2017年,,市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹黨的十八大、十九大精神,,扎實(shí)落實(shí)市委十二次黨代會(huì),、市十六屆人代會(huì)各項(xiàng)部署,按照市委市政府部署要求,,積極倡導(dǎo)“服務(wù)-指導(dǎo)-引領(lǐng)”新理念,,聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,加大統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新力度,,為加快建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國(guó)際城市提供了堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障和服務(wù),,全面完成了今年工作任務(wù)。
一,、年度業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況
(一)千方百計(jì)抓實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量,,有力提升數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性,、權(quán)威性,。
一是抓統(tǒng)計(jì)核算。嚴(yán)格按照國(guó)家,、省統(tǒng)計(jì)核算要求,,強(qiáng)化數(shù)據(jù)生產(chǎn)規(guī)范化,做到方法統(tǒng)一,、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、流程統(tǒng)一,提高數(shù)據(jù)的科學(xué)性;強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng),,定期與財(cái)政,、稅務(wù)、銀行等綜合部門(mén)溝通,,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匹配性;強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核評(píng)估,,確保各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)變化符合邏輯,減少核算誤差,,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性,。使GDP數(shù)據(jù)更加真實(shí)、準(zhǔn)確反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,。
二是抓項(xiàng)目監(jiān)測(cè),。按照全市“千個(gè)項(xiàng)目進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目進(jìn)展月調(diào)度,、項(xiàng)目提速大督查”活動(dòng)要求,,深入現(xiàn)場(chǎng),,實(shí)地核查項(xiàng)目落地推進(jìn)情況。利用“億元投資項(xiàng)目監(jiān)測(cè)平臺(tái)”,,對(duì)全市1900多個(gè)億元以上項(xiàng)目進(jìn)行同步監(jiān)測(cè),,為市委市政府把脈大項(xiàng)目建設(shè)與投產(chǎn)情況提供及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
三是抓源頭治理,。開(kāi)展單位名錄庫(kù)凈化與規(guī)范建設(shè)年活動(dòng),,狠抓名錄庫(kù)的完整性、單位的真實(shí)性,、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,。對(duì)全市上萬(wàn)家一套表調(diào)查單位進(jìn)行核查,掌握了調(diào)查單位的真實(shí)狀況,,制定了提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量整改方案并加以實(shí)施推進(jìn),。
四是抓主體培育。積極創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)“四上”企業(yè)培育引導(dǎo),,一批新企業(yè)主體迅速崛起,。其中,做工作納入當(dāng)年開(kāi)工峻工新投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)293家;配合各區(qū)市,、有關(guān)部門(mén)落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)”政策措施,培育納統(tǒng)“四上”企業(yè)778家,,摸底分類(lèi)引導(dǎo)跨省產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位7119家,,新培育準(zhǔn)“四上”企業(yè)511家;同時(shí)梳理對(duì)比稅務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),新培育一批納統(tǒng)資源,,為下一步培育壯大市場(chǎng)主體奠定了基礎(chǔ),。
五是抓法治保障。在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)積極推進(jìn)“依法治統(tǒng)年”活動(dòng),,建立了對(duì)統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假的聯(lián)合懲戒機(jī)制,按照《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查實(shí)施辦法》《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查辦法》要求,,先后對(duì)600多家企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,,共查處15家違法企業(yè),為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,。
(二)凝心聚力抓服務(wù)跟進(jìn),,有力提升統(tǒng)計(jì)反映發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,、引領(lǐng)發(fā)展的能力,。
一是同步建立新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法制度。創(chuàng)新探索建立了反映我市“新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式,、新技術(shù)”發(fā)展成效的“新經(jīng)濟(jì)”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,解決了地市級(jí)制度總量無(wú)指標(biāo),、不可量化的難題,初步回答了新舊動(dòng)能中“新經(jīng)濟(jì)”量有多少,、由誰(shuí)組成,、貢獻(xiàn)多大等問(wèn)題,走在了副省級(jí)城市同類(lèi)工作的前列,。經(jīng)初步測(cè)算,,2017年三季度,“新經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)主體不斷壯大,,達(dá)到12.9萬(wàn)個(gè),,占全部法人比重為43.4%;“新經(jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)增加值2027.3億元,占全市GDP的比重為25.4%,,較好地反映了我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效,。
二是同步構(gòu)建“一業(yè)一策”監(jiān)測(cè)體系。對(duì)全市近萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)行了疏理,,形成100個(gè)行業(yè)分類(lèi),,撰寫(xiě)形成了《我市“一業(yè)一策”基本情況》報(bào)告,同時(shí)建立了包含“企業(yè)數(shù)量,、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,、稅收和利潤(rùn)、億元以上在建項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目數(shù)量”的“一業(yè)一策”行業(yè)發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系,,為我市實(shí)施“一業(yè)一策”和“雙百千”工程提供了有力的數(shù)據(jù)支撐,。
三是同步建立重點(diǎn)領(lǐng)域系列監(jiān)測(cè)制度。在完善會(huì)展,、文化,、物流產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)方法基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善起了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、新服務(wù)產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè),、健康服務(wù)業(yè),、旅游新產(chǎn)業(yè)、體育新產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)林牧漁業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)、新能源活動(dòng),、互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù),、新技術(shù)與雙創(chuàng)服務(wù)活動(dòng),,以及“四眾”平臺(tái)、電子商務(wù),、科技孵化器,、城市商業(yè)綜合體等16個(gè)具體監(jiān)測(cè)制度。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的二產(chǎn)延伸拓展到二,、三產(chǎn)業(yè),初步核算,,前三季度,,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值811.2億元,同比增長(zhǎng)10.4%,,比全市GDP增速快2.9個(gè)百分點(diǎn),,占全市GDP比重為10.2%;全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值428.1億元,同比增長(zhǎng)11.3%,,占GDP比重為5.4%,。
四是同步抓好形勢(shì)分析研究。加強(qiáng)GDP變動(dòng)趨勢(shì)監(jiān)測(cè),,每月,、每季度對(duì)影響GDP核算的24個(gè)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析并形成行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議。每月與全國(guó)27個(gè)城市,、全省17市對(duì)比分析,,為市委市政府決策提供科學(xué)的意見(jiàn)建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,“跳出數(shù)據(jù)看問(wèn)題”,聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,,注重深度挖掘好數(shù)據(jù)背后的文章,,撰寫(xiě)各類(lèi)分析報(bào)告300余篇,其中,,市領(lǐng)導(dǎo)批示31篇,,市主要領(lǐng)導(dǎo)批示17篇,一些成果進(jìn)入政府決策,。
(三)創(chuàng)新思維抓統(tǒng)計(jì)改革,,努力構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記,、李克強(qiáng)總理關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革的重要批示指示精神,,按照中央深改組第28次會(huì)議、省委深改組第35次會(huì)議的部署要求,,結(jié)合我市實(shí)際,,制定了我市《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革 提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的實(shí)施方案》,,加快建立統(tǒng)計(jì)責(zé)任、統(tǒng)計(jì)制度,、現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查等三大體系,。
提前做好《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》《地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作方案》改革準(zhǔn)備。精心推進(jìn)核算,、投資,、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)研發(fā)支出納入GDP核算,。認(rèn)真做好投入產(chǎn)出調(diào)查制度實(shí)施。創(chuàng)新建立涵蓋7方面56項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的青島市綠色發(fā)展指標(biāo)體系,,在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中起到了重要的促進(jìn)作用,。
(四)關(guān)注民生匯集民意,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
完成了第三次農(nóng)業(yè)普查115萬(wàn)涉農(nóng)調(diào)查對(duì)象的普查登記和全市571個(gè)調(diào)查小區(qū)的人口抽樣調(diào)查,。完成全市5800戶(hù)貧困戶(hù)第三方評(píng)估調(diào)查,為全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供戰(zhàn)略持,。開(kāi)展了城市綜合治理等30多項(xiàng)群眾滿意度調(diào)查,,訪問(wèn)市民30多萬(wàn)人次,社會(huì)治安,、文化生活,、居住環(huán)境、干部表現(xiàn),、義務(wù)教育,、看病就醫(yī)等綜合群眾滿意度提高幅度比上年上升5.6百分點(diǎn),有效發(fā)揮了“聽(tīng)民聲,、解民意,、察民需、匯民智”的政民互動(dòng)橋梁紐帶作用,。
(五)加快統(tǒng)計(jì)政務(wù)公開(kāi),,社會(huì)關(guān)注度不斷提升。
充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)優(yōu)勢(shì),,“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”,,先后在青島日?qǐng)?bào)等主流媒體刊發(fā)我局牽頭撰寫(xiě)的反映十八大以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新成效的系列文章30余篇,大力宣傳了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就和穩(wěn)定向好的發(fā)展形勢(shì),。定期發(fā)布《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,,每季度舉行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì),多角度,、多層次解讀我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展,,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,,有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。圍繞“統(tǒng)計(jì)新動(dòng)能 服務(wù)新常態(tài)”主題,,成功舉辦第八屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”活動(dòng),。結(jié)合重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),定期舉辦網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,、民生在線以及統(tǒng)計(jì)服務(wù)進(jìn)高校,、統(tǒng)計(jì)科普進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),征求社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)發(fā)展意見(jiàn)建議,,進(jìn)一步塑造統(tǒng)計(jì)陽(yáng)光,、透明、開(kāi)放的新形象,。
(六)持之以恒抓黨的建設(shè),,努力提高政治站位。
牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念,,狠抓主體責(zé)任落實(shí),,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,、同落實(shí),、同檢查、同考核,。從實(shí)從嚴(yán)做好巡視整改工作,,針對(duì)市委巡視組反饋的3個(gè)大方面的9個(gè)問(wèn)題,制定96項(xiàng)具體措施,,進(jìn)行全面加強(qiáng)整改,,并取得階段性成果。狠抓“支部建在處上”,,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨支部“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“ 主題黨日”“一支部一特色”創(chuàng)新活動(dòng),。圍繞提升為目標(biāo),狠抓能力素質(zhì)培養(yǎng),,“會(huì)算,、能說(shuō)、善寫(xiě),、肯干”的新型統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍逐步建成,。狠抓作風(fēng)建設(shè),“四個(gè)意識(shí)”牢固樹(shù)立,,“四個(gè)自信”不斷增強(qiáng),,順應(yīng)發(fā)展、把握大勢(shì)的能力不斷提高,得到省委黨建督導(dǎo)組的充分肯定,。
二,、市民意見(jiàn)建議辦理情況及存在的問(wèn)題
通過(guò)去年“三民”活動(dòng)征求意見(jiàn)渠道以及日常的“在線問(wèn)政”活動(dòng),我局共收到市民意見(jiàn)建議20多條,,主要集中在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,、統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品不豐富、服務(wù)企業(yè)和社會(huì)做的不夠,、統(tǒng)計(jì)宣傳不到位,、基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等方面,我們通過(guò)認(rèn)真梳理和研究,,逐一得到解決,。特別是針對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展不均衡的問(wèn)題,繼續(xù)加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)站點(diǎn)幫扶力度,,下?lián)苎a(bǔ)助資金80余萬(wàn)元,,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)站140個(gè),其中示范站達(dá)到44個(gè),,夯實(shí)數(shù)據(jù)源頭基礎(chǔ)。針對(duì)服務(wù)企業(yè),、服務(wù)社會(huì)方面,,不斷拓展渠道,取得了很好的效果,。在服務(wù)企業(yè)方面,,我們通過(guò)“三走”調(diào)研活動(dòng),深入企業(yè)一線,,為企業(yè)解決創(chuàng)新發(fā)展以及統(tǒng)計(jì)工作中的困難及問(wèn)題50余起,。在服務(wù)社會(huì)方面,不斷拓展“掌上市情”平臺(tái)服務(wù)空間,,盡最大努力為社會(huì)各界提供最新最全的全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù),,在線服務(wù)達(dá)到60萬(wàn)人次。開(kāi)通“統(tǒng)計(jì)資料超市”,,接待社會(huì)各界查閱,、咨詢(xún)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)累計(jì)1200多人次。
盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),,但還存在一些問(wèn)題和不足,,主要體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)體制不夠完善、改革步子邁得不夠大,,統(tǒng)計(jì)服務(wù)針對(duì)性,、時(shí)效性不夠強(qiáng),依法治統(tǒng)以及基層基礎(chǔ)還存在薄弱的地方等等,我們將以此次“三民”活動(dòng)為契機(jī),,更加認(rèn)真的去研究和改進(jìn),,狠抓代表意見(jiàn)建議的落實(shí)和反饋,著力破解制約統(tǒng)計(jì)改革深層次的矛盾和問(wèn)題,,著力增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)性,、權(quán)威性,著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性準(zhǔn)確性,,著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,。
三、2018年工作打算
2018年,,是統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新年,,全市統(tǒng)計(jì)工作要按照黨的十九大精神要求,不斷完善統(tǒng)計(jì)體制,,加快建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,,著力打造創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)、智慧統(tǒng)計(jì),、法治統(tǒng)計(jì),、開(kāi)放統(tǒng)計(jì)、和諧統(tǒng)計(jì),,為加快建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國(guó)際城市提供更加堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)計(jì)保障,。
一要著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革。認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于完善統(tǒng)計(jì)體制的精神,,切實(shí)抓好我市《深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的實(shí)施方案》落地落實(shí)落細(xì)落小,。積極推進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革、地方資產(chǎn)負(fù)債表的編制準(zhǔn)備以及其他重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)改革,。
二要著力抓好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,。抓好普查“四落實(shí)”、普查試點(diǎn),、方案制定,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),單位清查,、宣傳發(fā)動(dòng),、普查登記等各階段工作,摸清全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展家底,。
三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),。以規(guī)范促建設(shè),以點(diǎn)帶面,,突破難點(diǎn),,整體推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)名錄庫(kù)規(guī)范化建設(shè),做好一套表調(diào)查單位整改工作,,確保名錄庫(kù)數(shù)據(jù)真實(shí),、準(zhǔn)確。堅(jiān)決貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法,,進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)力度,。開(kāi)展形式多樣的普法宣傳,努力營(yíng)造人人學(xué)法,、懂法,、尊法、守法的良好氛圍,。
四要著力提升服務(wù)能力建設(shè),。貫徹落實(shí)黨的十九大精神,切實(shí)提高“會(huì)算,、能說(shuō),、善寫(xiě)、肯干”本領(lǐng),。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,加大調(diào)查研究力度,努力提升對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè),、預(yù)判,、預(yù)警的能力,提高為市委市政府決策科學(xué)決策的及時(shí)性,、針對(duì)性和有效性。創(chuàng)新培養(yǎng)路徑,,加大人才隊(duì)伍能力培養(yǎng),。加強(qiáng)管理流程再造,提升工作效能,。
五要著力強(qiáng)化黨的建設(shè),。切實(shí)履行黨建主體責(zé)任,把黨建工作牢牢抓在手上,。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿于統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程,,不斷增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,,把黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
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