去年，全市法院系統(tǒng)共收案13.3萬(wàn)件;審結(jié)毒品犯罪案件1888件,，判處罪犯2459人;去年全市醉駕判刑案有近900件,，十余名外國(guó)人因醉駕被判刑;64名行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“民告官”案件……2月9日，青島市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)祝華在參加青島人民廣播電臺(tái)直播特別節(jié)目“向人民報(bào)告”節(jié)目時(shí),，總結(jié)了2014年全市法院系統(tǒng)的工作,。他透露，2015年全市法院將建立以庭審為中心的審判模式,，建立內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度,，強(qiáng)化審判權(quán)運(yùn)行監(jiān)督。

節(jié)目中,，祝華針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的非法集資,、毒品犯罪、性侵未成年人以及司法公開(kāi)等熱點(diǎn)問(wèn)題,，結(jié)合青島兩級(jí)法院的實(shí)際情況向市民進(jìn)行了說(shuō)明和分析,。他表示，市中院還健全了減刑假釋工作機(jī)制,，對(duì)職務(wù)犯罪,、金融犯罪、涉黑犯罪罪犯的減刑假釋開(kāi)庭審理,，并通過(guò)邀請(qǐng)代表委員旁聽(tīng),、互聯(lián)網(wǎng)直播等方式，接受社會(huì)監(jiān)督,。

去年,，市中院還深入整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看,、事難辦,、立案難、訴訟難,、執(zhí)行難”和“人情案,、關(guān)系案,、金錢(qián)案”(“六難三案”)問(wèn)題。祝華表示,，為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),，市中院對(duì)中層副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部建立廉政檔案。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)司法巡查,、審務(wù)督察等制度，加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督,，邀請(qǐng)廉政監(jiān)察員對(duì)1592起已結(jié)案件進(jìn)行回訪,，對(duì)2351起需要通過(guò)搖號(hào)確定鑒定、評(píng)估,、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,。

針對(duì)司法體制改革這一熱點(diǎn)問(wèn)題，祝華表示,，十八屆四中全會(huì)以來(lái),，市中院按照中央司法改革總體部署和省委“先行先試”要求，對(duì)全市法院人,、財(cái),、物進(jìn)行摸底，做好司法改革準(zhǔn)備工作,。積極開(kāi)展全國(guó)刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分,、被告人認(rèn)罪的輕微刑事案件簡(jiǎn)化訴訟程序,，實(shí)行集中起訴、集中審判,。去年,，城陽(yáng)法院曾用55分鐘審結(jié)了10起輕微刑事案件。

祝華表示,，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的第一年。全市法院將建立以庭審為中心的審判模式,，認(rèn)真落實(shí)證據(jù)制度,，切實(shí)防范冤假錯(cuò)案。加強(qiáng)司法人員分類(lèi)管理,，建立內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度,，強(qiáng)化審判權(quán)運(yùn)行監(jiān)督，不斷提升審判質(zhì)效。

延伸全市去年收案數(shù)占全國(guó)百分之一

祝華介紹,，2014年全市法院共收案13.3萬(wàn)件,，辦結(jié)13.1萬(wàn)件,，標(biāo)的額612.8億元,，同比分別增長(zhǎng)5.2% 、4.9%,、82.3%,。案件數(shù)量占到全國(guó)的1/100，全省的1/8,。其中,，市中院收案1.7萬(wàn)件，辦結(jié)1.6萬(wàn)件,，同比分別增長(zhǎng)4.3%,、1.1%。

祝華表示,，近幾年來(lái),，一線辦案法官流失嚴(yán)重，全市法院去年共流失法官38名,。在收案數(shù)不斷增加,，法官人數(shù)減少的情況下，全市法院結(jié)案數(shù)仍有4.9%的增長(zhǎng),，這表明全市兩級(jí)法院的審判效率有所提升,。

在裁判文書(shū)公開(kāi)方面，目前網(wǎng)上可查裁判文書(shū)已經(jīng)達(dá)到6.5萬(wàn)份,，總數(shù)仍位居全省第一,。下一步，他們將要加大互聯(lián)網(wǎng)庭審直播的力度,，市中院每個(gè)業(yè)務(wù)庭,、每個(gè)基層法院都要積極參與。聚焦

關(guān)鍵詞：非法集資

受理非法集資案26件

近年來(lái),，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,，非法集資犯罪呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì),，對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重危害,。祝華介紹 ，2008年至2011年,，全市法院一審一共受理非法集資犯罪案件11件,，2012年一年就受理了11件，2013年一下子增長(zhǎng)到73件，2014年雖然是26件,，但是涉案金額明顯增加,。

目前，以投資實(shí)業(yè)為幌子向社會(huì)公眾進(jìn)行集資詐騙的案件屢見(jiàn)不鮮,。由于缺乏法律保障,，一旦資金鏈斷裂，投資人就會(huì)血本無(wú)歸,。他提醒,，非法集資是違法行為，參與非法集資的資金及相關(guān)利益不受法律保護(hù),。

關(guān)鍵詞：毒品犯罪

54起涉毒案集中宣判

近年來(lái),，由于受境外毒品對(duì)我國(guó)滲透加劇、國(guó)內(nèi)吸毒市場(chǎng)持續(xù)膨脹等因素影響,，當(dāng)前我國(guó)毒品犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻,，青島與全國(guó)其他地區(qū)一樣，禁毒工作面臨的形勢(shì)也十分嚴(yán)峻,。近幾年來(lái),，無(wú)論是毒品案件數(shù)量還是涉案人數(shù)以及毒品數(shù)量,都呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì),重大毒品犯罪數(shù)量連年攀升。

對(duì)此,，全市法院系統(tǒng)予以嚴(yán)厲打擊,。2014年，全市法院審結(jié)毒品犯罪案件1888件,，判處罪犯2459人,。市中院先后分8個(gè)批次對(duì)54起毒品犯罪的117名被告人集中宣判，并對(duì)一批毒品犯罪分子執(zhí)行了死刑,。

關(guān)鍵詞：醉駕

外國(guó)人醉駕也依法懲處

醉駕入刑以來(lái),，因酒駕引起的交通事故、特別是惡性交通事故大大減少,。但從法院系統(tǒng)審判情況看,，醉駕判刑的案件呈現(xiàn)逐年增多的趨勢(shì)：2012年591件，2013年602件,，2014年897件,。祝華表示，這是由于交警部門(mén)不斷加大查處力度,，法院嚴(yán)格依法懲處導(dǎo)致的,。據(jù)介紹 ，對(duì)外國(guó)人醉駕也一樣依法懲處,，到目前為止,，已有十余名外國(guó)人因醉駕被判刑。祝華表示，如果是公職人員醉駕,，受到刑事處罰后,，還將被開(kāi)除公職，今后再也不可能成為公務(wù)員了,。

關(guān)鍵詞：未成年人

24名性侵兒童的罪犯遭嚴(yán)懲

祝華介紹 ,，青島在預(yù)防未成年人遭受性侵方面，一直走在全國(guó)前列,。2014年,，共對(duì)24名性侵害兒童的罪犯予以嚴(yán)懲,。同時(shí),，市中院聯(lián)合檢察院、公安局,、司法局,、教育局等，共同建立了預(yù)防懲治性侵害未成年人犯罪聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。2014年,，青島被最高人民法院確定為全國(guó)首個(gè)“預(yù)防懲治性侵害未成年人綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)”。

對(duì)于實(shí)施犯罪的未成年人,，全市法院系統(tǒng)進(jìn)行了很多探索,。開(kāi)展了未成年犯輕罪犯罪記錄封存工作，對(duì)犯罪時(shí)不滿18周歲,，被判處五年有期徒刑以下刑罰的未成年人的犯罪記錄,，予以封存。以便幫助其服刑完畢后,，順利回歸社會(huì) ,。2014年，全市兩級(jí)法院共封存犯罪記錄275人,。

關(guān)鍵詞：民告官

行政訴訟出庭應(yīng)訴官員翻番

去年11月1日,，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)11次會(huì)議通過(guò)關(guān)于修改行政訴訟法的決定，明確規(guī)定,，“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴,。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭,。”這是《行政訴訟法》為了解決行政訴訟過(guò)程中人民群眾“告官不見(jiàn)官”的現(xiàn)象而確立的一項(xiàng)新制度,。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴能使其更直接地參與到庭審中，更好地了解本機(jī)關(guān)的執(zhí)法情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、解決問(wèn)題，同時(shí)也能顯示誠(chéng)意，消除人民群眾的抵觸情緒,，更好地化解糾紛,。

2014年，本市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴64人次,，比2013年同比上升137%,。

關(guān)鍵詞：老賴(lài)

4101名老賴(lài)被集中曝光

祝華表示，2014年,，市中院集中公布了四批共4101名失信被執(zhí)行人名單信息,。除隨時(shí)將名單信息錄入全國(guó)法院的失信被執(zhí)行人名單庫(kù)外，還通過(guò)各級(jí)各類(lèi)新聞媒體宣傳,，營(yíng)造聲勢(shì),，在中院官方網(wǎng)站、官方微博向社會(huì)公布,，在海爾路戶(hù)外大型電子屏滾動(dòng)播放,。

失信被執(zhí)行人名單信息一經(jīng)公布，就會(huì)通報(bào)給銀行 ,、工商,、稅務(wù)、房地產(chǎn)管理,、車(chē)輛管理等單位,，使失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸等方面受阻被拒,，形成了對(duì)失信被執(zhí)行人嚴(yán)厲的信用懲戒,。迫于信用懲戒和輿論壓力，17%的失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行了義務(wù),。