無法辦理手機卡。“現(xiàn)在都實名了 ,，之前開的非實名卡都賣完了,，現(xiàn)在沒有了 ,。”店主還稱，現(xiàn)在聯(lián)通公司查得嚴，要求必須實名制,，他們不敢違反規(guī)定,。

    另外,，科技街手機,、電腦店鋪眾多，還有一些通訊店,。記者問了三家聯(lián)通通訊店,，兩家都表示要實名 ，只有一家表示沒有身份證也可以,。這位店主稱自己有特殊渠道,，讓記者放心買，有問題可以隨時回來找,。

    除了線下渠道,，記者在淘寶上發(fā)現(xiàn)不少售賣手機卡的店鋪。這些店鋪分兩類,，一類是經(jīng)營全國各地的手機卡,，因為聯(lián)通3G全國無漫游，所以不少外地網(wǎng)店也打上了青島的旗號,；另一類是青島本地的網(wǎng)店,，專門售賣本地的手機卡，同時還銷售本地的靚號,。

    記者查看了幾家青島店鋪,，并未找到本地不記名的手機卡,，多要求拍下身份證的正反面進行實名制登記。不過,，這樣的操作存在一個漏洞,，因為只要求復印件，根本無法核實當事人的真實身份 ,。聯(lián)通營業(yè)廳的工作人員表示,，新開卡一般要求客戶本人辦理，當事人需要攜帶本人的身份證以備核實,。

    一個身份證能開8張卡

    記者采訪時,，有通訊店老板提及，手里的卡是通過特殊渠道開出的,。記者詢問什么特殊渠道時,，店老板則不再言語。不過,，在實名制實施之前,，記者曾購買過一個非實名卡,，當時記者詢問用誰的身份證辦的卡,，通訊店老板稱自己手里有幾個身份證，一個身份證可以開出不少卡,。

    9月8日下午,，記者咨詢青島聯(lián)通客服，對方查詢后稱一個身份證可以辦理3個預付費的手機卡和5個后付費的手機卡,，也就是一個身份證總共可以辦理8個聯(lián)通手機卡,，8個手機卡包括2G 、3G 和上網(wǎng)卡,?？头峒埃@個身份證名下不能有欠費的手機卡,。

    新規(guī)實施后,，利用身份證多辦理手機卡的漏洞慢慢被堵上?？萍冀至硪患业赇伒牡曛鞣Q之前手里確實囤積了一批卡,，但后來慢慢都賣完了 ，新開卡有難度,，于是只能實名制了,。

    據(jù)了解，非實名制卡如果出了問題,，消費者維權(quán)比較難,。一方面是話費如果出了問題,，消費者需要詳細的消費記錄時，可能找不到原始的密碼,，就算去營業(yè)廳,，沒有手機卡綁定的身份證，詳單查詢業(yè)務也無法辦理,。另一方面,，因為是綁定的別人的身份證，對方可以通過補卡的方式重新開卡,，這樣消費者手中的卡就會報廢 ,，無法繼續(xù)使用。除了對消費者的影響 ,，非實名制手機卡還給電信詐騙提供了便利,。而幾乎所有的案件中，手機號等都是沒有進行實名制登記的,，手機號實名制執(zhí)行不力,，也給公安機關的偵破增添了很大困難。

    本報記者