原標(biāo)題:“隱孕入職”背后的困境 單位和職工都在擔(dān)心什么
女職工怕坦承懷孕事實(shí)不被錄用,,單位怕招來(lái)懷孕女工影響工作又無(wú)法辭退。法律對(duì)女職工的保護(hù),,某種程度上反而會(huì)加重女性就業(yè)的難度——
“隱孕入職”背后的雙向困境
近日,,浙江寧波的孫女士入職3天宣布懷孕,產(chǎn)假結(jié)束就提出辭職的消息引發(fā)熱議,。孫女士的做法讓公司領(lǐng)導(dǎo)心有不滿(mǎn)而又無(wú)可奈何,。而更讓公司感到難以接受的是,孫女士坦承,,應(yīng)聘時(shí)已知道自己懷孕,,之所以“隱孕”找工作,原因很簡(jiǎn)單,,就是想能在孕產(chǎn)期拿到工資而且不讓社保斷檔,。
顯然,孫女士有自己的打算,,但作為公司,,也希望職工能在最大限度內(nèi)為公司創(chuàng)造價(jià)值。對(duì)此,,有人認(rèn)為孫女士的做法并無(wú)不妥,,而同情公司的也大有人在。
一邊是育齡女性想在保障自己生育權(quán)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的勞動(dòng)就業(yè)權(quán),,一邊是以營(yíng)利為目的的企業(yè)希望“人盡其用”,,那么,如何才能在保護(hù)職場(chǎng)女性生育權(quán)的同時(shí),,兼顧用人單位的難處呢?
法律保障女性勞動(dòng)就業(yè)權(quán)
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,,女性在社會(huì)活動(dòng)中承擔(dān)著越來(lái)越重要的角色,女性就業(yè)無(wú)論對(duì)實(shí)現(xiàn)其個(gè)人價(jià)值還是對(duì)家庭建設(shè)的貢獻(xiàn)而言,,都不容忽視,。為保障女性的就業(yè)權(quán),我國(guó)法律對(duì)此作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,。
作為國(guó)家的根本大法,,我國(guó)憲法指出,中華人民共和國(guó)婦女在政治的,、經(jīng)濟(jì)的,、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有與男子平等的權(quán)利。國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益,,實(shí)行男女同工同酬,,培養(yǎng)和選拔婦女干部。
除了憲法的綱領(lǐng)性規(guī)定,,勞動(dòng)法第13條也強(qiáng)調(diào),,婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時(shí),,除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)合同法則對(duì)用人單位可以解除合同,、裁減人員的情形進(jìn)行了列舉,同時(shí)特別強(qiáng)調(diào),,“女職工在孕期,、產(chǎn)期、哺乳期的”,,用人單位不得依照本法第40條,、第41條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,體現(xiàn)了對(duì)處于特殊時(shí)期的女職工的特殊保護(hù),。
婦女權(quán)益保障法第四章更是專(zhuān)章規(guī)定了婦女在勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的權(quán)益,。其中,第22條重申了平等就業(yè)權(quán):國(guó)家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利和社會(huì)保障權(quán)利,。第23條則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),,各單位在錄用職工時(shí),除不適合婦女的工種或者崗位外,,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn),。各單位在錄用女職工時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議,,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚,、生育的內(nèi)容。該法還規(guī)定,,婦女在經(jīng)期,、孕期、產(chǎn)期,、哺乳期受特殊保護(hù),。第27條規(guī)定,任何單位不得因結(jié)婚,、懷孕,、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資,,辭退女職工,,單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。但是,,女職工要求終止勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議的除外,。
2012年4月開(kāi)始實(shí)施的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)女職工權(quán)益的保障,要求用人單位不得因女職工懷孕,、生育,、哺乳降低其工資、予以辭退,、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同,。同時(shí),對(duì)于產(chǎn)假,、哺乳假等作出了具體規(guī)定,。
在司法實(shí)踐中,法院也會(huì)從保護(hù)女性權(quán)益的角度出發(fā),,在多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,,在女性選擇不告知用人單位懷孕的事實(shí)或承諾在一定年限內(nèi)不生育,但進(jìn)入單位工作后在一定時(shí)期內(nèi)懷孕生產(chǎn),,用人單位以職工入職時(shí)的承諾不屬實(shí)或未兌現(xiàn)為由要求解除勞動(dòng)合同時(shí),,法院多判決單位敗訴。
女性就業(yè)仍遭遇隱性歧視
盡管法律保護(hù)女性的勞動(dòng)就業(yè)權(quán),,但女性就業(yè)時(shí)遭遇的阻力卻依然存在,,尤其是育齡婦女,其面臨的就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻,。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)最新調(diào)查,,當(dāng)前基于生育的就業(yè)性別歧視仍普遍存在。54.7%以上的婦女在求職面試中被問(wèn)及與結(jié)婚,、生育有關(guān)的問(wèn)題,。
今年29歲的佳佳,2013年碩士畢業(yè)后一直在北京工作,。2015年7月,,佳佳遇到了自己的真愛(ài),去年7月,,兩人登記結(jié)婚了,。為了能有更加宜居的生活環(huán)境,兩人決定去深圳發(fā)展,。先生先在深圳找好工作,,佳佳當(dāng)然義無(wú)反顧地追隨,。為了能找到一份合適的工作,佳佳從2016年5月開(kāi)始投簡(jiǎn)歷,、找工作,,準(zhǔn)備去深圳發(fā)展。然而,,一年多找工作的經(jīng)歷,,卻讓信心滿(mǎn)滿(mǎn)的佳佳越來(lái)越灰心喪氣。
由于之前一直在證券公司工作,,開(kāi)始找工作時(shí),,佳佳接到的面試通知少說(shuō)也有六七次,但一次都沒(méi)成功,。佳佳坦言,,有些面試確實(shí)是因?yàn)樽约旱馁Y歷、經(jīng)驗(yàn)不符合用人單位的需求,,再加上她處于已婚未孕的狀態(tài),,所以面試后基本都沒(méi)有下文。佳佳告訴記者,,幾乎每次面試,,用人單位都會(huì)問(wèn)及自己的婚姻,、生育狀況,。而讓佳佳感觸最深的,是2015年11月的那次面試,。“2015年11月,,我接到深圳一家證券交易所的面試通知,見(jiàn)面詳談后,,面試的人坦率地告訴我,,他們對(duì)我各方面的條件都很滿(mǎn)意,唯獨(dú)我處于已婚未孕的這個(gè)狀況讓公司有所顧慮,。公司怕我工作一年半載后就開(kāi)始休產(chǎn)假,,更何況根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定,在深圳產(chǎn)假最長(zhǎng)可休200多天,,這讓公司不得不考慮用人成本,。”最終,佳佳沒(méi)能如愿進(jìn)入這家證券交易所工作,。
據(jù)記者調(diào)查,,像佳佳一樣有過(guò)類(lèi)似經(jīng)歷的人不少。她們?cè)谡衅该嬖嚂r(shí),,各方面條件都符合用人單位的需求,,但因?yàn)橛萌藛挝粨?dān)心她們?cè)诙唐趦?nèi)會(huì)有生育需求,最終沒(méi)有向她們敞開(kāi)大門(mén)。
針對(duì)這種現(xiàn)象,,有網(wǎng)友指出,,法律保護(hù)女性的勞動(dòng)就業(yè)權(quán),用人單位基于法律規(guī)定不會(huì)明確表示不錄用女性,,以免陷入糾紛,,但招聘過(guò)程中,用人單位卻不可能不考慮用人成本,。有網(wǎng)友戲稱(chēng),,在招聘過(guò)程中,用人單位完全可以用性別以外的其他理由拒絕錄用女性,。這無(wú)疑讓女性的就業(yè)之路更加荊棘叢生,。而寧波的孫女士在招聘時(shí)隱瞞自己懷孕的事實(shí),主要原因也是為了確保自己順利進(jìn)入公司,,規(guī)避這種隱性歧視,。
支持孫女士一方做法的網(wǎng)友還表示,孫女士選擇“隱孕入職”只是一種消極的維權(quán),,也是迫于無(wú)奈,,法律應(yīng)該支持這種做法。還有人撰文為孫女士辯護(hù),,認(rèn)為隱孕既不違法,,也不涉及所謂誠(chéng)信問(wèn)題。
中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻家庭研究法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李明舜認(rèn)為,,法律并未規(guī)定懷孕的婦女不能工作,,是否可以休產(chǎn)假與在用人單位工作的時(shí)間長(zhǎng)短也沒(méi)有關(guān)系,因此,,從法律角度而言,,孫女士的做法沒(méi)有可指責(zé)的地方。但他認(rèn)為,,孫女士隱瞞懷孕的事實(shí),,這種不誠(chéng)信行為應(yīng)該受到譴責(zé)。但他同時(shí)指出,,孫女士之所以隱瞞懷孕的事實(shí)有一定的社會(huì)原因,,擔(dān)心坦承懷孕一事用人單位會(huì)拒絕錄用她,也情有可原,。
中國(guó)人民大學(xué)殘疾人權(quán)益保障法律研究與服務(wù)中心副主任,、婦女權(quán)益保障法專(zhuān)家、法學(xué)博士李靜指出,,法律并沒(méi)有規(guī)定懷孕的人不能找工作,,是否懷孕與找工作沒(méi)有任何關(guān)系,,用人單位也根本無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn),是否懷孕屬于個(gè)人隱私,。如果是法律所規(guī)定的限制或禁止孕婦從事的工作,,用人單位也應(yīng)該明確。同時(shí)她認(rèn)為,,孫女士的行為絕對(duì)不算就業(yè)中的失信,。
企業(yè)也有自己的難處
而站在企業(yè)的角度,有人認(rèn)為,,企業(yè)招工的目的是要為企業(yè)的生存發(fā)展和獲取經(jīng)濟(jì)效益招徠優(yōu)秀人才與稱(chēng)職職工,。如果女職工都像孫女士一樣,對(duì)企業(yè)的日常運(yùn)行和發(fā)展將產(chǎn)生重大的不利影響,。企業(yè)要生存就必須追求利潤(rùn)最大化,,女職工在休產(chǎn)假期間,工資津貼樣樣發(fā),,工作卻沒(méi)人做,,還不能辭退,很多剛剛起步的小微企業(yè)無(wú)法“負(fù)重前行”,。這些都讓企業(yè)在招聘用人時(shí)不得不慎之又慎,。
在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)多年的程序員小俊告訴記者,與其他行業(yè)相比,,在互聯(lián)網(wǎng)公司工作的繁忙程度本就甚于其他企業(yè),,而為了節(jié)約用人成本,通常都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,,有時(shí)候甚至一個(gè)人干著好幾個(gè)人的活兒,,工作太多,,經(jīng)常得加班才能完成,。最近,小俊所在的互聯(lián)網(wǎng)公司準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模,,正在四處招兵買(mǎi)馬,。他告訴記者,他們不愿意招聘年齡偏大,、工作年限特別長(zhǎng)的職工,,除非工作能力特別強(qiáng)。“這樣,,就可以規(guī)避一些來(lái)了就準(zhǔn)備生孩子的職工,。”小俊告訴記者。
當(dāng)然,,企業(yè)并非將育齡婦女都視為“洪水猛獸”,,佳佳告訴記者,,那家面試她的證券交易所面試官就對(duì)她表示,他們可以接受女職工在公司工作兩三年之后生孩子,、休產(chǎn)假,,但對(duì)于佳佳這種,已經(jīng)工作一段時(shí)間,,又處于已婚未孕階段,,可能會(huì)在一年半載內(nèi)要孩子的職工,他們不愿意冒這種風(fēng)險(xiǎn),。而佳佳也坦言,,“我可以理解他們的顧慮,畢竟企業(yè)是以營(yíng)利為目的的,。”
企業(yè)也有自己的難處,。據(jù)媒體報(bào)道,深圳某國(guó)企招聘專(zhuān)員曹小姐剛招了一名女職工,,面試時(shí)對(duì)方回答近兩年絕對(duì)沒(méi)有生孩子的打算,,但一被錄用就說(shuō)“哎呀不好意思,我意外懷孕了”,。“又沒(méi)人干活了!這時(shí)名額滿(mǎn)了不能再招人,,也不能開(kāi)除。”企業(yè)對(duì)此深感無(wú)奈,。
“面對(duì)隱孕入職的女職工,,按照法律規(guī)定,用人單位不能解除勞動(dòng)合同,,但用人單位卻可以吸取教訓(xùn),,都這樣干(“隱孕入職”)會(huì)不會(huì)讓用人單位在日后招聘時(shí)加強(qiáng)對(duì)招錄女性的戒備心呢?”身為一名工齡剛滿(mǎn)兩年、不安現(xiàn)狀,、有跳槽打算的職場(chǎng)女性,,小秋在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表達(dá)了自己的擔(dān)憂(yōu)。小秋和她所在的用人單位簽訂了五年期限的勞動(dòng)合同,,她告訴記者,,她想在合同到期后換個(gè)工作,但因?yàn)楹ε碌綍r(shí)候換工作因?yàn)橐鸦槲丛械纳矸輹?huì)遭人“嫌棄”,,她準(zhǔn)備接下來(lái)這幾年先生孩子,。
而對(duì)于孫女士這種做法可能造成的影響,李靜認(rèn)為,,這可能會(huì)讓用人單位未來(lái)招錄人才時(shí)有所警惕,,但這些影響可以忽略不計(jì)。“而且,,也不是所有女職工面對(duì)這種情況都會(huì)這么做,,這個(gè)因人而異,,對(duì)于個(gè)體不具有借鑒意義。”
生育成本應(yīng)該由誰(shuí)承擔(dān)?
女職工要求保障自己的勞動(dòng)就業(yè)權(quán),,實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,,與此同時(shí),她們肩負(fù)繁衍后代的使命,。當(dāng)生育權(quán)和勞動(dòng)就業(yè)權(quán)發(fā)生沖突,,用人單位卻無(wú)法心甘情愿為女性的生育成本買(mǎi)單,該如何協(xié)調(diào)這種利益沖突?
“解決這個(gè)問(wèn)題的根本出路在于改變我國(guó)生育保險(xiǎn)制度的承擔(dān)方式,,女性的生育成本應(yīng)該由全社會(huì)負(fù)擔(dān),。”李明舜說(shuō)。他進(jìn)一步介紹道,,我國(guó)現(xiàn)階段的生育保險(xiǎn)由用人單位承擔(dān),,而且只有與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系的職工才享受生育保險(xiǎn),這也是孫女士為什么要在懷孕后去找工作的原因,。“如果我們承認(rèn)生育的社會(huì)價(jià)值,,就應(yīng)該由社會(huì)給予這樣的生育津貼和補(bǔ)助,對(duì)于那些不在用人單位就職的女性,,也應(yīng)該建立起相應(yīng)的生育保險(xiǎn)制度,,由個(gè)人承擔(dān)一小部分費(fèi)用,政府承擔(dān)大部分責(zé)任,,這也是國(guó)家應(yīng)該負(fù)起來(lái)的責(zé)任,。”
此外,李明舜還指出,,要采取相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,,鼓勵(lì)用人單位積極錄用女職工。他指出,,可以借鑒殘疾人保障法中的按比例就業(yè)原則,,對(duì)于超過(guò)規(guī)定比例的,可以通過(guò)稅收減免等經(jīng)濟(jì)手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行激勵(lì),。
李靜也認(rèn)為,,要解決女職工與用人單位之間的利益沖突,,首先要認(rèn)識(shí)到女性在整個(gè)社會(huì)中的重要地位和生育的重要價(jià)值,。她說(shuō),女性承載著繁衍生息的重任,,這樣的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任不能完全由女性個(gè)人及其家庭承擔(dān),。在全社會(huì)對(duì)女性地位的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有達(dá)到一個(gè)較高程度時(shí),加重對(duì)違法企業(yè)的處罰力度很有必要,。她告訴記者,,在《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中,,企業(yè)違反有關(guān)女性在孕期、產(chǎn)假,、哺乳期相關(guān)規(guī)定的,,有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,,處以罰款;企業(yè)的做法違反女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件的,,責(zé)令限期治理,處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停止有關(guān)作業(yè),。李靜認(rèn)為,對(duì)違法企業(yè)的處罰太輕,,對(duì)企業(yè)而言,,違法成本太低。此外,,她也認(rèn)為殘疾人保障法中的按比例就業(yè)原則對(duì)于保障女職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán),、改善女性就業(yè)環(huán)境、促使企業(yè)錄用女職工,,具有重要的借鑒意義,。
李明舜還從產(chǎn)假制度和女性個(gè)人的角度闡述了如何緩和女職工和企業(yè)之間的利益沖突。他認(rèn)為,,可以改變現(xiàn)有的產(chǎn)假制度,,同時(shí)賦予男性產(chǎn)假,他認(rèn)為這樣會(huì)減輕對(duì)于女性就業(yè)的歧視,。“從女性本身來(lái)講,,在懷孕和生產(chǎn)期間,也要考慮到工作需要,,不能動(dòng)不動(dòng)就請(qǐng)假,,有些困難要自己克服,整個(gè)國(guó)家也要形成一個(gè)對(duì)家庭的支持政策,、保育措施,,以減輕女性在生育期間的家庭負(fù)擔(dān)。”李明舜說(shuō),。
針對(duì)女性在就業(yè)中因生育導(dǎo)致的就業(yè)歧視,,有人提出,應(yīng)該建立專(zhuān)門(mén)的反就業(yè)歧視法,,對(duì)此,,李明舜認(rèn)為,如果有專(zhuān)門(mén)的反就業(yè)歧視法,,對(duì)現(xiàn)有規(guī)定加以細(xì)化,、完善,,對(duì)于女職工的權(quán)益保護(hù)可能會(huì)更好,“但就我個(gè)人來(lái)看,,法律對(duì)此都已有原則性規(guī)定,,目前最主要的是執(zhí)行問(wèn)題,應(yīng)該加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)行監(jiān)察,。如果監(jiān)察程度能夠像中央巡視一樣頻繁,、有力,很多問(wèn)題都是能夠被發(fā)現(xiàn)并被解決的,。”(高揚(yáng))
[編輯:三人目]
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