膠州發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“攻略”

■設(shè)立1億元規(guī)模的成長型企業(yè)扶持基金

■對新認(rèn)定的國家級,、青島市級科技孵化器，分別獎勵100萬元,、50萬元

■建立市場主體信用信息公示平臺

本報訊 針對膠州民營經(jīng)濟(jì) “規(guī)模不大,、結(jié)構(gòu)不優(yōu),、層次不高、品牌不響”的問題,，膠州市去年底出臺了《加快全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》,。20條舉措重點解決民營企業(yè)用工難、用地難,、融資難,、創(chuàng)新難、盈利難的“五難”問題,，力求將有限的資源用在企業(yè)最急需的地方,，達(dá)到對企業(yè) “精準(zhǔn)扶持”的效果。

今年1月,，膠州市華強(qiáng)電纜有限公司剛剛拿到了1500萬元的銀行貸款,。華強(qiáng)電纜有限公司今年急需一筆資金來購買生產(chǎn)設(shè)備，對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級,，但是公司2.4萬平方米廠房的房屋所有權(quán)證正在辦理,，短時間內(nèi)難以用以銀行抵押。膠州市相關(guān)部門在了解到公司擁有土地證,、施工規(guī)劃許可證等合法證件后,，依照 《加快全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》中相關(guān)細(xì)則，為其開辟綠色通道在7天內(nèi)核發(fā)了房屋所有權(quán)證,，并督促其依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),，為公司解決了資金困難。

記者了解到,，膠州創(chuàng)新方法加強(qiáng)對民企金融支持,。在青島市率先制定了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府性資源配置聯(lián)動運行辦法。通過“信貸總量及增幅,、融資成本,、金融產(chǎn)品創(chuàng)新”等指標(biāo)對銀行進(jìn)行綜合評價，并根據(jù)評價調(diào)整財政專戶資金在各銀行金融機(jī)構(gòu)的配額,，以此來引導(dǎo)銀行以優(yōu)惠利率降低企業(yè)融資成本,。同時在青島各區(qū)市中第一個設(shè)立1億元規(guī)模的成長型企業(yè)扶持基金，為企業(yè)提供“過橋”服務(wù),，緩解企業(yè)資金鏈困難的情況,。

同時《意見》中提出，對發(fā)展前景好的百強(qiáng)企業(yè),、擬上市(掛牌)企業(yè),，可以開辟綠色通道，分批次、有序地協(xié)助企業(yè)依法補(bǔ)辦房屋所有權(quán)證,，引導(dǎo)企業(yè)利用非貨幣資產(chǎn)出資,、開展二次抵押登記，盤活企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn),，增強(qiáng)企業(yè)自身的融資能力,。

針對膠州市民營企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新乏力的情況,，膠州在青島市的補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對民營企業(yè)的獎勵補(bǔ)貼,，2014年共發(fā)放各項獎勵補(bǔ)貼798萬元。新出臺的《意見》規(guī)定,，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者,，免收相關(guān)行政事業(yè)性收費，并給予5000元到1萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。對小微企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),，給予10萬元獎勵。對當(dāng)年凈增產(chǎn)值超過1億元,、5億元,、10億元的，給予5萬元,、10萬元,、20萬元獎勵。支持建立研發(fā)機(jī)構(gòu),，對認(rèn)定的國家,、省、青島的工程技術(shù)研究中心,、重點實驗室,、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,，分別給予100萬元,、50萬元、30萬元的資金支持,。對新獲批的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),、國家級創(chuàng)新企業(yè)給予100萬元獎勵。對認(rèn)定的國內(nèi)首臺(套)技術(shù)裝備項目給予100萬元獎勵,。對新認(rèn)定的國家級,、青島市級科技孵化器，分別獎勵100萬元,、50萬元。

建設(shè)服務(wù)平臺完善服務(wù)保障?！兑庖姟诽岢鼋⑹袌鲋黧w信用信息公示平臺,，目前，平臺已完成四大類14萬余條數(shù)據(jù)錄入,，征集公示企業(yè)良好信息1141條,，不良信用信息300余條，初步建立起市場信用約束機(jī)制,。

針對膠州經(jīng)濟(jì)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)存在的單位產(chǎn)出效益不高,、評價體系不完善問題，《意見》提出將建立經(jīng)濟(jì)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)綜合效益評價體系,，根據(jù)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值及增幅,、用地、用工,、能耗,、環(huán)保、安全生產(chǎn)等指標(biāo),，對企業(yè)進(jìn)行綜合效益評價核算,，并在金融扶持、用電分配,、用地保障方面對企業(yè)實施差別化措施,。□青島日報/青報網(wǎng)記者 岳柏宇 通訊員 劉方亮