記者昨天從市環(huán)保局獲悉，我市在膠州試點排污權(quán)交易,，該試點將在明年展開,，新建企業(yè)將為排污買單。據(jù)介紹,，環(huán)保部已經(jīng)初步同意我市國家排污權(quán)交易試點城市申請,。

膠州先試點再全市鋪開

昨天，市環(huán)保局總量處的工作人員介紹,，我市在建立完善資源有償使用制度的基礎(chǔ)上,，積極推進(jìn)膠州市排污權(quán)交易試點，制定了膠州市排污權(quán)交易實施管理辦法,，環(huán)保部已經(jīng)初步同意我市國家排污權(quán)交易試點城市申請,，該試點工作將為未來排污權(quán)交易在全市鋪開奠定堅實的基礎(chǔ)。

該工作人員介紹說,，膠州預(yù)計將在明年開始試點,。這名工作人員舉例說，試點后,，一共有4項污染物納入排污權(quán)交易,，分別是與水有關(guān)的化學(xué)需氧量,、氨氮，與氣體有關(guān)的二氧化硫,、氮氧化物,，污染企業(yè)想排污得先花錢買指標(biāo)。

國內(nèi)已有11個省市開展

目前,，國內(nèi)已有11個省市開展排污權(quán)交易,。環(huán)境保護(hù)部的數(shù)據(jù)顯示，到2013年底,，11個試點省份排污權(quán)有償使用和交易金額累計近40億元,。其中，有償使用資金約20億元,，交易金額近20億元,。

青島市環(huán)保局于3月份啟動生態(tài)文明體制改革工作以來，立足用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，創(chuàng)新源頭保護(hù),、生態(tài)修復(fù)等制度，目前各項工作進(jìn)展順利,。市環(huán)保局根據(jù)年初制定的2014年改革工作要點,，重點推進(jìn)“清潔空氣、清潔水體,、清潔鄉(xiāng)村”三大行動,，完成落實“污染減排、環(huán)境安全,、優(yōu)化發(fā)展”三大任務(wù),。涉及實行生態(tài)保護(hù)紅線制度、實行生態(tài)補(bǔ)償制度,、建立健全環(huán)保工作責(zé)任體系,、深化環(huán)保領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铩⑼七M(jìn)污染減排領(lǐng)域改革,、完善監(jiān)督管理體系、促進(jìn)環(huán)保市場發(fā)展7個方面23項改革工作任務(wù),。

建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度,，開展區(qū)域試點工作，由環(huán)保部規(guī)劃院,、瑞典AF公司主持編寫的《青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)建設(shè)指標(biāo)體系》順利通過國家環(huán)保部專家評審,，該指標(biāo)體系將作為指導(dǎo)紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展、有效完善生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要依據(jù),。

記者 王磊江 通訊員 王諾 李輝

何為排污權(quán)交易

所謂排污權(quán)交易是指在污染物排放總量控制指標(biāo)確定的條件下,，利用市場機(jī)制，建立合法的污染物排放權(quán)利即排污權(quán)，并允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出,，以此來進(jìn)行污染物的排放控制,，從而達(dá)到減少排放量、保護(hù)環(huán)境的目的,。

排污權(quán)如何交易

通俗地說,，排污權(quán)交易，即在污染物總量控制的前提下,，排污單位與環(huán)保部門或排污單位之間,，進(jìn)行排污指標(biāo)的購買或出售。前者形成排污權(quán)交易的一級市場,，后者形成排污權(quán)交易的二級市場,。市環(huán)保局總量處工作人員舉例說，膠州試點以后,，新建企業(yè)需要排污總量指標(biāo),，假如有的企業(yè)有富余排污指標(biāo)，就可以把排污指標(biāo)轉(zhuǎn)賣給不夠用的企業(yè),。企業(yè)排污權(quán)交易實現(xiàn)后,，通過排污單位之間的排放配額交易，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)污染物總量的控制目標(biāo),。