海葬現(xiàn)場(chǎng),。

逝者家屬手捧可降解骨灰壇,。

11月12日(農(nóng)歷十月初一)是傳統(tǒng)寒衣節(jié)，青島市殯葬管理所將開(kāi)展文明祭奠宣傳活動(dòng),。記者近日從市殯管所了解到,，海葬作為環(huán)保殯葬、文明殯葬的一種形式,，歷經(jīng)破冰,、免費(fèi)、創(chuàng)新等多重改革歷程,，已經(jīng)得到了越來(lái)越多青島市民,、全國(guó)各地群眾乃至外國(guó)友人的理解、支持和參與,。自1991年開(kāi)始實(shí)行海葬到今年10月下旬的秋季海葬結(jié)束,，我市已經(jīng)成功舉辦了72次海葬活動(dòng)，至今已經(jīng)有10878名逝者長(zhǎng)眠大海,。

改革：一封信引發(fā)的“破冰之舉”

1991年至今的25年間,，在青島這片蔚藍(lán)色的海域，羅浪的《哀樂(lè)》,、肖邦的《葬禮進(jìn)行曲》,、王立平的《大海啊故鄉(xiāng)》和卡洛兒吟唱的《寫(xiě)給海洋》見(jiàn)證了72次海葬活動(dòng)，10878位逝者魂歸大海,。

談到青島海葬的由來(lái),，市殯管所工作人員記得是一封信引發(fā)了青島海葬的破冰之舉,。“1991年5月24日,，我市媒體刊登了讀者賈延祺的一封來(lái)信，他在信中建議我市采取將親人骨灰撒向大海的方式,，如果青島組織海葬,，自己將第一批參加。新事物開(kāi)始總是難辦的,，但總要有個(gè)開(kāi)頭……”市殯管所工作人員相恒坤向記者介紹說(shuō),，正是這封僅200余字的來(lái)信直接促成了青島殯葬史上的一次重大改革。

圍繞是否舉辦,、如何籌辦的問(wèn)題,，青島市政府及市民政局共召開(kāi)了10多次會(huì)議，海葬的推行備受關(guān)注,，也非常謹(jǐn)慎,。1991年8月28日，青島市殯管所在報(bào)紙上刊發(fā)《關(guān)于將骨灰撒向大海的公告》,，意味著青島這座城市正式邁出殯葬改革的實(shí)際步伐,。1991年10月31日,，青島首次公開(kāi)舉行海葬活動(dòng)，成為全國(guó)率先開(kāi)展海葬活動(dòng)的城市之一,。但是因?yàn)楹Ｔ崾召M(fèi)入不敷出和租船難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，青島海葬活動(dòng)在1992年、1993年停滯不前,，陷入窘境,。青島市政府指導(dǎo)市民政局、市物價(jià)局及時(shí)調(diào)整海葬定價(jià),，青島市殯葬管理所積極與船舶租賃公司洽談合作,，終于推動(dòng)青島海葬活動(dòng)于1994年5月再次揚(yáng)帆起航。

此后,，市民對(duì)海葬活動(dòng)逐漸認(rèn)可,，參與人數(shù)逐年增加，2010年10月份之前,，每年參與人數(shù)由100人左右翻番至200余人,。“參與海葬的主要包括兩類人，一是學(xué)歷比較高或思想比較開(kāi)放的,，免費(fèi)海葬的報(bào)名家屬中不乏外籍華人,，還有一些人專門從北京、沈陽(yáng)等地趕來(lái),。另一種是收入較低的家庭,，”相恒坤表示，這些人中很大一部分是在青島當(dāng)過(guò)兵或者來(lái)青島旅游過(guò),，甚至也有一輩子沒(méi)見(jiàn)過(guò)大海的,，通過(guò)海葬實(shí)現(xiàn)魂歸大海的夙愿。

“海葬不光是節(jié)約土地,，還是環(huán)保,、生態(tài)的一種綠色葬式。海洋也是地球的土地,，骨灰撒入大海同樣是回歸大自然,，也是‘入土為安’。”市民政局社會(huì)事務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),，遺體火化溫度為1000℃左右,，有害病菌根本無(wú)法存活，人體焚燒的骨灰屬無(wú)機(jī)物碳酸鈣,，同時(shí)選擇水動(dòng)力足的海域撒海,，使撒入的骨灰能沖入海洋而不會(huì)導(dǎo)致回流，對(duì)大海不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染,。

惠民：免費(fèi)海葬促成參與人數(shù)翻番

“如果是用骨灰寄存,，除了買骨灰盒的費(fèi)用,，每年寄存費(fèi)也要百余元，如果是買墓地,，那費(fèi)用更高了，至少要好幾萬(wàn)元,，現(xiàn)在免費(fèi)海葬減輕了家庭負(fù)擔(dān),。”剛剛參加完今年秋季海葬的市民馬女士表示,，老伴以前在青島海軍當(dāng)兵,，生前就說(shuō)與大海為伴,，現(xiàn)在也完成了他的遺愿。

記者了解到,，最初促成青島海葬免費(fèi)惠民政策出臺(tái)的是一項(xiàng)規(guī)劃。

鑒于海葬率相對(duì)過(guò)低的實(shí)際情況,，2007年秋季起，青島市殯管所開(kāi)始思考醞釀能否走將海葬費(fèi)用納入“政府買單”的途徑,，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，走好青島殯葬“綠色發(fā)展”之路,，隨后將可行性報(bào)告提交市民政局。

2010年,，中央探討制訂“十二五”規(guī)劃，其中有一條建議就是“加快建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平”,。青島市民政局抓住這一有利時(shí)機(jī)，積極尋求市政府財(cái)政支持,，終于在2010年8月促成了該項(xiàng)惠民政策的落地生根。根據(jù)規(guī)定,，自2010年10月1日起,，我市對(duì)本市常住戶籍死亡居民骨灰撒海的喪屬免收費(fèi)用。免收撒海費(fèi)用包括行政審批,、檢驗(yàn)檢疫分擔(dān)，人工裝灰,、提供可降解盒、塑料袋,、車輛護(hù)送,、租船、人工禮儀,、鮮花、手套,、隨船喪屬不超過(guò)4人服務(wù)費(fèi)等。

2010年10月23日,，是青島殯葬史上又一個(gè)值得書(shū)寫(xiě)的日子,。該項(xiàng)惠民政策首次實(shí)施，就有424名本市逝者魂歸大海,，直接比當(dāng)年的春季海葬數(shù)翻了一番。2015年4月19日,，這一數(shù)據(jù)刷新為593名。截至今年10月下旬的秋季海葬結(jié)束,，青島市共為5647名逝者減免2823500元,。“青島市是全國(guó)率先免費(fèi)開(kāi)展海葬活動(dòng)的城市之一,，之后有上海,、大連,、汕頭等城市陸續(xù)開(kāi)展海葬活動(dòng),，”相恒坤介紹說(shuō),，免費(fèi)之前,，每具骨灰收取500元,，現(xiàn)在只對(duì)外地城市家屬收取。記者了解到,，一個(gè)單穴墓一般占地0.8平方米，雙穴墓地1.2平方米,，再加上綠化留空面積,，一畝地只能安置40余位逝者,。1000具骨灰撒海,，就可節(jié)約土地24.4畝,。海葬還減輕了死者親屬的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，農(nóng)村土葬的費(fèi)用為7000元到9000元,，城市經(jīng)營(yíng)性墓地的費(fèi)用則為5萬(wàn)元到10萬(wàn)元甚至更高，而海葬除運(yùn)輸,、火化外，基本不用再花錢,。